召开教职工代表大会的一般程序一、筹备阶段1、由工会向党组织写出召开教代会的申请报告,报告内容应包括会议指导思想、主要议题、会议时间、代表团的组成、提案送交的截止时间、筹备组成员名单等内容;2、经党组织批准同意后,向州教育工会上报“召开教代会报告表”,并向本部门全体教职工宣传动员;3、成立筹备工作领导小组和筹备工作小组(负责秘书、宣传、提案、会务、代表资格审查),履行相应职责;4、做好提案的收集和审理;5、协商议定主席团成员候选人名单;6、协商议定教代会专门工作小组(提案、福利)成员候选人建议名单;7、起草筹备工作报告;8、大会的主题文件应在大会召开前一周发到代表手中,以便代表充分发表意见。
二、预备会议的一般程序1、筹备组报告本次会议的筹备情况;2、如召开代表大会的应作代表资格审查报告(换届);3、报告本次会议提案征集的情况;4、通过大会主席团名单;5、通过大会程序;6、通过表决方式。
三、正式会议的一般程序1、主持人报告应到和实到人数,超过三分之二以上人数,则宣布本次会议有效;2、大会开始,奏(唱)国歌;3、介绍领导和来宾;4、宣布大会议程;5、致开幕词;6、领导、来宾致词;7、行政负责人作工作报告;8、听取提交大会审议的其他报告和方案;9、分组讨论审议报告和方案;10、主席团听取讨论情况的汇报;11、对提交大会审议通过和决定的议案进行表决;12、通过大会决议;13、评议干部;14、致闭幕词;15、奏国际歌,大会闭幕。
届次教代会提案表2、本提案表一式两份,一份留存,一份送实施部门。
召开教代会报告表说明:本表一式两份,于召开正式会议前一周报送市教育工会。
教职工代表大会报告单填报单位:填报时间:年月日说明:本表于教代会闭会后两周内,送市教育工会备案。
克州师范(三中)教职工代表大会暂行条例实施细则第一章总则第一条为了保障全体教职工的主人翁地位和民主权利,充分发挥教职工的积极性和创造性,加强对学校的民主管理和民主监督,更好地落实《克州师范(三中)教职工代表大会暂行条例》特提出以下实施意见。
第二条教职工代表大会(或教职工大会)是学校实行民主管理、民主监督的基本形式,是教职工行使民主管理和民主监督权力的机构。
教职工代表大会(以下简称教代会)实行民主集中制的组织原则。
第三条教代会在校党党委的领导下,遵照党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,在其职权范围内行使权力。
第四条基层工会委员会是教代会的常设工作机构,负责教代会闭会期间的日常工作,组织教职工参加对学校各种形式的民主管理和民主监督。
第二章教代会的组织和制度第五条教代会的组织。
我校教职工在60人以上的单位可设教职工代表大会。
第六条教代会选举主席团主持大会期间的各项活动。
主席团成员一般7—11人,由本单位党、政、工、团主要领导干部和教师、职员工人代表组成,其中教师不少于半数。
主席团成员应由工会召集各代表组长会协商,从教职工代表中提出候选人建议名单,经代表充分酝酿后,在教代会预备会议上选举产生。
主席团的主要职责是:1、主持召开大会;2、审议通过大会议程;3、听取和综合各代表小组对各项议题审议的意见;4、研究大会议题中要通过和决定的事项;5、主持选举。
第七条教代会按年级组为单位设代表组,正副组长由代表民主推选,其任务是:1、会前负责收集群众意见和建议,征集提案。
提出大会议题和建议;2、会议期间,组织代表审议学校重大决策,反映教职工的意见和建议,完成主席团交办的其他工作。
3、闭会后组织传达大会精神,引导教职工落实大会决议,代表本组教职工参加工会召开的联席会议,研究教代会闭会期间需要处理的重要问题。
第八条教代会可根据工作需要设立专门工作小组。
一般设立教书育人小组,规章制度小组,生活福利小组,评议监督干部小组,提案审查小组、经费审查小组等。
教代会专门工作小组可与性质相同工会工作机构合一。
各专门工作小组由工会提出组成方案,经大会主席团和代表组长联席会议同意,然后交教代会通过产生。
各专门工作小组对教代会负责,其主要工作是:1、对教代会需要讨论的问题进行调查研究,向教代会提出建议或议案;2、收集、汇总、核实提案;3、检查督促有关部门贯彻执行教代会决议、决定和处理提案情况。
4、办理教代会交办的其他事项。
2、教代会专门工作小组接受教代会主席团的领导,日常工作在工会的主持下进行。
各小组一般有3-5人组成,设组长、副组长各一人,其成员应按专业性质,选热心群众工作,有专业特长和经验的人担任,根据工作需要也可以聘请非教职工代表担任。
第九条教代会应建立以下制度1、教代会会议制度。
基层教代会每三年为一届,每年召开1—2次工作例会。
遇有重大事项可经校长、工会或三分之一以上教职工代表提议,提前开会或召开临时会议。
如有特殊原因不能如期开会,应说明情况,取得半数以上代表同意;2、专门工作小组工作制度。
根据需要分别订出制度,定期活动,一般每学期召开2—3次专门工作小组会,研究分管的工作。
3、教职工代表小组和专门工作小组负责人联席会议制度。
4、民主评议干部制度。
教代会一般每年对中层以上行政领导干部评议一次。
5、教职工代表培训制度。
6、教代会召开的各种会议和组织的各项活动的记录制度。
第三章教代会的筹备与召开第十条教代会的筹备工作包括以下内容:一、确定大会议题。
1、大会召开前一个月左右,在调查研究,明确指导思想的前提下,由学校工会提出本次大会中心议题的建议。
大会中的议题必须围绕教育教学这个中心任务,针对学校管理、分配制度和教职工生活等方面的重要问题来确定,每次大会要突出一、二个中心议题。
2、工会提出大会中心议题的程序是:(1)征求学校党组织、校长的意见,了解要提交大会讨论审议的有关部门的意向。
(2)广泛听取教职工代表的意见,摸清教育、教学工作的关键问题和教职工迫切需要解决的重大问题。
(3)将各种意见和问题进行综合分析,抓住1——2个关键问题交教工代表组长联席会议讨论,提出初步建议。
(4)再将初步建议与党组织、校长(或召开党政工联席会议)协商在意见基本一致的基础上,确定大会中心议题。
二、做好宣传发动工作,制定大会方案,起草各种文件,大会议题确定后,做好以下工作:1、工会发布开会信息,将议题告知教职工代表,并向全校教职工公布。
2、会前成立秘书组、组织组、会务组等办事机构,制定出大会方案。
3、起草校长工作报告几提出大会讨论的有关方案。
4、工会与党组织、校长等领导磋商,初步确定大会的议程和日期。
5、将提交教代会审议的有关报告和文件初稿,在预备会召开前一周发至各教工代表组,通过教工代表征求意见。
三、教代会换届、要按民主程序选好新一届教职工代表。
四、征集与处理教职工代表提案。
工会要在教代会召开前,发动教职工围绕大会议题,广泛征求教工意见,提出提案。
提案必须一人提出,两人以上附议才能立案,对于不能立案的意见和建议,要向提案人说明,每件提案应有案由、处理办法和整改措施,提案纸要由大会统一设计印制发放。
征集和处理提案的程序1、代表组长召集代表和全体教职工围绕大会中心议题收集意见,根据立案原则一事一案,归类填写提案表,交提案审查小组。
2、提案审查小组将提案进行审查、归类、整理、编号、登记,并负责向大会提出提案审查报告。
3、将提案处理意见(结果)答复提案人并征求意见。
4、校长或职能部门负责人向大会报告提案处理结果。
5、组织专门工作小组检查提案落实情况。
第十一条教代会预备会议,由工会委员会主持召开。
主要议程是:1、报告大会筹备工作情况;2、听取代表资格审查小组关于代表资格的审查报告;3、选举产生主席团和秘书长;4、讨论通过大会主要议程和日程;5、酝酿教代会专门工作小组的设置及组成人员名单。
第十二条教代会由大会主席团主持,必须有三分之二以上代表出席,对大会职权范围内的重要问题的决议、决定必须有全体代表过半数以上通过方为有效,教代会的主要议程是:1、听取校长或主要行政领导的工作报告;2、听取提交大会审议通过的各项议案;3、听取上届教代会提案的落实情况和本次会议提案的审查情况与处理意见的报告;4、组织教职工代表讨论审议;5、组织大会发言;6、通过以上报告的决议,有关决定和制度;7、通过教代会专门工作小组成员;8、民主评议本单位中层以上领导干部。
第十三条教代会闭会后,要宣传贯彻落实大会精神,开展经常性的民主管理活动。
一、贯彻落实大会精神1、教代会闭会后,要通过各种形式和渠道把大会精神贯彻下去。
工会要配合行政领导提出实施大会决议的方案,发动群众,落实大会提出的各项任务。
2、工会要组织教代会各专门小组,根据各自的职责,协助督促行政有关部门,落实大会提出的任务,有目的地开展各种民主管理活动,促使决议、决定的实现。
3、工会要协助和督促有关部门认真处理教职工代表的提案,做到条条有落实,条条有答复。
4、大会秘书组要在广泛听取教职工代表的意见的基础上做好总结,使教代会的各项工作不断完善提高。
二、民主管理联席会1、教代会应建立民主管理联席会议制度,对教代会闭会期间需要临时解决的重要问题进行协商处理。
2、民主管理联席会由校(镇)工会主席主持,工会委员会,各专门小组负责人,各代表组长参加。
根据会议内容,可邀请党政负责人及其他有关人员参加。
3、民主管理联席会议处理的问题应是临时遇到的,同教代会职权有关的重大问题,主要有四个方面:(1)对教代会通过的方案或决定,根据新的情况做出修改补充。
(2)审议贯彻落实教代会有关方案的具体意见、措施。
(3)提出有关领导干部奖惩和任免的初步建议。
(4)协商处理临时需要解决的重要问题。
三、修改大会决议1、大会闭会期间,如出现教代会所做的决议、决定同上级指示不符或因情况变化需要修改时,由行政领导向工会提出修改决议的具体建议。
2、工会召开联席会议,对修改决议的意见进行研究。
作出相应的决定,并在下次教代会上说明情况,请求追认,对涉及面广、与群众利益有关的重大问题,可召开教代会临时会议,讨论修改原有决定。
3、行政领导对联席会议或教代会临时会议讨论通过的修改决议如有不同意见,可提请复议,复议后如行政领导仍有不同意见由学校党组织或上级工会协调解决。
四、教职工代表检查大会决议贯彻情况1、为保证教代会决议的落实,工会定期或不定期组织代表检查组,对大会决议贯彻情况进行检查,检查组一般由工会主席或副主席,代表组长和有关专门小组的代表(3—5人)组成。
2、工会根据大会决议提出检查的内容和意见,制订检查方案,并组织学习有关政策规定和检查重点与要求。
3、听取被检查部门的汇报查看有关资料或现场。
4、进行审议。
就有关问题向有关领导咨询。
并对教代会的决议提案落实情况提出评价意见和今后改进意见。
5、汇报总结。
由教代会有关专门工作小组负责监督整改,由工会向教代会汇报。
五、教代会资料档案工作1、教代会建立资料档案制度。