2010年7月28日，江苏省南京市栖霞区原南京塑料四厂旧址 平整拆迁土地过程中，挖掘机挖穿了地下丙烯管道，丙烯泄漏 后遇到明火发生爆燃,事故造成22人死亡。事故还造成周边近 两平方公里范围内的3000多户居民住房及部分商店玻璃、门窗 不同程度破碎，建筑物外立面受损，少数钢架大棚坍塌。
管道沿线一般均设有里程桩、转角桩、阴极保护测 试桩和警示牌等永久性标志，GB 2893《安全色》、 GB7321《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标 志》（适用非埋地管道）、SY/T6064《管道干线标记 设置技术规定》、SY/T6654《液体石油管道设施标识 推荐做法》 、 50253《输油管道工程设计规范》等标 准对各种管道标志的设置要求（包括设置位置、间距、 材质等）作出了明确的规定。
危险化学品生产、储存、 使用、经营、运输安全
主 要 内 容
一 生产、储存安全 二 三
使用安全 经营安全
四 运输安全
一
生产、储存安全


生产、储存安全主要对危险化学品生产、储存的 安全管理制度和措施做了规定。 具体包括：危险化学品生产、储存的规划和布局 ，危险化学品建设项目的安全条件审查，危险化 学品管道的安全保障，危险化学品安全生产许可 证和工业产品生产许可证的取得，危险化学品标 签和安全技术说明书，生产实施重点环境管理的 危险化学品的安全管理，危险化学品包装物、容
8.重全 标签制度 11.停、转产和无害化处理
（1）停、转产 （2）无害化处理
1.规划和布局
第十一条 国家对危险化学品的生产、储存实 行统筹规划、合理布局。 国务院工业和信息化主管部门以及国务院 其他有关部门依据各自职责，负责危险化学品生 产、储存的行业规划和布局。
本条第一款的规定是将企业现状的安全评价与 安全生产许可证的安全评价在时间间隔上的融合， 评价的内容应与《安全生产许可证条例》要求的安 全生产条件一致。
《安全生产许可证条例》规定，企业应具备以下安全 生产条件： （1）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规 章制度和操作规程； （2）安全投入符合安全生产要求； （3）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员； （4）主要负责人和安全生产管理人员经考核合格；
3.管道安全
第十三条 生产、储存危险化学品的单位，应当对 其铺设的危险化学品管道设置明显标志，并对危险化 学品管道定期检查、检测。 进行可能危及危险化学品管道安全的施工作业，施 工单位应当在开工的7日前书面通知管道所属单位，并 与管道所属单位共同制定应急预案，采取相应的安全 防护措施。管道所属单位应当指派专门人员到现场进 行管道安全保护指导。
一、生产、储存安全
1.规划和布局 2.安全条件审查、论证 与安全评价 3.管道安全 4.安全生产许可与生产 许可 5.环境释放信息报告 6.包装、容器管理 7.生产与储存管理
（1）八大场所的距离 （2）作业场所的安全设施、 设备与 安全警示标志 （3）通信、报警装置 （4）核查、登记制度 （5）其他
器的安全管理要求，重复使用的危险化学品包装物 、容器的安全管理要求，危险化学品生产装置、储 存设施与相关场所、设施、区域应保持必要的安全 距离，生产、储存危险化学品的作业场所安全设备 设施的设置及其维护保养，生产、储存危险化学品 的企业的安全条件评价，生产、储存剧毒化学品和 易制爆危险化学品的单位的安全管理制度，危险化 学品专用仓库的安全管理制度，以及生产、储存危 险化学品的单位转产、停产、停业、解散时的安全 生产义务等。
（5）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得 特种作业操作资格证书； （6）从业人员经安全生产教育和培训合格； （7）依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费； （8）厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关 安全生产法律、法规、标准和规程的要求； （9）有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家 标准或者行业标准的劳动防护用品； （10）依法进行安全评价； （11）有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案； （12）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或 者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备； （13）法律、法规规定的其他条件。
4.安全生产许可与生产许可
第十四条 危险化学品生产企业进行生产前，应当 依照《安全生产许可证条例》的规定，取得危险化学 品安全生产许可证。 生产列入国家实行生产许可证制度的工业产品目录 的危险化学品的企业，应当依照《中华人民共和国工 业产品生产许可证管理条例》的规定，取得工业产品 生产许可证。 负责颁发危险化学品安全生产许可证、工业产品生 产许可证的部门，应当将其颁发许可证的情况及时向 同级工业和信息化主管部门、环境保护主管部门和公 安机关通报。
新建、改建、扩建储存、装卸危险化学品的港 口建设项目，由港口行政管理部门按照国务院交通 运输主管部门的规定进行安全条件审查。
第二十二条 生产、储存危险化学品的企 业，应当委托具备国家规定的资质条件的机构， 对本企业的安全生产条件每3年进行一次安全评 价，提出安全评价报告。安全评价报告的内容 应当包括对安全生产条件存在的问题进行整改 的方案。 生产、储存危险化学品的企业，应当将安全 评价报告以及整改方案的落实情况报所在地县 级人民政府安全生产监督管理部门备案。在港 区内储存危险化学品的企业，应当将安全评价 报告以及整改方案的落实情况报港口行政管理 部门备案。
2.安全条件审查、论证与安全评价
第十二条 新建、改建、扩建生产、储存危险 化学品的建设项目（以下简称建设项目），应当由 安全生产监督管理部门进行安全条件审查。 建设单位应当对建设项目进行安全条件论证， 委托具备国家规定的资质条件的机构对建设项目进 行安全评价，并将安全条件论证和安全评价的情况 报告报建设项目所在地设区的市级以上人民政府安 全生产监督管理部门；安全生产监督管理部门应当 自收到报告之日起45日内作出审查决定，并书面通 知建设单位。具体办法由国务院安全生产监督管理 部门制定。