责，而不对议会负责。
对议会负责
议会
联邦议会（各邦代表组成） 议会是最高的立法机关， 和帝国议会（民选，无实权） 是权力的中心 是立法机构
权力中心 皇帝议会Biblioteka ◆英、德两国近代代议制比较
政体(国家制度) 行政权 立法权 权力中心
特点
英国
德国
君主立宪制
首相、内阁
皇帝、宰相
议会下院
名为议会 实是皇帝
议会
君主虚位 议会至上
皇帝
立宪是虚专制是实；
军事封建，皇帝权重
背景
光荣革命 资产阶级夺取政权
王朝战争胜利 统一的帝国建立
相同点
根源：资本主义经济的发展 1.都有形式上代表民意的议会 2.都实行分权与制衡的原则
知识回顾 Knowledge Review
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1.由各__邦__代__表__组成。 2.未经其同意任何法律均无效
制
法
权 帝国议会 (下院)
1.普选产生 2.有权提__出__法__案__并行使_预__算__审__查__权 3.对政府_没__有__任__何__监督权
德国君主立宪制的特点
（1）不彻底、不完善的资产阶级代议制 （2）皇帝拥有特殊的政治权力 （3）议会没有独立的立法权和监督政府的权力 （4）军队在帝国中占有特殊的地位
德国
德意志帝国宪法的主要内容 德国的君主立宪制与英国君主立宪制的异同
二元制君主立宪制
君主立宪制政体的一种形式。议会和 君主分掌政权，君主拥有全部行政权并 任命内阁，政府不对议会而对君主负责， 立法权归议会，但君主有否决权。
特点：立宪是虚，君主专制是实
宪法内容
（1）帝国宪法规定是个“永久性联邦”，实行君主立宪政体。
评价：
⑴ 局限性： ①具有浓厚的专制主义 和军国主义色彩。 ②德国资产阶级民主改革的保守和不彻底。
⑵进步性： 国家统一和君主立宪政体的确立，推动德国资本主义 的发展，并使德国跻身世界强国之列（ 19世纪末）。
比较德国君主立宪制
与
异相同同点：
英国君主立宪制的
1、君主都是世袭，终身制。
2、都是资产阶级代议制；
两国政体最大不同是：
德国是用法律保障君主的权利，而 英国是用法律限制君主的权利。
比较英德 政体
国家元首
二元制君主立 宪 制（德国）
德国皇帝（世袭，有实 权）
议会制君主立宪制
（英国）
国王（统而不治）
首相和 政府
皇帝任命首相与官员；首相 首相和政府（内阁）由议
主持帝国政府，只对皇帝负 会中选出；掌握行政权，
（2）皇帝是国家元首，有权任命帝国首相和帝国官员，有权 召集和解散议会，有权签署和公布法律，统帅帝国军队
（3）首相主持帝国政府，只对皇帝负责不对议会负责。
（4）联邦议会和帝国议会是立法机构，行使立法权。 联邦议会由各邦代表组成，帝国议会由选举产生，但不
能通过对政府不利的法案，对政府没有行政监督权。
1871年《德意志帝国宪法》国家元首，军队最高统帅。
_联__邦_制
行 皇帝
内
政
任 命
负 责
①有权__任__命__帝___国__首__相__和__官__员_; ②有权__召__集__和__解__散_议会,在军事、 财政问题上有_____权否；决
③统率军队，任命军官。
容
民主权政体首相留有政府专首制脑，主主持义帝色国政彩府。
君___主_
立___宪_
联邦议会 立 (上院)