率可以说是其“临界点”。要想获得较好的 地方网吧违法违规经营突出的现象，国务院
赢利，一个办法是再扩大规模，另一个是提 办公厅自２００４年２月转发了《文化部等部门关
高上座率。以上数据表明，许多网吧出现了 于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项
连生存都难以维持的局面。
整顿的意见》以来，便决定在全国开展网吧
近几年来，网吧的经营管理一直是大家 的结果只能两败俱伤，导致一降再降。
关注的问题。在网吧鼎盛时期，许多网吧业
第二，网吧运作效率低，不便于有效的
主由于急于进入市场，未进行长期的可行性 运营。凡是在网吧里上过网的人员都清楚，
规划，致使行业严重饱和，网吧利润下滑。 网吧里的机器虽多，但能用的并不是全部，
同时，一些业主的违规性操作和依靠非合理 总有那么几台电脑因为配置或操作上的缘故
据着实令人吃惊：每月除去扣除的人员支出 安方面存在欠缺，在不接纳未成年人方面网
外，网吧有些已经入不敷出；也有一些业主 吧做得很不彻底。
收入不高，再扣除设备折旧，还达不到计税
２．外在压力
工资标准；高收入者不多。据《武汉晨报》
（１）政府政策的推动。第一，文化部于
的数据（以５０台规模的正规网吧为例）：费 ２００３年４月２２日发布了《关于加强互联网上网
６．多元化优势。（１）信息多元化（娱 乐新闻、游戏新闻、网吧新闻及其技术章 程）；（２）资源多元化（在线影视、游戏下 载、软件下载）；（３）服务多元化（域名、 空间、网络平台、点卡交易、游戏装备互 动）；（４）在线互动化（论坛、留言版、在 线客服）；（５）发挥连锁效应（突出连锁优 势、简化加盟流程、加强总公司领导）。
不考虑设备折旧，每月利润约为９０００元；而 步占据市场主流，促进网络文化产业的壮
如果将前期投入按２年摊销，每月的折旧费在 大。这预示着未来几年，网吧连锁将成为网
８０００元左右。两者抵消后，所剩无几。由此 吧经营模式的主流，并引导网吧的发展。
得出的结论是：５０台规模的网吧，７０％上座
（２）全国性的网吧整顿工作。针对一些
题。一方面，网吧连锁经营企业要与员工、 加盟店、合作单位（如软件开发单位）签订 保密协议；另一方面要签订限制性竞争协 议，要求员工离职后不得直接或间接从事与 网吧连锁经营业务相似的业务，但在具体的 操作和实施中仍有问题。
６．产业链的断层。第一，银行、金融等 风险投资基金对网吧行业吝啬投资；第二， 游戏开发厂商层未能及时开发或运营出优秀 游戏产品；第三，连锁网吧运营商层尚未形 成自己的品牌与核心竞争力；第四，连锁网 吧以及单体网吧层相互敌视；第五，电脑软 硬件厂商层尚未与网吧业主达成协议；第 六，消费终端网民消费群体层仍存在违法、 违规消费。
用方面，前期投入约２０－２５万元，其中电脑 服务营业场所连锁经营管理的通知》，正式
１５－２０万元（每台３０００－４０００） 、 装 修 约 确定了“发展网吧连锁”的方向，从此拉开
３万元、网络设备２万元；每月运营费用有： 了网吧连锁经营的序幕。其目的００元、人员开支 包括文化机构、投资企业，以及电信运营商
（二）连锁经营存在的问题 １．政府政策尚待规范。政府虽对网吧连 锁有些政策性措施但规范过于严格，规定每 个省（自治区、直辖市）审批设立的互联网 上网服务营业场所连锁经营企业不超过３家， 全国性互联网上网服务营业场所连锁经营企 业原则上不超过１０家，且今后要在城市和有 条件的农村地区停止审批非连锁经营的互联 网上网服务。这种规定促使寡头市场的形 成，增加了其他业主办理连锁网吧的难度， 使他们只得加盟于已审批的网吧，从而使网 吧市场走上一条不完全竞争的道路。 ２．法治不规范，连锁网吧证照不全。国 家虽于２００３年发放１０张全国范围 经 营 的 连 锁 牌照，但牌照的持有者并未闯过此次难关。 经政策规定，连锁网吧必须在一年内筹建完 成不少于２０家直营店后方能取得文化部颁发 的正式许可。这样以来，连锁网吧数量未达 标者，无法获得真正的牌照。这不合乎法律 规范，一方面业主担心工商部门随时以证照 不全为由对其进行行政处罚，另一方面，工 商部门也无法进行税务审核。同时，公安部 门在打击整顿的同时，难免会对其进行查 处。 ３．连锁网吧受集权制限制。第一，这种 控制可能会变成独裁式的，而且缺乏灵活 性，降低组织的适应能力。第二，当所属网 吧业主无法自行斟酌决定而必须按僵硬的规 定办事时，势必造成抵触不满情绪。第三， 连锁网吧总部主管远离基层，基层发生的问 题不能及时得到反映或被适时发现，则不仅 影响决策的正确性，影响决策的及时性，降 低决策的质量，同时门店的违规操作（如未 统一定价）也会影响连锁网吧的整体声誉。 ４．连锁网吧遭遇多方挑战。（１）受加 盟条件限制。连锁网吧要想在地方经营，主 要还是发展加盟店，但目前一些单位制定的 过高的加盟条件，让许多网吧业主望而却 步。（２）无经营管理经验。目前获得全国牌 照的单位都没有网吧经营的经验，没有独特 的、可传授的网吧经营管理技术或诀窍，甚 至不能为网吧经营者提供明确的盈利模式， 不具备向加盟店提供长期经营和服务的能 力。（３）超低价电脑和宽带的普及，挑战网 吧的经营。网络竞技游戏的风行使得网吧赖 以生存的游戏也有了替代物，网吧面临着大 的挑战。 ５．法律问题。网吧特许经营权一般会涉 及到商业秘密，如网吧连锁经营企业制定的 机密性操作手册等。如何保证已向加盟者输 出的经营模式等商业秘密不泄露是个操作难
据调查统计，网吧每小时收费在２元以下的已
第四，网吧经营单一，缺乏发展后劲。
经占到了８７．８％。做过网吧的人都称这个价 网吧一般只提供上网服务，但在网络经济时
格在大部分地区只能保本。然而有的网吧为 代，网上资源更是大家享用的一个庞大信息
了打退竞争者，竟将上网费定在了１元／小时。 库。
据《全国网吧生存状况调查报告》调查统
２０００元、各项杂费５０００元、５％营业税；收 在内的多家单位在科技、经济文化上的资源
入方面，按１元／小时计，假设“上座率”为 优势，共同打造内容与技术兼具的连锁网吧
７０％（考虑白天上网人数较少，这个比例已 新模式，是为让规模化、连锁化、主题化、
很高），一个月的总收入为２．５２万元；如果 品牌化的网吧等互联网上网服务营业场所逐
公文性文件，并停顿了一些违规网吧，且在 在滞后，从而造成了资源的浪费和设备的闲
全国审批了１０家连锁网吧。
置。
第三，网吧管理上存在漏洞。网吧乱已
一、网吧改革是大势所趋
经成为众所周知的问题。不少人把去网吧上
（一）单体网吧的营运现状
网看作是不务正业，也与网吧的管理失误存
网吧目前已成为微利甚至亏损的行业。 在一定的关系。
综上，通过对单体网吧和连锁网吧的对 比分析不难看出，这两种经营模式都有自己 的优劣势，针对他们的优势特点我们从理论 上对其提出以下经营管理指导思想。
三、改革与变通 （一）合法经营与规范操作是持续经营 的前提 国有国法，行有行规。任何一个企业要 想做大做强，必须遵守国家法律，在不违背 行业规则的前提下，顺应国家的产业政策。 无牌经营、接纳未成年人、超时经营以及故 意偷漏税等违法操作行为势必在国家整顿与 行业自律中站不住脚跟。因此，网吧业主应 关注国家产业政策以及遵守行业自律协议， 并配合协助有关各方办好所有手续，使得网 吧朝着一个健康的方向发展。 （二）环境是刺激网民选择网吧的直接 因素 上网环境直接吸引着网民的眼球，在他 不熟悉网吧内在服务的前提下首先看中的是 网吧的经营环境。网吧要想吸引网民，首先 要营造一个良好的上网环境：房间要宽敞明 亮，地面要洁净；光亮度适中，通风透气性 好；可带有一点轻音乐；夏天要开风扇或空 调；座次的安排既不占用较大空间，又相对 独立以便保护个人隐私；硬件设备的配置要 先进（显示器和主机的配置）；带宽的设置 要深入研究，既考虑成本，又有速度；定期 进行单机的杀毒工作，备份好系统；更新驱 动与定时整理硬盘碎片；聘请高素质的服务 人员，随时清理卫生、维护机器并参与对网 民的答疑。 （三）连锁网吧利用规模优势，提供多 元化附加服务 连锁网吧较单体网吧具规模优势，因此 它可以便于发展多元化附加经营服务：（１） 增设会员制网吧空间。针对不同的客户群 体、不同时段、新老客户发行不同费率制 卡，针对淡季或某时段给予优惠，并易于管 理，以此吸引客户。（２）聘请多名技术网管 人员，精于上网，为维护机器和指导新手上 网。（３）免费提供水和出售一些零食、饮 料、食品。（４）提供网页制作、域名注册， 普及电子商务知识等服务项目。（５）设定休 息区，内设吧台桌椅，提供图书借阅和光盘 出租服务。 （四）单体网吧突出专项优势，实行个 性化服务 （１）设立电玩俱乐部。开发网络游戏，
和外在压力，所以对其改革已是大势所趋。 并成立了全国网吧专项整治工作协调小组，
１．内在因素
其工作的重点是坚决取缔无证照或证照不全
第一，网吧因其创办容易，进入壁垒 的黑网吧；严厉查处网吧违法经营行为，在
低，投资回收快的特点吸引了大批投资者。 防止未成年人犯罪和打击不良网络文化信息
因此，网吧分布广泛且竞争激烈。为了能吸 方面做了很多工作。这种全国性大范围的整
第五，网吧在法律规范方面不健全。网
计，网吧月收入３０００元以下的占５０．１７％， 吧从业者很多是无证经营，证件不足，从而
３０００￣５０００元的占２４．７４％，５０００￣１００００元 避税、漏税严重。另外，网吧治安比较乱，
的占１０．８２％。从网吧开支调查分析，这些数 由于客源杂乱且素质低下，网吧在管理、治
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２００８．２ 消费导刊
消费导刊 · 管 理 视 野
Consume Guide ·Management Vision
政策的推动下，一改网吧营业场所散乱无序 的状态，在店铺选址、经营规模上符合一定 规定；二是连锁网吧中软件设备配置真正做 到了高品质、高性能；三是严格控制上网人 群。连锁网吧不得超时营业或接纳未成年 人。
引顾客，网吧竞相降价，大打价格战。降价 顿工作促使网吧行业加快走上改革之路。
（３）负面报道使单体网吧出现生存危 机。对单体网吧的整顿工作，已使得单体网 吧面临危局。自２００４年４月底，《焦点访谈》 栏目又发布“要命的网吧”系列专栏节目， 并连续播放关注未成年人专题报道。本来单 体网吧由于内部环境和治安问题已在大家心 目中留有不良印象，而大众媒体又对其负面 影响做大肆宣传，更使得网吧的不良形象进 一步加强，由此造成的客源量锐减，直接威 胁到网吧的经营。