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入与水平在 3000—4999 元之间的人，参与社区文体活动的兴趣程度相对更强一些。 2．居民对于社区文体活动的参与频率 调查结果表明，社区居民总体对于社区文体活动的实际参与频率较低。有 63.1%的居民从不参与社
区开展的文体活动；参与社区文体活动最多的情况是居民一年参与一到两次（占 13.6%）；三个月内参 与一至两次的居民占 3.7%；每月至少参与一次的居民为 3.8%；每周参与一至两次的居民为 4%。
社区参与是社区成员履行社区义务、承担社区责任、寻求个人需求满足、实现自我价值的一种有效 途径。社区成员自愿参与社区公共管理、社区公共服务和其他日常活动的程度，一方面，能够反映出社 区成员的主体意识、权利意识与责任意识的发展水平；另一方面，也能够反映出社区发展的开放程度、 民主程度和活跃程度。
社区参与不论是对社区成员还是对社区发展都具有独特而重要的作用，主要表现在：第一，为社区 成员自主意识的表达和基本权利的行使提供一个重要的平台；第二，促进社区成员之间的相互了解、交 流与沟通，有助于社区人际关系和谐，有助于提高成员的社区归属感；第三，促进社区成员形成和提高 社区认同感；第四，有利于整合社区的资源，减少社区管理及其运行的成本，增强社区凝聚力。
二、居民社区参与意愿及其行动的基本状态与特征
调查结果显示，在社区四个参与活动领域中，如果将居民的参与意愿程度和参与行动频率两者的共 同结果从强到弱地排列的话，结果是：对公益事业的参与，居第一位；对志愿行动的参与，居第二位； 对社区管理活动的参与，居第三位；对社区文体活动的参与，居第四位。
（一）居民对于社区文体活动的参与意愿及其行动 社区文体活动，长期以来一直是居民进行社区参与的主要内容。而调查结果显示，在今天，更主要 地是由于主观因素的变化，文体活动已经不再是社区居民最感兴趣的社区参与内容。 1．居民对于社区文体活动的参与意愿 根据调查结果，社区居民总体对于社区文体活动所表示的兴趣②得分为 58.4 分。从具体态度来看，有 31.8%的居民表示对参与社区文体活动具有兴趣（包括“很有兴趣”、“较有兴趣”两项之和）；同时，有 34.9%的居民对参与社区文体活动缺乏兴趣（包括“兴趣不大”、“没有兴趣”两项之和）。表示有兴趣的 比例只略多于三成，而且相较之下，缺乏兴趣的比例还略高于具有兴趣的比例。
不同特征的居民在对社区文体活动的参与频率上表现出一定程度的差异性，从中可以看到的一个基 本的趋势是，女性、中老年人、低学历者、低收入群体以及离退休人员参与社区文体活动的频率相对较 高。
将社区居民的参与意愿的状态和参与行动的状态这两者加以比较，便能够发现，居民对于社区文体 活动的参与意愿状态和他们的实际参与行动状态之间基本上是一致的。换言之，参与意愿程度强的居民， 其参与行动频率也相对较高。而且对文体活动特别感兴趣的居民，其实际的参与行动频率的确高于平均 水平。这一现象表明了参与兴趣程度与参与行动频率之间存在密切相关。而对社区文体活动比较感兴趣 的居民多为女性、中老年人、低学历者、低收入人群以及离退休人员，男性、青壮年、高收入者、高学 历人群、在职人员参与社区文体活动的兴趣程度和行动频率都相对较低。这一基本的态势在另外三个社 区参与活动领域即社区管理活动、社区志愿活动和社区公益活动中也同样呈现出来。
∗ 收稿日期：2010-10-26 作者简介：陈晶环，女，硕士研究生，主要研究方向为社会管理；董艳春，女，硕士研究生，主要研究方向为社会管理。
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区参与行动作出预测。本文基于一项问卷调查的数据，①对北京市社区居民对社区活动的参与意愿状态 及其与参与行动的相互关系状态进行一次细致的分析。
在本文中，所谓社区参与，在具体层面上主要是指，社区成员对于涉及社区运行的社区管理工作的 参与以及对于社区所开展的社区文体活动、社区志愿活动和社区公益活动这三个领域活动的参与。换言 之，这里的社区参与主体主要限定为社区居民，社区参与活动主要限定为四个领域的活动，即社区管理 活动、社区文体活动、社区志愿活动和社区公益活动。
（二）社区居民对于志愿活动的参与意愿及其行动 1．居民对于社区志愿活动的参与意愿 按照调查结果，社区居民对于参与社区志愿活动的兴趣得分为 61.6 分。具体的态度情况是，有 40.2% 的居民表示对参与社区志愿活动具有兴趣（包括“很有兴趣”、“较有兴趣”两项之和），而表示对参与 社区志愿活动缺乏兴趣（包括“兴趣不大”、“没有兴趣”两项之和）的居民占 28.8%。
社区成员进行广泛、深入的社区参与，是现代化进程中社区发展对于社区成员提出的一项基本要求， 同时也会成为对社区发展的一个重要助推器。因此，从一定意义上说，在一个现代社会中，社区参与不 仅是一个过程，同时也是一个目标。
社区参与意愿是引起社区参与行动的一个基本的前提因素，因此，了解社区参与意愿，就可能对社
2．居民对于社区志愿活动的参与频率
表 4 社区居民总体对于社区志愿活动的参与频率
参与 频率
%
每周 1—2 次
2．5
每月至少 1次
4．5
三月内 1—2 次
5．8
一年 1—2 次
16．0
从不 参与
47．5
社区没有 志愿活动
23．7
调查结果显示，有 28.8%的居民参与过社区志愿活动，而且比例最大（16.0%）的人是一年参与一 到两次。通过比较可以发现，社区居民对于参与社区志愿活动的兴趣程度要大于参与文体活动的，同时， 社区居民的实际参与行动频率也高于参与文体活动的。值得注意的是，有 47．5%的人从未参与过社区 志愿活动。另外，还有 23.7%的社区没有开展过任何的志愿活动。这一比例，比没有开展过任何文体活 动的社区比例还要高。
如果从分层的角度来看，不同特征居民对于参与社区志愿活动的参与行动频率仍然呈现出一定程度 的差异性。从性别上看，女性的参与频率高于男性；从年龄上看，参与频率最高的前三个年龄段是，56—65 岁、46—55 岁、65 岁以上；从学历上看，学历越高，参与频率越低；从职业上看，参与频率最高的前 三个职业群体是，离退休人员、企业中高层管理人员和机关/社会团体/事业单位的普通工作人员。
第 20 卷，第 1 期
2011 年 1 月
北京青年政治学院学报
JOURNAL OF BEIJING YOUTH POLITICS COLLEGE
Vol.20 No.1 Jan.2011
社区建设
北京社区居民的社区参与意愿及其行动
陈晶环 董艳春∗
（北京航空航天大学公共管理学院，北京 100191）
摘 要：对于社区发展和社区成员主体性的充分展现而言，社区参与不仅是一种过程，同
通过比较分析可以发现的趋势是，女性、中老年人、学历低者、离退休人员对于社区志愿活动的参 与频率相对较高。
（三）社区居民对于公益活动的参与意愿及其行动 根据调查结果，相较于社区文体活动和社区志愿活动，居民对于社区组织的公益活动，不仅表现出 了最强的参与意愿程度，而且他们的参与行动频率也是最高的，同时也超过了对于社区管理活动的参与 意愿程度和参与行动频率。 1．居民对于社区公益活动的参与意愿 调查结果显示，在社区公益活动的参与方面，居民总体表现出的参与兴趣的得分为 64.4 分。具体 的态度情况是，有 46.5%的人表示具有兴趣（包括“很有兴趣”、“较有兴趣”两项之和），有 23%的人 表示缺乏兴趣（包括“兴趣不大”、“没有兴趣”两项之和），有 5.1%的人表示说不清。
表 1 社区居民总体对参与社区文体活动的兴趣程度
兴趣程度 很有兴趣 较有兴趣 一 般
兴趣不大 没有兴趣 说不清
%
1.8
30.0
26.9
28.4
6.5
6.4
从分层的角度来比较，不同特征③的居民对于社区文体活动的参与兴趣表现出了一定的差异性。从 性别上看，女性的参与兴趣程度略强于男性；从年龄上看，参与兴趣程度最强的前三个年龄段具体是： 56—65 岁、46—55 岁、65 岁以上；从学历上看，出现了一个极有意思的现象：参与兴趣程度与学历程 度正好呈现相反的趋势，换言之，随着学历程度的逐渐提高，参与兴趣程度却在逐渐降低，反之，随着 学历程度的逐渐降低，参与兴趣程度却在逐渐提高；从职业上看，参与兴趣程度最强的前三个职业群体 是：离退休人员、机关/社会团体/事业单位的普通工作人员与企业中高层管理人员④、学生；从家庭月 收入水平上看，参与兴趣程度最强的前三个月收入水平是：3000—4999 元/月、5000—7999 元/月、 1500—2999 元/月。
时也是一种目标。从另一个角度来看，社区参与的程度又成为说明社区自治水平和社区发展水
平的一个重要指标。社区参与意愿是导致社区参与行动的一个基本的前提因素，因此，了解社
区参与意愿就可能对社区参与行动进行预测。基于一项对北京社区居民的问卷调查数据，探讨
当前社区居民对于社区文体活动、社区管理活动、社区志愿活动和社区公益活动这四个重要社
表 3 社区居民总体对于参与社区志愿活动的兴趣程度
兴趣程度 %
很有兴趣 1．8
较有兴趣 38．4
一般 25．9
兴趣不大 23．4
没有兴趣 5．4
说不清 5．1
从分层的角度来比较，不同特征居民对于参与社区志愿活动的兴趣程度表现出一定的差异性。从性 59
别上看，女性的参与兴趣程度强于男性；从年龄上看，参与兴趣程度最强的前三个年龄段是，56—65 岁、46—55 岁、65 岁以上；从学历上看，基本趋势是，学历越高，参与兴趣程度越低；从家庭月收入 水平看，参与兴趣程度最强的前三个家庭月收入水平是，3000—4999 元/月、5000—7999 元/月、 1500—2999 元/月。对不同特征居民进行比较分析后所发现的基本趋势是，女性、中老年人、低学历者、 低收入群体对于参与社区志愿活动的兴趣程度相对更强一些。
比较不同特征的居民可以发现这样一个趋势，女性、中老年人、学历低者、离退休人员、家庭月收
① 本文基于“北京魅力社区评选”组委会所进行的“北京社区魅力指数研究”课题中对于北京市社区居民的问卷调查数据，调查工作及其问卷 的发放和回收由北京零点调查公司具体执行。此次调查实施的区域是北京市 18 个区县所辖的 100 个社区，受访者的条件是：年龄在 18 岁以上， 在受访地所属社区居住 1 年及以上。本次调查的样本分布，按照北京市各区县实际非农业人口数进行配额。具体调查执行时间为 2009 年 6 月 6 日至 28 日。调查最终获得有效样本 2172 个。 ② 在本研究项目中，居民对于社区参与的意愿，是用“兴趣”来测量的。兴趣是由人的内在需要所引发并受到认识所导向的心理倾向。可以用 于说明人的意愿，而且能够避免对于调查事项的直接表态。 ③ 本文主要从性别、年龄、学历、职业和家庭月收入水平这几个重要特征来进行分层分析。 ④ 在这里，“机关/社会团体/事业单位的普通工作人员”这一职业群体与“企业中高层管理人员” 这一职业群体的参与兴趣程度并列，居第二位。