佛坪县椒溪河防洪工程 项 目 建 议 书
佛坪县水利工作队 二0一五年三月 审定： 审核: 校核： 编写： 目 录 1. 项目建设的必要性和任务„„„„„„„1 1. 1 绪言 „„„„„„„„„„„„„„1 1. 2 项目建设依据 „„„„„„„„„„1 1. 3 项目建设的必要性 „„„„„„„„2 1. 4 项目建设的任务 „„„„„„„„„3 2. 建设条件„„„„„„„„„„„„„„4 2. 1 水文„„„„„„„„„„„„„„„4 2. 2 地质 „„„„„„„„„„„„„„5 3. 建设规模„„„„„„„„„„„„„„7 3. 1 建设标准„„„„„„„„„„„„„7 3. 2 水文分析计算 „„„„„„„„„„7 3. 3 项目建设规模„„„„„„„„„„„10 4 . 主要建筑物布置„„„„„„„„„„„11 4. 1 工程等别和防洪标准„„„„„„„„11 4. 2 工程选型及布置„„„„„„„„„„11 4. 3 主要建筑物布置„„„„„„„„„„13 5. 工程施工 „„„„„„„„„„„„„„14 5. 1 施工条件 „„„„„„„„„„„„14 5. 2 施工导流 „„„„„„„„„„„14 5. 3 主体工程施工 „„„„„„„„„„14 5. 4 施工总布置 „„„„„„„„„„„15 5. 5 施工总进度 „„„„„„„„„„„15 6. 工程占地处理 „„„„„„„„„„„„17 7. 环境影响„„„„„„„„„„„„„„ 18 7. 1 环境现状„„„„„„„„„„„„18 7. 2 环境影响评价„„„„„„„„„„18 8. 工程管理„„„„„„„„„„„„„„19 8. 1 管理体制„„„„„„„„„„„„19 8. 2 工程管理范围和保护范围„„„„„19 8. 3 工程管理原则及要求„„„„„„„19 8. 4 非工程防洪措施„„„„„„„„„20 9. 投资估算„„„„„„„„„„„„„„21 9. 1 投资估算„„„„„„„„„„„„21 9. 2 资金筹措„„„„„„„„„„„„21 10. 经济评价 „„„„„„„„„„„„„22 10. 1 经济评价依据„„„„„„„„„„22 10. 2 国民经济评价„„„„„„„„„„22 10. 3 综合评价„„„„„„„„„„„„25 11. 结论和建议 „„„„„„„„„„„„27 11. 1 主要结论„„„„„„„„„„„„27 11. 2 今后工作意见„„„„„„„„„„28 附 图 1. 佛坪县椒溪河防洪工程平面布置图 2. 同安区水系图 3. 佛坪县椒溪河防洪工程地质略图 4. 佛坪县椒溪河防洪20年一遇洪水过程线 5. 佛坪县椒溪河防洪河道纵断面图 6. 佛坪县椒溪河防洪工程堤防标准横断面图 佛坪县椒溪河防洪工程特性表 序号 指标名称 单位 数量 备注 一 工程效益 2002年统计数值 １ 保护耕地、水产养殖 万亩 1.0 ２ 保护村庄 ２镇6个行政村及工业区 ３ 保护人口 万人 2.85 ４ 保护区工农业总产值 亿元 19.5 二 设计标准 1 防洪标准 % 5 ２ 排涝标准 ％ 20 工业区24小时暴雨24小
三 水文分析计算 １ 流域集雨面积 km2 58.1 ２ 设计24小时暴雨 mm 246.4 ３ 设计洪峰流量 m3/s 443.7 ４ 超始水位/闸底高程 m 4.57/0.25 雷达水闸出海口 ５ 设计河道坡降 （1） 土厝滚水坝-同集公路 ‟ 0.70 （2） 同集公路-雷达水闸 ‟ 1.09 6 设计河道糙率 0.028 四 设计河道底宽度 1 禾山桥-同集路桥 m 60 2 同集路桥-雷达水闸 m ≥75 续上表 佛坪县椒溪河防洪工程特性表 序号 指标名称 单位 数量 备注
五 堤防工程 1 堤防工程 km 8.998 2 土堤总长 km 5.116 土堤顶宽 m 5.0 旧堤翻新 km 5.116 土堤内、外坡比 2.0/1.75 3 石堤总长 km 3.882 新建石堤 km 3.082 已建石堤 km 0.8 石堤顶宽 m 0.8 石堤挡土墙内、外坡比 0.25/0.1 六 疏浚河道 km 4.5 七 交叉建筑物 1 排水口 座 6 左岸2座、右岸4座
2 引水闸 座 4 左岸2座、右岸2座
八 静态总投资 亿元 0.4657 九 经济评价标准 1 经济内部收益率 % 15.8 2 经济效益费用比 1.37 3 经济净现值 万元 1537.9 1. 项目建设的必要性和任务 1.1绪言 官浔溪流域为同安区第三大河流，包括两镇一场十一个行政村，据2002年资料统计，区域内总人口3.02万人，土地面积57.16km2，耕地面积1.99万亩，工农业总产值19.5亿元，人均收入3574 元。 官浔溪区域内，工业有食品、石材加工、服装、电子、机械、化工等。近几年来，同吉工业区及镇村开发区发展迅速，加之随着厦门市海湾型城市建设进程的不断推进，以及流域下游河道两岸岛内大型企业的逐步迁入，自土厝高速路桥至雷达水闸河段两侧将成为厦门市重要的轻工（食品）工业基地，古龙、中药、银祥等工业园区的开发和建设，将带动区域经济的快速发展，并且为同安区提供重要的经济增长点；农业将由传统农业向特色农业转型，并兼营水产养殖业，种植业；交通方面，则有同三高速公路、324国道以及同集路、西柯、后安等多条省级公路，形成境内较为发达的交通网络。此外，滨海大道、福厦铁路也正紧张筹建中。为贯彻落实《水利产业政策》，促进水资源的合理开发和可持续利用，有效防治自然灾害，缓解水利对国民经济发展的制约，改善投资环境，同安区水利局于2002年7月委托省水利规划院编制《同安区官浔溪流域综合规划报告》，2003年8月完成并上报同安区人民政府审批通过，为本治理项目的立项实施提供重要依据。 1.2项目建设的依据 《同安区官浔溪流域综合规划报告》； 《2004年同安区政府工作报告》； 《厦门市轻工（食品）工业园区总体规划报告》； 《关于解决厦门同集工业园区制约问题的议案》。 1.3项目建设的必要性 工程建设的必要性： （1）、官浔溪具有山区性河流洪水暴涨的特点，洪涝灾害是主要的自然灾害，加上洪水受雷达水闸出海口外海潮水顶托影响，多次造成下游段堤岸冲垮，河水泛滥，严重制约着西柯镇的经济发展。如96年8号台风暴雨袭击，策槽垦区内养殖面积1万亩及道路、房屋被淹，共造成4000多万元的经济损失； （2）、现有河道两侧堤岸标准低，大多为简易砂质土堤，断面较小，未加任何护砌且不完善，加上缺乏行之有效的管理，防洪能力低，一些堤段防洪标准不足五年一遇，特别是同集路桥上游右岸，数百米堤段尚未设防而存在严重安全隐患； （3）、林木过伐，矿产大量开采，造成日趋严重的水土流失；沿溪修建多处桥、闸、坝等跨河建筑物及人为采砂活动，严重侵蚀河床，河道两岸自然坡面淘空、坍塌，缩小行洪断面，加重洪涝灾害； （4）、官浔溪流域仅有两座小（一）型水库和六座小（二）型水库，调蓄能力低，受地形、地理条件限制，流域内不具备建设中型蓄水工程的条件； （5）、厦门市海湾型城市建设进程的不断推进，给官浔溪下游区域的经济发展带来难得的机遇，古龙、银祥等岛内数家大型企业的迁入，本区域作为厦门市重要的轻工（食品）工业园区的形成、开发和建设，必将极大地提升整个区域的经济发展水平，而成为同安区重要的经济增长点。因此，作为跨越该区域的官浔溪下游防洪建设并进而形成区域防洪保障体系，发挥其与日俱增的防洪效益，是切实可行、十分必要的。 1.4项目建设的任务 佛坪县椒溪河防洪工程范围自土厝高速路桥至雷达水闸出海口，河段全长4.5KM，河道设计底宽60M至75M。工程内容为河道疏浚4.5KM，新建石堤3.082KM，旧堤翻新5.116KM。 该工程建成后，官浔溪下游河道防洪标准将提高到20年一遇，可保护下游人口2.85万人，6个行政村，养殖面积1万亩，以及同吉工业区，古龙、银祥等数家产值近十亿的轻工食品工业园区和同集、同三高速交通主干线，为西柯镇工农业及区域经济快速发展提供重要保障和创造良好投资环境，其社会和经济效益十分显著。 2. 建设条件 2.1水文 2.1.1自然地理及河流水系 同安区境内主要河流有西溪、东溪、官浔溪，境内河流除东溪发源于翔安区外，西溪、官浔溪均源于本区境内，流程短促，自成水系，自北向南在境内入海。河流水量季节性变化明显，汛期水量丰富，骤涨骤落，旱季则易干；河水含沙量，除局部地区外，一般不大，多年平均年侵蚀模数为250T/km2；河床浅，河系分布复杂，河系干、支流分布形状呈树枝状，纵横交错，流域形状系数均少于0.5。 2.1.2流域概况 官浔溪为同安区第三大河流，发源于本区西部凤南农场的康山（海拔558m），流域面积58.1平方公里，主河道长18.1公里，平均坡降4.68‟，官浔溪流经东岭，凤南农场，涂楼至院前汇入发源于虎山（海拔290m），主河道长7.75km的蔡宅溪支流后，合流8.0km至西柯潘涂雷达水闸入东咀港出海。 2.1.3工程现状 ⑴因工业区建设需要，禾山桥至同集公路桥河段，沿河道左侧已修建总长约0.8km的重力式挡土墙，墙体为浆砌毛块石，墙高2-4m，河道右侧基本属无堤设防；自同集公路桥至潘涂雷达水闸河段，河道两岸为简易土堤，堤岸总长2.558*2km； （2）官浔溪自土厝高速路桥至雷达水闸河道内现有桥梁3座、滚水坝1座、水闸2座，其中官浔水闸工程老化，约占