基础篇
一、宏观背景分析
汉魏故城发展，天时地利人和
文化维度
城市维度
汉魏故城
产业维度
旅游维度
1、文化维度： “文化强省”建设需要洛阳发挥重点突围作用
1、2009年《河南省政府工作报告》明确提出：“加快文化资源大省向文化强省跨越，为实现中 原崛起提供强大思想保证、舆论支持和文化支撑”； 2、2006年，河南省委省政府出台了《关于大力发展文化产业的意见》，之后每年举办文化产业 大会，共评选了3批河南省文化产业示范基地，其中4个入选国家文化产业示范基地，另评选出8 个文化产业示范园区。 3、洛阳市作为十三朝古都，有4000多年的建城史和1500多年的建都史，历史上长期是中国乃至 亚洲的经济和文化中心，而汉魏故城文化旅游产业园区在整个洛阳市的四大文化旅游产业园区中 又极赋代表性。但目前洛阳市在整个河南省文化产业方面的现况与所处的位置和资源极不相符， 如何挖掘与弘扬汉魏故城的历史文化资源，对于推动河南“文化强省”建设至关重要。
120 100
80 60 40 20
0
5.00% 4.00% 3.00% 2.00% 1.00% 0.00%
文化产业增加值 101.7
27.9
洛阳
郑州 占GDP比重
4.20%
1.75%
洛阳郑州文化产来自增加值1000 800 600 400 200 0
812 北京
74.8 西安
90.67 南京
131.4 杭州
以上名单中均未见有隶属于洛阳市的
河南省文化产业示范基地
河南省第一批文化产业示范基 地名单（12家） 河南省电影公司 河南英协文化有限公司 郑州小樱桃卡通艺术有限公司 郑州中远文化传播有限公司 开封市清明上河园 洛阳美陶三彩工业有限公司 新乡市金环文化发展有限公司 鹤壁市浚县石雕城 濮阳市杂技艺术中心 三门峡市电影公司 许昌市荣昌钧瓷坊 南阳市镇平县珠宝玉雕有限公 司
衷心感谢
各位专家各级领导
莅临指导
总
则
基础篇 战略篇 产业篇 实施篇
一、宏观背景分析 二、开发现状研判
三、规划理念与发展战略 四、空间布局
五、龙头项目策划 六、重点项目策划
七、营销策划 八、开发时序及保障措施
总
则
1、策划范围 综合历史文化资源分布、自然地理结构、 道路交通格局，从文化产业发展角度，本 次策划主要涉及洛阳市下辖洛龙区、孟津 县和偃师市; 暂定以汉魏故城保护区为依托，辐射其周 边区域，面积约100平方公里。东至汉魏故 城外郭城保护范围外1公里，西至洛常公路 南北一线，南至偃师市佃庄镇伊河北岸区 域，北至连霍高速公路南边界。
以上名单中隶属于洛阳市的有4家，占7.69%
2、产业维度：洛阳市文化产业亟需新“增长极”
1、文化产业在全市国民经济所占的份额小，与所处 河南省位置和资源条件不相匹配
2007年洛阳市文化产业增加值27.9亿元，占GDP比重 1.75%，远低于郑州101.7亿元和4.2%，与洛阳市在全省的 位置和丰富的文化旅游资源条件极不相符。
22.48 洛阳
3、城市维度：城市活力需要“历史文脉”
城市不只是供外人观赏，而且要供市民生活，三教九流、五方杂处，人气盎然的街区和 社会，才是生动活泼、丰富有趣，真正具有观赏价值的。这种多元化的城市生态，是城市活 力的真正来源。
河南省第二批文化产业示范基地名 单（20家） 商丘王公庄村 信阳文新茶叶（文化）有限责任公 司 河南伏羲文化发展有限公司 南阳市拓宝玉器有限公司 禹州市孔家钧瓷有限公司 郑州中远演艺娱乐有限公司 郑州市奥斯卡·西部酒城 洛阳九朝文物复制品有限公司 河南创益文化传播有限公司 郑州古玩城（北区） 洛阳市自由之光酒店（文化）管理 有限公司 平顶山市文博文化产业有限公司 新乡二十一世纪演艺剧场 浚县古风陶艺厂 濮阳市华晨杂技集团有限公司 三门峡市虢国文化艺术研究所 漯河中汇文化娱乐有限公司 社旗县文化旅游开发有限公司 信阳大河文化有限公司 河南怡和置业（文化）有限公司
2、策划期限 近期：2009-2010年，2年，启动期； 中期：2011-2018年，8年，建设期； 远期：2019-2024年，5年，完善期。
总
则
3、策划依据: 旅游规划通则（国家标准GB/T18971－2003）； 中华人民共和国城市规划法； 中华人民共和国文物保护法； 中华人民共和国环境保护法； 风景名胜区条例； 河南省旅游产业“十一五”发展规划和远景目标规划； 河南省旅游发展总体规划； 洛阳市旅游发展总体规划； 洛阳市“十一五”国民经济和社会发展规划； 洛阳市“十一五”旅游发展总体规划； 洛阳市城市发展总体规划（第四期2007-2020）； 洛阳历史文化名城规划； 洛阳市汉魏故城保护条例； 汉魏洛阳故城保护总体规划； “洛阳新区”规划等其它相关规划、文件； 伊洛河整治规划、《防洪法》及其它相关的国家标准、规范和条例； 河南省、洛阳市关于“旅游立省”、“文化强市”战略的相关要求；省政府关于成立洛阳新区的 有关文件精神； 丝路申遗项目规划； 洛阳白马寺佛教文化区总体规划。
河南省第三批文化产业示范基地名 单（20家） 郑州杂技馆 开封中原民族乐器有限公司 洛阳新世纪文化发展有限公司 汝州市大唐汝陶研究所 河南凯瑞数码有限公司 河南司母戊文化传播有限公司 鹤壁市黄河古陶研制厂 新乡梦工场（新乡市红旗区锡恩企 业管理顾问有限公司） 新乡市成林纸品包装有限公司 焦作市金谷轩绞胎瓷艺术有限公司 濮阳龙陶工艺有限公司 禹州市神垕镇杨志钧窑厂 临颖县南街村集团 灵宝市函谷关古文化旅游区 南阳金光数字显示有限公司 商丘古城旅游发展有限公司 商丘开元演艺（集团）有限公司 淮阳太昊陵 永城市芒砀山文物旅游区 项城市汝阳刘笔业有限公司
2、文化产业总量与先进城市相比差距较大
2006年，北京文化产业增加值达到812.0亿元，西安达 到74.8亿元，南京市达到90.67亿元，杭州达到131.4亿 元，洛阳只有22.48亿元 。
与洛阳市国民经济总量相比，洛阳文化产业所占比例还 很小，与河南建设”河南强省“的目标要求尚有差距；与 国内同类城市相比，洛阳文化产业规模较小，虽有悠久的 历史文化和深厚的文化内涵，但文化产业化水平较低。洛 阳文化产业亟需新的“增长极”和“发动机”！