对策：安装过滤器
Why 不同层次的问题
车间地面上有一层油污 因为机器漏油
因为垫圈磨损老化
相应层次的对策
擦净油污 修理机器
更换垫圈
因为购买了较差原料制成的垫 改变垫圈品牌 圈
因为以较低的价格购买了这批 改变采购策略 垫圈
因为采购部门在采购时以期望 改变采购部门的采购策略 节省短期成本的方式来询价
评估原则
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评估组长的要求
评估组长 评估组组长还应当具有关于领导评估方面的知识和技能， 以便评估能有效地和高效地进行。评估组长应当能够： ——对评估进行策划并在评估中有效地利用资源； ——代表评估组与评估委托方和受评估方进行沟通； ——组织和指导评估组成员； ——领导评估组得出评估结论； ——预防和解决冲突； ——编制和完成评估报告。
和人的违章 设施
的违章的原因，尤 其是管理上的原因
全面、逐项 全面、逐项
全面、抽样
对设备性能及 对设备、设施
安全管理状况
性能进行确
验证体系符合标准 的要求
进行确认
认
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查找管理上的原因，实原因要反复问5次“为什么？”
1、为什么机器停止作业了？ 因为超负荷保险丝烧断了 2、为什么超负荷？ 因为轴承润滑油不够 3、为什么润滑油不够？ 因为油泵没有把油吸上来 4、为什么没吸上来？ 因为油泵磨损了 5、为什么磨损了？ 因为没有过滤器，碎渣掉进来了
为获得评估证据并对其进行客观地评价， 以确定满足评估准则的程度所进行的系统 的、独立的并形成文件的过程。 关注点：符合性、有效性和适宜性
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评估准则 一组方针、程序或要求。
注：评估准则是用于与评估证据进行比较的依据。评估准则用作确定符合性的依据，可以 包括所适用的方针、程序、标准、法律法规、管理体系要求、合同要求或行业规范。
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评估员的知识和技能要求
知识和技能 评估员应当具有下列方面的知识和技能： a）评估原则、程序和技术：使评估员能恰当地将 其应用于不同的评估并保证评估实施的一致性和 系统性。 b）管理体系和引用文件：使评估员能理解评估范 围并运用评估准则。 c）组织状况：使评估员能理解组织的运作情况 d) 适用的法律、法规和相关领域的其他要求
以下原则与评估员有关： a) 道德行为：职业的基础 对评估员而言，诚信、正直、保守秘密和谨慎是最基本的。 b) 公正表达：真实、准确地报告的义务。评估发现、评估结论和评估报告应
真实和准确地反映评估活动。报告在评估过程中遇到的重大障碍以及在评 估组和受评估方之间没有解决的分歧意见。 c) 职业素养：在评估中勤奋并具有判断力 评估员珍视他们所执行的任务的重要性以及评估委托方和其它相关方对自 己的信任。具有必要的能力是一个重要的因素。 以下原则与评估有关，并通过独立性和系统性来明确： d) 独立性：是评估的公正性和评估结论的客观性的基础。 评估员独立于受评估的活动，并且不带偏见，没有利益上的冲突。评估员 在评估过程中保持客观的心态，以保证评估发现和结论仅建立在评估证据 的基础上。 e) 基于证据的方法：在一个系统的评估过程中，得出可信的和可重现的评估 结论的合理方法。 评估证据是可证实的。由于评估是在有限的时间内并在有限的资源条件下 进行的，因此评估证据是建立在可获得的信息样本的基础上的。抽样的合理 性与评估结论的可信性密切相关。
评估证据 与评估准则有关的并且能够证实的记录、 事实陈述或其他信息。
注：评估证据可以是定性的或定量的。
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关于评估证据的注意事项
评估证据是客观存在的，道听途说不能作为评估证据
评估员获取的评估证据应该是可以迫溯的客观事实,不 能掺杂个人的主观或感情色彩,不能推理、假想和想当 然,否则就不能维护评估的信誉。
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评估员的素质要求
评估员应当具备以下个人素质，使其能够按照评估原则进行 工作。评估员应当：
a） 有道德，即公正、可靠、忠诚、诚实和谨慎； b） 思想开明，即愿意考虑不同意见或观点； c） 善于交往，即灵活地与人交往； d） 善于观察，即主动地认识周围环境和活动； e） 有感知力，即能本能地了解和理解环境； f） 适应能力强，即容易适应不同情况； g） 坚韧不拔，即对实现目标坚持不懈； h） 明断，即根据逻辑推理和分析及时得出结论； i） 自立，即在同其他人有效交往中独立工作并发挥作用。
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特定的知识和技能
a）电厂生产过程及主要设备 b）电厂安全健康环保主要风险及控制措施 C) 电厂常见事故类型
如何解决评估员能力和知识的局限
组建评估组及编制评估计划时考虑人员专长
必要时评估组可配备技术专家， 技术专家应当在评估员的指导下进行工作。
评估过程中可以询问专业性较强的技术要求。
中电投安健环管理体系
内部评估员培训
概要 1、评估的基本知识、流程、 方法和技巧
2、评估员的常见错误
对内部评估员要有充分的培训和考核， 宜选派下列人员担任内部评估员：
1)要熟悉中电投安健环管理体系标准的内涵。 2)要掌握中电投安健环管理体系内部评估的方法和步骤。 3)要具备电厂的专业技术和专业技能知识，要熟悉电厂生
产工艺流程。 4)要掌握一定的职业健康安全环保知识，熟悉与本企业活
动、产品或服务过程中产生事故的危害和环境因素，能 识别出危害和环境因素所带来的风险和环境影响。 5)要有一定的学历要求，具备有一定的工作经验，能独立 的开展工作及文字写作能力，内部评估员应恪守“认真 、勤勉、娴熟、明断”的职业诫律。
安健环管理体系内部评估员的作用：
1.对安健环管理体系的建立起骨干作用； 2.对安健环管理体系的运行起监督作用； 3.对安健环管理体系的保持和改进起参谋作用； 4.在安健环管理体系管理方面起桥梁和纽带作用； 5.在安健环管理体系评估中起内外接口作用； 6.在安健环管理体系的有效实施方面起带头作用。
1、评估的基本知识、方法和技巧
评估
评估员获取的任何外部信息,在未经亲自查证时,均不 能作为评估证据。
评估员在对评估证据进行分析评价时,应以约定的评估 准则为依据,不能以个人的主观看法、习惯做法或观点 做为分析判断的依据。
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评估与检查、检验的区别
内容 比较项目
对象
方法
目的
检查
检验
评估
针对设备缺陷 场所、设备及 针对设备缺陷和人