系统原理
人本原理
整分合 原理
反馈 原理
封闭 原理
弹性 原理
能级 原理
动力 原理
激励 原理
安全管理的基本原理
（一) 系统原理 系统：由若干相互作用又相互依赖的部分组成，具有特定
功能，并处于一定环境中的有机整体。 任何管理对象都是一个系统，它包含若干分系统(子系统)
而又隶属于一个更大的系统，同时又和外界的其它系统发生 着横向的联系，为了达到现代化管理的优化目标，就必须运 用系统理论，对管理进行充分的系统分析，这就是管理的系 统原理。
安全管理的基本方法的基本着眼点有如下七个方面：
（1）掌握事故发生的状况，是管理的先决条件。
（2）要正确判断所掌握的事故状况及动向与安全管理的 目标值或指标有多大程度的偏差。
（3）根据事故统计资料的了解事故的倾向，对制定措施 是必不可少的，但若同时对所有的事故倾向都采取措施， 也不是很好的办法。
（4）采取有效的安全措施时，如果只是单纯的作为措施 而贯彻的话，就很难期望取得良好地结果。
安全管理系统是企业管理系统的一个子系统，其构成包括 各级专、兼职安全管理人员，安全防护设施设备，安全管理 与事故信息，安全管理的规章制度，安全操作规程以及企业 中与安全相关的各级职能部门及人员，其主要目标就是为了 防止意外的劳动（人、财、物）耗费，保证企业系统经营目 标的实现。
1）系统分析 根据系统原理，在研究管理问题时，必须对管理对象进
经济手段：落实安全技措资金，发展安全产业、 推行工伤保险制定、安全生产奖惩制度等。
第二节 安全管理的基本原理
一、管理方法的基本着眼点
安全管理方法与生产管理有着密切的关系，所以， 不应只重视生产管理主流而忽视安全。因此事故是妨碍 生产管理主流的因素，如不好地进行杜绝事故的安全管 理，生产管理也会由此受到干扰。
安全管理的基本手段
法律手段：指导和规范矿井灾害预防与处理活 动，保障安全管理的顺利进行，最大限度减少 人员伤亡和财产损失，维持较高的灾害控制水 平。
行政手段：制定安全生产规划、进行安全生产 宣传教育、组织重大事故隐患监测监控工作以 及重大事故的应急救援工作等。
技术手段：制定有关安全技术标准、规范、规 程，制定并实施各种安全技术措施等。
(1)系统要素。分析系统是由什么组成的?它的要素是什 么?可以分为怎样一些子系统?
(2)系统结构。分析系统的内部组织结构如何?组成系统 的各要素相互作用的方式是什么?
管 理基 本 原 理
2、什么是安全？
（1）safety (保护) security(保卫) （2）无危则安，无缺则全
“安”——没有危险即安；“全”——没有缺陷即全。 定义1：安全是指客观事物的危险程度能够为人们普
遍接受的状态。 定义2：安全是指没有引起死亡、伤害、职业病或财
产、设备的损坏或损失或环境危害的条件。 定义3：安全是指不因人、机、媒介的相互作用而导
致系统损失、人员伤害、任务受影响或造成时间的损失。
安全管理（Safety Management)
定义：以安全为目的，管理者对企业安全工作 进行计划、指挥、协调和控制的一系列活动， 以保护职工在生产过程中的安全与健康，保护 国家的财产不受损失，促进企业改善管理，提 高效益，保障事业的顺利发展。
目的：提高灾害防治科学水平，预先发现、消 除或控制生产过程中的各种危险，防止发生事 故、职业病和环境灾害，避免各种损失，最大 限度地发挥安全措施的作用，提高安全投入效 益，推动企业生产活动的正常进行。
管理的基本要素包括人、财、物、信息、时间、机构 和制度等，前五项是管理内容，后两项是管理手段。
管理的基本原理就是研究如何正确而有效地处理上述 要素及其相互关系，以实现管理的基本目标。
管理的基本原理包括：系统原理、人本原理、整分合 原理、反馈原理、封闭原理、弹性原理、能级原理、动 力原理、激励原理
管理原理
1.煤矿安全管理的基础知识
§ 管理基本原理 § 安全管理的发展过程 § 煤矿安全经济 § 安全文化及其在煤矿中的应用 § 现代安全管理工程的理论和方法
管 理基 本 原 理
1.什么是管理
• （1）“管理就是指管理者为了达到一定的目 的，对管理对象进行有效的计划、组织 、指挥、 协调和控制的一系列活动。” (系统理论) （2） “管理就是决策,正确的决策主要受 四个因素的影响:正确的目标和准则;信息的掌 握;决策者的素质;科学的理论方法。” (西蒙Simon) （3）“管理就是确切地知道你要别人去干 什么,并使他们用最好的方法去干。” (泰勒)
核心：控制事故－－实施事故预防，通过管理 和技术手段的结合，消除事故隐患，控制人的 不安全行为，保障人的安全。
安全管理的对象：人—机—环 包括人的系统、物质系统、能量系统、信息系统
以及这些系统的协调组合。 人的系统：人的系统的安全管理是一种反馈原
理。为了管理的有效性，必须进行反馈、对发 动和控制者进行管理，既要管理操作人，也要 管理决策指令人。 物质系统：包括生产作业环境中的机械设备、 设施、工具、器件、建构筑物、原材料、产品 等一切物质实体和能量信息的载体。 能量系统：生产系统中经常存在和使用的能量 有机械能、热能、电能、化学能、光能、声能 和辐射能等。 信息系统：信息是沟通各有关系统空间的媒介。
煤矿 安全管理 及安全培训
辽宁工程技术大学 安全科学与工程学院
• 主讲人：贾宝山 • 职 称：副教授 • 学 历：工学博士 • 国家注册安全工程师
主要内容
煤矿安全管理基础知识 煤矿安全 煤炭工业环境保护与职业病防治 煤矿安全培训与事故有效控制 煤矿安全文化建设 典型煤矿安全管理模式简介
（5）当有重点的采取各项管理方法时，要不断弄清它所 产生的结果或取得的效果。
（6）在采取措施的过程中，当发现了阻碍达到目标的因 素时，一定要“反馈”，以便对原来的措施加以补充修 改，消除这种阻碍因素。
（7）对效果不显著的措施，要及时吸收反馈并采取合适 的新措施。
• 二、安全管理的基本原理
• 安全管理作为管理的一个分支，遵循管理的普遍规律 性，服从管理的基本原理。