甲方:
乙方:
为推进医院药品管理体制改革,有效防止医药购销领域不正之风,切实降低药品价格,逐步缓解群众“看病难、看病贵”问题,探索我县医改新途径。经请示县药房托管协调领导小组批准同意,在保证医院临床用药、保障医院药品质量、保障患者、医疗机构、药品经营企业三方获利的前提下,甲方将本单位的药房委托给乙方管理。通过平等协商,甲乙双方达成共识,签定本协议。
第一章总则
第一条药房托管是指在医疗机构性质、职能、隶属关系和国家对非营利性医疗机构的各项优惠政策不变的基础上,按照所有权与经营权适度分离的原则,对医疗机构药房的管理机制、经营机制、人事用工机制、分配机制和投入机制等方面实施的一项改革措施。
第二条根据《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》(中发[____]3号)、《国务院办公厅转发国务院体改办等部门关于城镇医药卫生体制改革指导意见的通知》(国办发
[____]16号)、《________省发展和改革委员会、________省卫生厅关于规范和调整非营利性医疗机构服务价格的通知》(____发改收费[____]556号)、《________省卫生厅关于印发新型农村合作医疗基本用药目录的通知》(____卫发[____]561号)、《XX傣族佤族自治县人民政府办公室关于印发“药房托管”实施方案的通知》(X政办发[____]80号)等文件,为医疗机构药房托管的政策依据。
第二章组织与人事
第三条甲方委托乙方全面经营管理甲方的药房,甲方药房的所有权不变、职工身份不变、职能不变。
第四条甲方委托乙方全面经营管理药房后,甲方不干预乙方对药房合法合规的经营管理活动。第五条乙方接收甲方正式人员编制人,甲方根据发展需要新增加人员须征得乙方认可,否则乙方不予追加人员工资福利费用。乙方对所接收的人员进行业务素质考核,实行定岗定员聘用制。实
行聘用制后,乙方保证所有聘用人员的工资、补贴、福利等待遇根据国家政策及甲方的相关规定执行,费用由乙方承担,甲方代发代支,在双方结算药款时扣减。
第六条乙方聘用的甲方人员,其工资晋级、职称考试、论文答辩和国家规定的有关业务考核及培训等事宜,由甲方负责办理,乙方提供相应的时间。
各级卫生、药品管理等部门及医院举办的与药剂人员相关的会议、业务培训,所需时间由乙方安排,发生的一切费用由乙方承担。
第七条乙方聘用的甲方人员在托管期间退休,其一切事宜由甲方负责办理,退休后的人员工资福利等费用不再列入甲方代发代支的托管费用中。
第八条乙方聘用的甲方人员,其绩效工资待遇,不低于甲方同期行政人员的平均待遇;绩效工资的考核发放由乙方制定,送甲方备案,费用由乙方承担,甲方代发代支,在双方结算药款时扣减。第九条乙方聘用的甲方人员,不积极工作、不服从安排、不遵守劳动纪律违反规章制度的,经多次教育不改者,与甲方协商,达成共识,可以退还甲方,由甲方按规章制度规定处理。
第三章财务管理
第十条药房托管后,药品收支核算依然由甲方按照《医院财务制度》和《医院会计制度》的规定执行,乙方配合做好相关工作,按甲方现行会计结账期(每月25日止),按月及时报送、核对药房收发药品账表。
第十一条为保证医疗机构按国家政策规定享有的药品利润,托管期间的药品总收入按的综合加成率计算药品差价,药品差价部分属甲方按国家政策规定享有的正常业务收入,归甲方所有;药品总收入减差价后的部份属药品成本,归乙方所有。
第十二条为切实降低药品价格,保障患者利益,甲方从药品差价收入中直接让利____%,乙方从药品成本收入中直接让利____%,由甲方直接在患者支付的药品总费用中减免。
第十三条甲乙双方按月以药房发出药品零售价金额进行财务结算;药品收入在甲方扣减差价及代发代支的工资、费用后,其余的药款必须在三十日内拨付给乙方,乙方按药品收入减差价减让利后的成本金额开具正规发票。
第十四条托管协议生效前与甲方药房有关的一切债权、债务关系由甲方负责,与乙方无关,不带
入托管后的药房;托管后药房的一切债权、债务由乙方负责,与甲方无关。
第四章资产管理
第十五条在托管前,甲、乙双方应共同对药房、药库的固定资产进行盘点,并设立药房、药库固定资产明细帐;协议签定后,甲方将药房、药库固定资产移交乙方管理使用。药房、药库新增办公费用、规范建设新增费用由乙方承担。除协议规定的费用外,甲方不得将其它费用分摊给托管后的药房承担。
第十六条协议签定后,甲、乙双方共同对药房、药库的库存药品进行盘点,库存药品中失效药品由甲方处理,不在乙方接受范围内,三个月内的近效期药品继续使用,在有效期内用出则在乙方接受范围内,未用出的由甲方处理。其余药品确认数量后,按进价金额计算,一次性交给乙方,乙方在三个月内一次性支付甲方药款。
第十七条甲乙双方合作终止时,乙方按进货价作价,将符合质量要求且有效期在三个月以上的库存药品移交甲方,总价值不得超过接收时的库存总量金额,甲方在三个月内将货款一次性付清给乙方。
第五章业务管理
第十八条托管期间,乙方全面管理药房的业务工作,受甲方药品托管领导小组的指导和监督,严格按《中华人民共和国药品管理法》及国家有关法律法规管理,确保药房规范管理达到省、市、县的要求。
第十九条乙方为甲方提供临床用药服务,包括药师查房、合理用药咨询及监督、处方分析及规范、不良反应监测等。
第二十条甲方负责制定《基本用药目录》并享有对基本用药目录的修改权。为保证药品质量和疗效,甲方有权对30%左右的药品要求细化到产品(指药品通用名、剂型、规格、生产企业均相同);为保证乙方能按要求提供药品,《基本用药目录》应保持相对稳定,甲方每季度对用药目录修改的品种不得大于1%,每半年修改的品种不得大于2%。
第二十一条乙方负责按照甲方的《基本用药目录》进行药品采购,保证甲方的临床用药需求。乙方按照甲方的《基本用药目录》要求,保证所需品种的供货率达98%以上(细化到产品的药品