发电管理系统安全健康管理子系统工作票管理实施细则GHFD-03-TB-17/XDSHZD0414-2014-01432014-12-25发布2014-14-25 实施神华国华徐州发电有限公司细则控制表1 目的为保证作业人员在安全条件下工作，杜绝人身和设备事故，把意外和风险控制在萌芽状态，明确运行和检修的联系程序，特制定此细则。

2 适用范围适用于国华徐州发电有限公司一切主辅生产设备以及与生产设备有联系的其它辅助系统上进行的检修、消缺、维护、试验、安装等作业的工作票管理。

3 引用标准及关联子系统3.1引用标准3.1.1 《电业安全工作规程第1部分：热力和机械》（GB26164.1-2010）3.1.2《电业安全工作规程发电厂和变电站电气部分》（GB26860-2011）3.1.3《电业安全工作规程电力线路部分》（GB26859-2011）3.1.4《电业安全工作规程高压试验室部分》（GB26861-2011）3.2关联子系统安全与健康管理子系统运行管理子系统检修管理子系统4 专用术语定义工作票：是指保证电力生产设备在安装、调试、试验、消缺、维护、检修等工作过程中人身和设备安全的重要组织措施，是应严格按照标准和规范流程进行申请、审核、批准的准许工作的书面命令，也是执行保证安全技术措施的书面依据。

5.1徐电公司所属进行检修工作时若需要采取隔离措施要根据检修设备的不同选择正确的工作票种类〔热力机械工作票、电气一种工作票、电气二种工作票〕。

5.1.1下列系统和设备的检修作业若需要采取隔离措施必须办理工作票：5.1.1.1 锅炉系统及锅炉设备；5.1.1.2 汽机系统及汽机设备；5.1.1.3 燃料系统及燃料设备；5.1.1.4 化学系统及化学设备；5.1.1.5 除灰系统及除灰设备；5.1.1.6 供水系统及供水设备；5.1.1.7 电气一次结线系统及电气设备；5.1.1.8 电气二次结线系统及电气设备（元件）；5.1.1.9 消防系统及消防设备；5.1.1.10 重要生产区域内非热力和电气系统的作业5.1.2 机组正常运行期间，在发生故障的紧急情况下，以及夜间必须临时检修工作时，经值长许可后，可以没有工作票进行抢修工作，但必须办理抢修单，抢修单在运行岗位上填写并打印，经值长批准后，工作许可人持单和抢修工作负责人共同到现场检查安全措施的执行情况，经双方确认后签名，抢修工作开始，抢修工作中需要监护，由抢修部门负责，抢修过程中需要运行提供系统实时参数的运行设专人监视。

预计抢修工作时间超过4小时的需办理工作票。

5.1.3 缺陷处理不需要运行人员采取任何措施，但仍需办理工作票。

5.1.4 针对同一系统进行的检修工作按系统开票，针对同一系统和多个设备缺陷的消缺工作，设立一名总负责人，分项工作有分项负责人。

5.2工作票工作程序5.2.1 填写工作票5.2.1.1 在根据工作性质由工作票签发人、工作负责人在相应种类的工作票上填写工作负责人、工作具体内容、工作范围、机组运行状态,所在部门、班组，填票人、填票日期等信息后提交。

有工作票资质但不是此项工作的工作负责人或只是工作成员填写无效。

5.2.1.2 工作负责人对于每项安全措施的描述须简单、准确、规范，执行设备双重编号，对无编号的设备开票时在设备名称后说明（无编号）。

5.2.1.3在“时间”选项中可根据缺陷单的时间计划进行调整。

5.2.1.4在“隔离措施”选项中填写具体的隔离措施，确定需要隔离的设备、措施类型、措施说明、隔离状态、安全标示、是否要求恢复等内容。

在“隔离措施”中，机务工作需要电气拆线，由工作负责人联系电气检修，工作要求热工拆线，由工作负责人联系热工拆线。

5.2.1.5 将上述内容填写无误后，经工作票签发人审查核对后签发。

5.2.1.6风险预控单的填写由工作负责人根据检修工作内容进行风险辨识、描述和防范措施制定，描述须简单、准确、规范。

工作票签发人负责对风险预控单进行审核，确认合格后进行风险预控单批准。

5.2.1.7在重点防火区域或设备上需动火的作业要填写动火工作票，要求见《动火工作票管理实施细则》。

5.2.2工作票的许可。

5.2.2.1工作许可人对照系统审查安全措施是否全面，审核工作内容、时间是否符合批准计划工期；如果有需要补充的措施应认真全面补充。

5.2.2.2工作地点保留带电部分，必须写明邻近工作地点有触电、误登带电设备，误进带电间隔，发生触电危险的具体带电部位和带电设备名称，提出补充安全措施和要求,在隔离单备注栏注明。

5.2.2.3在审查和填写措施之后工作许可人进行接票操作，工作许可人对风险预控单进行风险交底和审核，确认无误后进行许可批准操作，进入下一个流程。

5.2.2.4值长负责安全措施的批准(电气一种工作票)，在审核安全措施和补充安全措施之后进行批准操作，启动批准隔离操作程序。

部分热机设备及公用系统设备需值长批准的工作，由接票人提交值长，经值长审核批准后，反馈接票人进入下一个流程。

5.2.2.5由工作许可人负责将工作票中安全措施和补充的安全措施全部执行，如果在执行过程中发现有必要扩大措施时，请示值长同意，进行相关的扩大隔离措施以使隔离工作能够顺利进行。

5.2.2.6在所有的措施隔离结束后并经过工作负责人和许可人的共同现场检查和认可，工作负责人应认真进行核对检查；工作许可人不能离岗检查确认安全措施时，可授权负责该检修系统设备的值班人员代替其检查确认工作，但检查确认后必须向工作许可人汇报检查情况。

5.2.2.7工作许可人应向工作负责人详细交待安全措施的布置情况和安全注意事项，当邻近有带电设备时，应向工作负责人详细交待带电部位。

双方认为能够满足安全工作的要求时，双方在工作票上签字并填上开工时间。

可以进行工作许可操作，从而进入检修工作的实施环节。

5.2.2.8根据现场实际，为保证人身和设备安全，在“运行值班人员补充的安全措施”栏内，有针对性的提出具体补充安全措施。

如无补充措施，可写“无”并签字，不准空白。

5.2.3检修工作开始5.2.3.1工作负责人办理完工作许可手续后，随身携带工作票并带领工作班全体人员进入工作现场。

5.2.3.2开工前，由工作负责人向全体工作成员宣读工作票内容，严肃、认真、详细地交待分工情况、工作地点和工作任务、工作时间，安全措施布置情况及安全注意事项等，明确邻近运行设备和带电设备，做好安全技术措施交底。

每个工作成员必须精力集中，认真听讲。

工作负责人通过对工作成员提出问答，确认每个工作成员对工作任务、安全措施、带电部位等确实了解清楚的基础上，方可开工。

5.2.3.3工作开工后，工作负责人和工作许可人任何一方均不得擅自变更安全措施，值班人员不得变更有关检修设备的运行结线方式，不准任意扩大工作票的工作内容。

如有特殊情况必须变更时，应先停止工作并经双方同意，须重新履行工作票许可手续。

5.2.3.4检修工作有下列情况必须重新履行工作票手续。

5.2.3.4.1部分检修设备将加入运行时。

5.2.3.4.2需要变更检修项目或增设安全措施时。

5.2.3.4.3发现检修人员严重违反安全工作规程或工作票内所填写的安全措施，或没按工作票内容进行工作，应及时制止检修人员工作，并令其退出现场，将工作票收回时。

5.2.3.4.4必须改变检修与运行设备的隔断方式或改变工作条件时。

5.2.4工作负责人的变更5.2.4.1工作负责人的变更必须经过工作票签发人批准，工作许可人同意，如原工作票签发人不在，可由本班组其他签发人或上一级工作票签发人代理批准；变更的工作负责人必须具备工作负责人的资质。

5.2.4.2更换工作负责人后，先后两个工作负责人必须对现场工作情况进行详细的交待，交待清楚后，办理工作负责人变更手续。

由于工作原因原工作负责人已离开现场，由工作票签发人代替原工作票负责人履行手续，并向新工作负责人交待工作注意事项。

5.2.4.3对于工期较长并且昼夜连续抢修的作业项目，在工作票工作负责人一栏中允许适量增添工作负责人，不允许超过两人，两工作负责人同时在工作现场时以第一排序为负责人。

5.2.4.4 工作负责人因故可以暂时离开工作现场，但应指定能胜任的人员暂时代理其工作，此时代理人履行工作负责人一切责任。

5.2.4.5 原工作负责人离岗前，应进行下列交接工作：5.2.4.5.1 检修作业情况及工作成员分工，分布情况；5.2.4.5.2 已采取的安全措施和系统的隔绝情况；5.2.4.5.3 检修作业尚存在的危险源；5.2.4.5.4 该项工作的工艺标准要求。

5.2.4.6 工作负责人变更手续由新工作负责人办理，工作票签发人、新工作票负责人、工作许可人分别在工作票上签字，并填写变更时间，新工作负责人方可开始工作。

5.2.5检修设备的试运5.2.5.1对需要经过试运检验施工质量后方能交工的工作，或工作中间需要启动检修设备时，如不影响其他工作班组安全措施范围内的变动，工作负责人在试运前应将全体工作人员撤至安全地带，然后将所持工作票交给工作许可人。

5.2.5.2检修工作结束后，不具备动态验收条件的，进行静态验收合格，终结工作票。

工作许可人认为可以进行试运时，应将试运设备检修工作票有关安全措施撤除，检查工作人员确已撤出检修现场后，联系恢复送电，在确认不影响其他作业班组安全的情况下进行试运。

5.2.5.3试运后仍需要继续进行检修工作时，工作许可人按工作票要求重新布置安全措施，并同工作负责人重新履行许可手续后，工作负责人方可带领工作人员继续进行工作。

5.2.5.4如试运后需改变原工作票所列安全措施及范围时，应重新签发工作票。

5.2.5.5所有转动设备的电机、泵、风机、空压机的检修，均应试运。

电动阀门检修后在运行条件允许的情况下，也应试运。

5.2.6 检修完成后恢复措施5.2.6.1检修工作完成之后，在“恢复措施”中确认恢复的设备、措施类型、措施说明、恢复状态、是否要求验收试验等内容是否满足。

5.2.6.2若有要求应在工作结束后对检修设备进行验收试验，以检查检修工作的正确性。

5.2.6.3在恢复措施完成和试验合格后由许可人对工作票进行验收。

5.2.7有关工作票的其他要求5.2.7.1严禁无票工作，所有现场值班人员有权制止无票作业的工作人员。

5.2.7.2在生产现场禁火区域内进行动火作业，必须填用动火工作票。

5.2.7.3工作票签发人、工作负责人、工作许可人每年应进行一次工作票管理制度的考试，考试合格并经主管生产的领导批准，由安健环监察部以正文形式公布，同时在值长处备案。

5.2.7.4一个人不可同时担任两张工作票的工作负责人。

5.2.7.55.运行部发现无KKS码及KKS码与现场设备名称不一致辞的设备后，于次日早会上书面通知设备维护部，及时编制补录和修改；设备KKS编码是不断完善的过程，对于改造或新增的设备，设备维护部相关负责人在工作竣工验收之前将新KKS编码录入到BFS++中；检修部门安健环专责人每月进行工作票统计时，将手写的KKS码给予摘录，并审核BFS＋＋中的录入情况。