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（三）交通运输行政管理主体承担的义务
1．执行法律、依法行政的义务 2．保护公民、法人和其它组织合法权利的义务 3．赔偿、补偿的义务 4．依法接受监督的义务
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二、交通运输行政相对人 （一）含义 交通运输行政相对人是指交通运输行政法律关
系与行政管理主体相对应的另一方当事人。
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（二）交通运输行政管理相对人具有相对性
1．相对人具有相对性 2．相对人在行政救济中具有主动性 3．相对人具有广泛性和法定性
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（三）交通运输行政相对人的权利
1．参与权 2．知情权 3．申请权 4．受益人 5．保护权 6．监督权 7．救济权
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（四）交通运输行政管理相对人的义务
1．遵守交通运输法律规范的义务 2．接受和服从管理的义务 3．协助行政管理的义务
使的职权及应履行的职责; 在管理相对人方面，表现为相对人依据交通运输法律
规范所享受的权利及应履行义务.
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三、交通运输行政法律关系的产生、变更和消灭
1．法律关系的产生：指因一定法律事实的出现，在行 政主体与行政相对人之间形成相应的法律上的权利义 务关系。
2．法律关系的变更：指法律关系产生之后，消灭之前， 因一定法律事实出现，原有法律关系的主体，内容或 客体发生了变化。
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第三节 交通运输行政管理行为
一、概念 交通运输行政管理行为：
是指行政主体为实现交通运输行政管理的目的，在行 使行政职权和履行行政责职过程中所实施的一切具有法律 意义、产生法律效果的行为。
12Leabharlann 二、交通运输行政管理行为特征
1．行政行为是交通运输行政管理主体所实施的行为 2．行政行为是交通运输行政管理主体行使职权或履行
（2）从法律关系的产生来看，前提条件是行使国家行政权力。 （3）从法律关系的内容构成来看，双方的权利义务具有不对等
性。 （4）从法律关系权力义务内容实现的情况来看，行使交通运输
管理权力涉及公共利益。 （5）从双方当事人在法律关系中所处的地位来看，交通运输管
理机关始终处于主导在位，具有很大的优越性。
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2、交通运输行政法律关系的构成
（1）交通运输行政法律关系的主体是享受职权或承担义 务的当事人。
（2）交通运输行政法律关系的客体是指行政法律关系中 权利和义务指向的对象。
（3）交通运输行政法律关系的内容 交通运输行政法律关系的内容是指交通运输法律规范
所设定权利和义务. 在行政主体方面,表现为交通运输行政管理机关可以行
设定功规定的具体普遍约束力的行为。 抽象行政行为的特征： 1抽象行政行为的对象是不确定的 2抽象行政行为是可能反复适用的 3抽象行政行为是向后产生效力的行为
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（二）具体行政行为 具体行政行为是指行政主体针对特定的对象适
用具体法律规范所作出的对特定对象具有约束 力的行为。 1.具体行政行为的成立条件 --主体条件 --功能条件 --客观条件要件
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行政许可具有的特征：
（1）行政许可是以法律规范的限制为前提。 （2）行政许可是对特定相对人的法律限制的解除。 （3）行政许可是一种依申请的行政行为。 （4）行政许可是一种要式的具体行政行为。
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二、交通行政许可的法律效力
（一）法律效力的具体表现 1．证明力 2．确定力 3．约束力
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（二）行政许可的变更 1．行政许可的无效 2．行政许可的失效 3．行政许可的中止 4．行政许可的撤消
3．法律关系的消灭：是指法律关系主体之间权利义务 关系的终止。
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第二节 交通运输行政主体和行政相对人
一、交通运输行政主体 （一）含义 行政主体，又称行政管理主体，是指代表国
家实施行政管理权的国家行政机关或得到法 律授权的其它组织。
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（二）交通运输行政管理主体享有的权力
1. 交通运输规范性文件的规定权 2．行政处理权 3．行政命令权 4．行政处罚权 5．行政强制执行权 6．行政裁决权 7．行政监督权
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三、交通行政许可的种类
1、以许可的范围为标准，分成一般许可和特殊许可; 2、以许可享有程度为标准，分为排他性许可和非排他性许可; 3、以许可能否单独使用为标准，分为独立许可与附文件许可; 4、以许可是否附加必须履行义务为标准，分为权利性许可和附 加义务许可; 5、以许可存续时间为标准，分为永久许可和附加期限许可; 6、以许可的目的为标准，分为行为许可和资格许可;
第二讲 我国交通行政执法制度
第一节．交通运输法规一般原理 一、交通运输法规的基本原则
1．合法性原则 2．合理性原则 3．程序公正原则 4．权利制约原则
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二、交通运输行政法律关系 1、交通运输行政法律关系的特征
（1 ）从法律关系主体来看，交通运输行政管理机关或者法律法 规授权的组织，必须是行政法律关系的一方当事人。
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2.具体行政行为的有效成立条件 （1）职权合法 （2）意思表示正确、真实。 （3）依据合法。 （4）内容合法。 （5）程序合法。
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第四节 交通行政许可
一、交通行政许可的概念与特征
行政许可：是指行政机关根据公民、法人或者其它组 织申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。 交通行政许可是交通运输行政管理主体根据相对人的 申请，依法决定是否准许申请人从事交通运输行政法 律规范特定的活动的行政行为。
职责的行为 3．行政行为是能够产生法律效果的行为 4．行政行为具有多种行为方式
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三、行政行为的分类
1.抽象行政行为与具体行政行为 2.内部行政行为和外部行政行为 3.依职权的行政行为、依授权的行政行为和依委托的
行政行为 4.单方面行政行为与双方行政行为 5.羈束行政行为与自由裁量行政行为 6.要式行政行为与非要式行政行为
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四、行政行为的内容
1.设定权利和义务 2.实现权利与义务 3.剥夺、限制权利和减免义务 4.确认和恢复权利义务 5.确认法律事实
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五、行政行为的效力 1．行政行为效力的内容
（1）行政行为的确定力 （2）行政行为的拘束力 （3）行政行为的执行力
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2.行政行为有效成立的条件
（1）主体条件 （2）职权、职责条件 （3）内容条件 （4）程序和形式条件
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3.行政行为的生效
（1）即时生效； （2）送达生效； （3）附条件生效。
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六、行政行为的撤消、变更和终止
1.行政行为的撤消 2.行政行为的变更 3.行政行为的终止
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七、抽象行政行为和具体行政行为 （一）抽象行政行为 抽象行政行为是指行政主体针对不特定的对象