Xxxxxxx项目部
关于成立合同管理及评审小组的通知
项目部所属各部门：
为深入贯彻工程项目精细化管理要求，加强合同综合管理，
切实规范项目经营行为，防范生产经营法律风险，依照公司《合
同管理办法》的相关规定，结合xxxx工程的实际情况，项目部
成立合同评审小组，负责本细则的执行管理。主要内容如下：
一、合同评审小组成员：
组长：
副组长：
组员：
二、合同评审小组的主要事宜
1、合同评审小组设在项目工经部，负责日常业务，小组成
员因工作调动，由继任者接替工作。
2、劳务合同由工经部起草，合同评审小组成员可以对合同
的不足、以及自己更好的建议，进一步完善我们项目部的劳务
合同。
三、合同管理关于各部门的职责
1、项目经理：
（1）负责组建以项目经理为组长的项目合同管理机构。
（2）负责组织合同管理机构进行合同谈判策划、合同谈判、
合同评审、签订合同，对合同履行情况进行检查、监控。
（3）根据集团公司、子（分）公司授权签订劳务合同。
2、工经部：
（1）负责测算劳务承包价格及确定合同价款。
A、 劳务合同价款的测算必须以中标价扣除目标利润（经
营开发部门、项目管理部门、项目部三方测算平衡后确定）和
现场管理费后为基准，参考集团公司公布的《内部劳务价格体
系》，根据项目所在地的各项资源市场价格及其他因素，按照经
济合理的施工方案进行测算，同时结合劳务队伍竞标报价，科
学、合理地确定劳务承包单价。
B、劳务承包价格确定前，必须形成劳务承包价格、中标价
格、基准价格的三格项价对照，并填写《劳务承包价格对照表》，
以确保劳务承包价格控制在基准价格和内部劳务价格体系中的
区域价格以内（同一项目有两个以上单位施工时，劳务单价必
须报集团公司项管部审核平衡后实施）。对特殊情况下，劳务承
包价格超出中标价格的，必须要有充分的理由和详细的书面分
析报告，报上级主管部门审查批准后方可执行。
C、 劳务合同价格确定、合同签订后一个月内上报内部劳
务价格体系信息资料。
D、 劳务承包合同原则上必须采用单价承包模式，承包单
价分为人工费，或人工费加二三项小料，或单位工程量设备台
班租赁单价，或材料半成品或成品加工费，或商品性固定价格
（砼、甲供材料）等模式。合同中必须附《合同单价表》及《物
资供应及设备租赁价格表》。承包单价按照分工序、分细目进行
划分，以综合指标单价承包（其中包括的工作内容要尽可能的
开列详细）。承包单价支付项目的划分深度应满足集团公司“内
部劳务价格体系信息资料管理方案”的要求，合同单价实行一
次包死，不得随意调整。合同单价表中应包括：支付项目编号、
支付项目名称、计量单位、工程数量、承包单价、总价、工作
内容等。工作内容中应清楚说明每一项单价所包含的工序内容
及费用组成，不得以“全费用承包”或“单价包括所有工作内
容”等方法笼统表述。
E、 对工程所在地政府、业主或行业有特殊规定的，其承
包模式应符合相关规定，但实施前必须上报有关单位经审批后
执行。
F、对施工周期长、施工难度大的工程，签订劳务合同时，
在保持总体价格水平不变情况下，按照施工顺序、难易程度，
本着“先低后高、易低难高”的原则对承包单价进行合理调整。
以有效制约劳务队伍将容易的、成本低的工程干完后退场或要
求调价。
G、项目劳务招议标单项合同价值超100万元必须上报公
司，由公司分包部组织评审。
3、总工程师、项目“五部两室”：参与劳务合同的评审。
4、工程部：
（1）全面负责劳务承包工程的技术管理工作，提供合同工
程数量并进行技术交底。合同履行过程中，对劳务队伍的技术
管理随时检查、监督，发现问题，及时采取措施纠正并检查落
实处理结果。
（2）按照合同要求每月对已完工程进行现场验收，办理合
格工程的清方，建立劳务分包工程数量台帐及结算工程数量台
帐。
（3）参与本项目劳务承包模式的研究、确定，劳务合同谈
判策划、合同谈判、评审工作。合同履行过程中每月对劳务队
伍的工期、施工技术能力、文明施工、现场管理等情况进行检
查，发现问题及时采取措施纠正，并检查落实处理结果。合同
终止后进行总体合同履行情况评价。
5、物机部：
（1）负责提供合同附件中的《物资供应及设备租赁价格表》。
制定对劳务队伍物资供应和设备租赁办法，明确物资超耗或节
余的奖惩办法。
（2）根据合同条款规定，严格按照限额发料的方法负责材
料的供应、结算，负责机械设备租赁管理和费用结算，负责施
工用水、用电的管理和结算。
（3）根据合同规定监督、检查劳务队伍使用材料的来源和
质量，确保原材料质量合格。
（4）负责对劳务队伍自有设备的安全性能鉴定和设备现值
核定。
6、安质部：
（1）负责按合同要求对劳务队伍的工程质量、安全生产、
文明施工、环境保护等进行监督、检查，发现问题及时采取措
施纠正处理，并按有关规定进行处罚。
（2）监督劳务队伍对劳务工进行职业健康检查、特殊工种
培训取证并造册登记。
（3）会同物设部对劳务队伍进场设备进行安全性能鉴定。
（4）负责定期对劳务队伍进行重点工程、难点工程、既有
线工程安全施工技术培训，考核通过允许并对培训记录和考核
结果造册登记。
7、 财务部：依据合同、清方表及计价表，按照各部门提
供的结算资料出具财务结算支付申请表，按时拨付计量款，并
做到“五不付款”（签发的白条不付款、结算签认手续不完善不
付款、结算依据不明确不付款、不使用统一规定格式不付款、
不符合财务规定的签字不付款）。对劳务队伍的工资发放进行检
查和监督，必要时代发劳务工工资，检查、监督劳务队伍对劳
务工的劳动合同签订，以及社会保险的办理和执行情况。
8、办公室：负责对施工队人员进行登记造册，并定期现场
检查人员是否一致，审查主要技术人员、管理人员及技工的数
量和证书等内容。
9、实验室：检查现场实验仪器是否齐全、合格。
四、项目部内部过程监控
1、项目经理为合同管理第一责任人，负责合同的形成和履
行过程的全面监控，并督促各职能部门做好各自分管工作。
2、合同价款、合同条款经合同管理机构集体研究、审查及
决策，杜绝个人行为。
3、合同管理机构对合同的履行每月进行检查，对合同履行
过程中出现的偏差督促整改，对确无施工能力的队伍予以清退。
4、每季度末汇总本季度内各月度劳务队伍合同履行情况，
作为本季度劳务队伍的综合考核评价依据。

抄 送：公司项目分包管理部；项目部各领导；存档。
Xxxxx项目部 2014年12月20日印发