所谓“三证合一”，是指企业注册申请 时，将工商、质监、税务分别核发证照，改为 由工商部门一次性核发营业执照。 国务院 常务会议强调，要简化程序，实行“一次申 请、一口受理、一套材料、一表登记”，不重 复填报、提交材料。
国家工商总局副局长刘玉亭表示，“一 照一码”是真正意义上的“三证合一”，“照” 就是营业执照，“码” 是统一的社会信用代 码。“一照一码”将极大地推动企业设立便 利化，并将会带来监管等各环节的便利化。
中国当前正大力推进大众创业、 万众 创新，“三证合一” 改革无疑是在政策层面 对民间创业创新的一个有力促进， 有利于 缩短办理时限，厘清政府和市场的关系，减 少管理部门对市场主体的不必要干预，既 是政府推动简政放权的举措之一， 也可以 激发市场活力、创造更好的营商环境。
根据工商总局披露的信息，截至今年４ 月底， 中国已有２９个省份开展了“三证合 一”登记制度改革试点。
办理手续“一门进，一门出”。 事实证明，“三证合一” 制度已经成为
通州区招商引资的重要“筹码”：自去年８月 启动至今，通州已吸引入驻２０００余家企业， 其中办理“三证合一”的企业近９００家。
中国社会科学院法学所副研究员姚佳 表示，市场活力的充分释放，离不开商事制 度改革的进一步深化，“三证合一” 的实现 提高了市场主体的准入效率， 只需一个窗 口提交材料，统一门槛，淡化了部门利益， “产生的改革红利既能给市场带来正向效 应，也有利于保持政府改革的应有势能”。
责编：蔡忠 电话：2352950 2015年6月20日 星期六
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经济 05
今年前5月
我国对外投资
增长近五成
新华社电 商务部新闻发言人沈丹阳 １８日说，今年前５个月，我国境内投资者共 对全球１４６个国家／地区的３４２６家境外企业 进行了直接投资， 累计实现非金融类对外 投资２７８３．６亿元人民币，同比增长４７．４％。
上月粤出口
由降转增
进口降幅环比仍在扩大
新华社电 海关广东分署１８日发布的 数据显示， 受大宗商品价格下滑等因素影 响，今年前５月广东省外贸持续处于下降通 道。其中，５月份单月出口由降转增，但进口 降幅环比仍在扩大。
统计显示，今年前５月，广东外贸进出 口总值２．３１万亿元人民币， 比上年同期下 降３．５％，与前４个月降幅持平。 其中，出口 １．４４万亿元，增长２．３％；进口０．８７万亿元， 下降１１．８％。 同期， 全国 外 贸 总 额 下 降 ７．８％，广东外贸占同期全国外贸总值比重 达到２４．４％。
沈丹阳在商务部例行新闻发布会上 说，今年到目前为止，外贸形势比较严峻。 就出口而言，外需持续低迷、传统竞争优势 减弱、 部分主要市场国家的货币兑美元大 幅度贬值， 是当前我国出口稳定增长中面 临的三个最大压力。
数据显示，５月份， 我国对美国出口同 比增长７．８％，对欧盟、日本、韩国出口分别 有所下降， 对美国出口占到出口总额的比 重为１８．８％，为２０１０年８月份以来的新高。
70个大中城市住宅价格环比 涨幅扩大
国家统计局数据显示，５月份７０个大 中城市房价环比上涨的个数继续增加，楼 市回暖态势进一步巩固。 ７０个大中城市新 建商品住宅和二手住宅价格环比上涨的 城市分别有２０个和３７个，分别比上月增加 ２个和９个。
国家统计局城市司高级统计师刘 建 伟 表 示 ， 经 初 步 测 算 ， ５ 月 份 ７０ 个 大 中 城市新建商品住宅价格环比综合平均 涨幅比上月扩大０．７个百分点， 二手住 宅价格环比综合平均涨幅高于新建商 品住宅。
沈丹阳说，前５个月，我国内地对中国 香港、东盟、欧盟、澳大利亚、美国、俄罗斯、 日本等七个主要经济体的投资达３５８．６亿 美元， 占我国同期对外直接投资总额的 ７９％。 截至５月底，我国累计非金融类对外 直接投资４．５万亿元人民币。
根据商务部数据，前５个月，我国对外 承 包 工 程 新 签 合 同 额 达 ４１４２．７ 亿 元 人 民 币，同比增长２６．６％；完成营业额达３１６４．９ 亿元人民币，同比增长１０．１％。
沈丹阳说， 近期美国经济复苏势头比 较强，市场需求有所增长。 但是，人民币被 动升值导致我国对欧盟、 日本等国家的出 口竞争力受到影响。自去年下半年以来，人 民币兑美元汇率保持稳定， 相应地对美国 出口也比较稳定。而同期欧元、日元兑美元 大幅贬值，导致人民币相对欧元、日元分别 升值２１．１％和２１．９％，对我国向欧盟和日本 出口形成较大压力。
海峡项目成果交易会 在福州举行
改善型需求将成 楼市复苏的重要力量
据新华社电 国家统计局１８日公布的 “２０１５年５月份７０个大中城市住宅销售价格 变动情况”显示，７０个大中城市房价环比上 涨的个数继续增加，楼市回暖态势进一步 巩固。 其中，一线城市房价自４月开始全面 反弹后，５月份领涨全国。 业内人士表示， 一些城市房价上涨过快态势并不代表楼市 整体行情，但改善型需求将成今年楼市复 苏的重要力量。
据介绍， 商务部正在会同有关部门制 定新的外贸促进措施， 重点是帮助企业减 负，包括进一步减免进出口环节各种收费， 推进落实已定减免政策； 更好地解决融资 难和融资贵的问题；贸易便利化，改善营商 环境， 包括进一步出台跨境电子商务方面 的政策措施。
关于外贸顺差问题， 沈丹阳强调， 中国并没有刻意追求外贸顺差。 目前我 国外贸顺差增长较快的主要原因是国 际大宗商品价格下跌和内需不振拉低 进口造成的。
北京市通州区于去年８月启动了“三证 合一”联办模式，当地在原有的“多证联办” 基础上，打破了工商、公安、质监、国税、地 税、统计等职能部门相互隔绝的局面，简化 审批流程。
据通州区行政服务中心相关负责人介 绍，只需４个工作日，企业申请人就可以在 “三证合一”窗口一次性领取载有税务登记 号、组织机构代码号的营业执照，实现三证
大部分三线城市房价仍在下跌
刘建伟同时表示，５月份全国城市间房 价分化加剧。“与一线城市明显回暖不同， 二线城市房价整体较为稳定；大部分三线 城市房价仍然下降。 ”
国家统计局数据显示，７０个大中城市 中，新建商品住宅价格环比下降的城市有
４３个；除深圳外，其余６９个城市房价依然同 比下跌。 易居研究院对一二三线７０个大中 城市住宅销售价格数据计算得知，一二三 线城市新建商品住宅价格指数环比增幅分 别为３．０％、０％和－０．２％。
值得注意的是，“一带一路” 的影响力 仍在持续提升。 统计显示，广东前５月对海 上丝绸之路国家进出口４０５６７．４％，远 好于广东整体外贸态势。
商务部预计
下半年外贸
将有所好转
新华社电 商务部新闻发言人沈丹阳 １８日说， 预计下半年我国外贸情况会有所 好转， 要采取一系列措施力争实现全年外 贸出口的增长目标。
当地一家滤清器制造公司负责人杨林 海告诉记者，他在威县行政审批局“一个窗 口办理”，２４小时之内就拿到了“三证一章”。
对于国务院常务会议强调要在年底实 现确保“三证合一、一照一码”登记模式在 全国推开的目标， 中国人民大学商法研究 所所长刘俊海指出， 商事登记制度的改革 需要各部门共同联动，资源整合是关键，要 真正实现跨市场、跨地域、跨部门并有机衔 接的信息共享平台， 就要打通各部门之间 的数据库。 同时，各部门要转变观念，淡化 部门利益，“劲儿往一块使”，这样才能力争 尽早推动“三证合一”落地，并实现“一照一 码”登记制度改革的最终目标。
新华社电
粤查处一批制售假药窝点
其中部分为假冒进口品牌跨境网络销售
新华社电 广东省公安厅与广东省食 品药品监督管理局１８日披露， 今年以来， 两部门联合查处了一批生产、销售假药案 件， 缴获假冒进口品牌药品超过１００万瓶 （盒），１０多名犯罪嫌疑人被依法逮捕。
据广东省公安厅副厅长彭会介绍， 在专项打击中，一个涉及６省和香港的跨 境假药生产销售犯罪网络被破获。 经查， 犯罪嫌疑人刘某某以合法经营企业作为 掩护，从江苏、山东、广东、重庆、陕西、浙 江等地采购原料，雇佣人员在东莞、河源 等市的窝点生产假药， 其中部分为假冒 香港和日本、 美国、 德国品牌的进口药 品，并依托网络、物流快递将假药销售至 广东多个城市和境外部分地区。
沈丹阳在商务部例行新闻发布会上 说，前５个月，我国对欧盟、东盟、香港和美 国投资增长较快， 同比增速分别高达 ３６７．８％、７８．４％、６６．７％和３７．４％； 对日本和 俄罗斯投资与去年同期持平； 对澳大利亚 的投资则下降４２％。
商务部数据显示，前５个月，我国对外 直接投资流量上亿美元的国家／地区有２９ 个，其中１０亿美元以上６个，分别为中国香 港、开曼群岛、荷兰、美国、英属维尔京群岛 和新加坡。 我国企业共对一带一路沿线的 ４８个国家进行了直接投资， 投资额合计 ４８．６亿美元，主要投资国家包括新加坡、印 尼、老挝、俄罗斯等。
广东省食品药品监督管理局稽查局 局长苏胜峰说，今年以来，食药监联合公 安部门重点查处非法生产经营假冒伪劣 药品等违法行为。 截至５月底，广东全省食 品药品监督部门立案查处食品药品违法 案件超过８０００宗，涉案食品药品货值超过 ５亿元，吊销生产经营许可证４７张，移送并 联合公安机关查处案件１１５件，４３个企业 被列入违法违规企业“黑名单”。
５月份单月， 广东省外贸进出口总值 ４９６７．５亿元，下降３．５％，降幅继续收窄，其 中，出口３２１３．８亿元，由前两月的下降转为 增长３．９％； 进口１７５３．７亿元， 降幅加大至 １４．７％，连续５个月同比下降。
广东省商务厅相关负责人此前接受新 华社记者专访时则表示， 今年以来广东进 口降幅较大， 主要是由于大宗商品进口下 跌所致。 当前广东必须大力实施进口促进 战略，这有利于广东外贸稳定发展，也有利 于广东经济结构调整和产业转型升级。 下 一步广东将结合企业技术改造， 扩大先进 技术设备进口，合理增加消费品进口，积极 发挥广东自贸试验区和进口商品交易中心 等的进口促进功能，着力挖掘进口潜力，力 促进口企稳回升。
至１８日， 公安机关已捣毁其生产制 造假药窝点２个， 查获存放假药成品、半 成品、原材料的仓库４个；刑事拘留涉嫌 生产、销售假药违法犯罪嫌疑人２５人，逮 捕１５人， 缴获假冒境外品牌药品６４种、