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双重预防体系奖惩办法

一、目的
为贯彻执行安全生产方针、目标,落实各级责任制,确保“双重预防体系”建设的顺利进行,将“双重预防体系”建设考核与奖惩有机地结合起来,促进“双重预防体系”建设管理水平的全面提高,使“双重预防体系”建设工作规范化、科学化、办法化、标准化,特制定本办法。

二、适用范围
本办法适用于本公司所有部室、车间和人员的“双重预防体系”建设考核奖惩管理。

三、依据
本办法依据《安全生产风险分级管控体系通则》(DB37/T 2882-2016)、《化工企业安全生产风险分级管控体系细则》(DB37/T 2971-2017)、《生产安全事故隐患排查治理体系通则DB37/T 2883-2016》、《化工企业生产安全事故隐患排查治理体系细则DB37/T 3010-2017》、《原油加工及石油制品制造企业生产安全事故隐患排查治理体系实施指南》等标准制定。

四、考核频次及要求
1、公司“双重预防体系”办公室(安环部)按照规范要求组织对各部门风险辨识及分级管控落实情况至少每季度检查一次。

2、公司“双重预防体系”办公室组织全体员工逐级开展双重预防体系培训教育,并对培训考试不达标的实施考核。

3、公司“双重预防体系”办公室按照隐患排查计划组织对各车间及专业人员隐患排查落实情况至少每季度检查一次,检查是否按照检查频次落实检查并留有记录。

4、各部门负责本单位“双重预防体系”运行工作,每月组织自查一次,并实施奖惩,安环部负责对公司各部门监督检查。

5、公司“双重预防体系”办公室可结合实际情况组织不定期随机抽查各部门双重预防体系的运行情况。

五、实施细则
(一)考核方式、方法
1、对双重预防体系建设及有特殊贡献者,由各部门提报,公司双重预防体系领导小组审议后在考核公报(见附件)中兑现奖励当月工资落实。

2、所考核项明确责任部门及相关责任人,由部门确定责任人后,考核公报中兑现,从当月工资中扣除。

3、坚持公平、公正、公开的原则,实事求是的进行奖惩,并接受全员监督。

4、公司安环部编制、修订本办法,公司“双重预防体系”领导小组审核,组长批准后实施。

(二)奖励标准
1、认真执行双重预防体系建设管理方针、政策、法律和规定,在“双重预防体系”建设工作中做出显著成绩,经公司双重预防体系领导小组核准后,奖励200-500 元。

2、在双重预防体系建设及运行过程中,在安全培训、危险源辨识、风险分级、隐患排查等方面提出合理化建议,经公司双重预防体系领导小组评估后采纳的,根据综合评审等级给予50-200元奖励。

3、由于认真检查,及时发现重大事故隐患,采取有效措施,消除事故隐患,避免公司重大火灾、爆炸、人身伤亡、装置停产、主要设备损坏的,根据未遂事故损失金额的大小,奖励100-1000元。

4、对改善劳动条件,消除职业危害因素,预防职业病发生的,奖励100-500元。

5、在公司双重预防体系建设培训中表现积极,闭卷考试成绩优秀,或在公司检查、抽查双重预防体系知识掌握情况时,表现突出,相关知识掌握全面,奖励50-200元。

6、能够积极举报公司双重预防体系建设过程中违章违纪现象的人员,每次给予100元奖励。

7、为鼓励岗位人员积极参与风险管控和隐患排查治理,对于一线岗位员工每排查一条隐患,车间报“双重预防体系”办公室审核通过后,一般隐患奖励10元/条;重大隐患100-500元/条。

(三)处罚标准
1、不认真执行双重预防体系建设管理方针、政策、法律规定的部门和个人,经审核属实,视情节轻重,给与100-1000元罚款。

2、关于培训考核要求:
(1)未制定双重预防体系相关培训计划,考核相关责任人50元;
(2)培训记录档案不详细的,考核相关责任人50元;
(3)未有效落实奖励和考核的,考核相关责任人50元;
(4)无故不参加公司组织的双重预防体系安全培训,每次罚款100元;
(5)培训考试不达标的人员,每次罚款50元;
(6)累计3次考试或现场提问未落实管控措施的管理人员或员工,加倍处罚。

3、关于分级管控体系建设期间的考核要求:
(1)部门风险点排查不全面,每项考核责任人50元。

(2)风险点划分不切实际,每项考核责任人50元。

(3)危险源辨识不全面,每项考核责任人50元。

(4)管控措施制定不全面或不具有可操作性,每项考核责任人50元。

(5)风险分析取值不准确,辨识内容与实际不符,每项考核责任人50元。

(6)对重大及较大风险的判定不符合标准的,每项考核责任人100元。

(7)责任部门或责任人规定不符合要求的,每项考核责任人100元。

(8)部门对本单位风险点和危险源制定的管控层级不准确,管控部门或相关责任人未落实管控职责,每项考核责任人100元。

4、关于分级管控体系运行期间的考核要求:
(1)未按照公司关于风险点排查、危险源辨识分析工作计划组织本部门对风险分级管控体系进行评审或更新的,考核部门负责人100元;未按照时间节点完成的,考核部门负责人和相关责任人50元;
(2)发生事故事件后未及时组织对相关风险点进行再评价并逐级上报的,考核部门负责人100元。

(3)法律法规等增减或修订变化有影响时,未及时组织重新辨识分析并逐级上报的,考核相关责任人50元。

(4)组织机构发生重大调整未及时更新并逐级上报的,考核相关责任人50元。

(5)风险等级变化后,风险控制措施未及时调整并逐级上报的,考核相关责任人50元。

(6)公司级、车间级、班组级、岗位级的风险管控措施落实不到位,分别考核相关责任人200、100、50、30元。

5、关于隐患排查体系建设及运行期间的考核要求:
(1)未根据风险分析记录逐一编制隐患排查清单的,分项考核相关责任人50元。

(2)隐患排查清单未按照公司要求分层次,分专业制定的,分项考核相关责任人50元。

(3)未按照隐患排查清单制定本岗位隐患排查表的,分项考核相关部门负责人50元。

(4)相关部门未按照要求制定本部门专业隐患排查表的,分项考核部门负责人50元。

(内容重复去掉)
(5)各部门未按照要求制定本部门隐患排查计划的,考核部门负责人100元。

隐患排查计划不符合规范要求的,考核部门负责人50元。

(6)各级、各岗位人员未按照隐患排查计划的内容要求、时间要求、频次要求开展隐患排查的,考核部门负责人50元;分项考核相关责任人30元。

(7)隐患消除之前没有落实安全控制措施的,考核相关责任人100元。

(8)隐患漏排、漏报或隐瞒不报的,考核相关责任人30元。

(9)未按期完成隐患整改的,考核部门负责人200,或整改不合格的,考核部门负责人100元。

(10)隐患整改疲于应付,不能做到举一反三的,考核部门负责人100元。

(11)隐患整改后验收(验收原则:谁检查谁验收,或上级负责验收隐患整改情况)不认真的,处相关责任人100元。

(11)未落实隐患排查治理档案(隐患排查计划,排查表,隐患整改通知单、反馈单,隐患治理台账)管理的,考核部门负责人200元,相关责任人100元。

(12)属地部门未组织制定重大事故隐患治理方案、落实防范措施的,考核部门负责人200-500元。

(13)未对重大事故隐患整改情况验收、评估的,考核责任人200-500元。

(14)每季度部门未对隐患排查结果进行分析研究,落实管控措施,防止同类隐患再次发生。

考核责任人200-500元。

(15)同类隐患一个季度内出现次数超过三次,考核车间负责人200-500元。

6、奖惩分明,公司对部室、班组进行年度评比排名,对“双重预防体系”运行良好的,依照名次予以奖励,对“双重预防体系”运行差的,依照名次实施考核。

(四)考核资金
奖励或罚款金额从当月工资中兑现,落实到责任人的工资中,不允许出现现金罚款或奖励情况。

(五)考核公报
双重预防体系建设是责任制考核的重要组成部分,各部门以考核公报(内容见附件)的形式,落实责任的奖励和处罚,考核公报必须经安环部审核后,经部门负责人、分管负责人、总经理审批后,发送综合管理部落实当月奖惩。

六、附则
本办法由安全环保部制定,自签发之日起执行。

附件:考核公报。

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