•七大水系水质持续改善
Ⅰ～Ⅲ类水质比例为56.8%，同比提高1.0个百分点， 劣Ⅴ类水质比例为19.2%，同比降低2.9个百分点。 其中，长江干流、黄河干流、珠江支流及三峡水库水质为优， 珠江干流、长江支流、南水北调东线输水干线水体水质良好。
二、水污染的总体形势
工业点源和农业 面源相互交织
生活污染和工业 污染相互叠加
一、水环境质量（地下水）
经对北京、辽宁、吉林、上海、江苏、海南、宁 夏和广东8个省（自治区、直辖市）641眼井的水质监 测，水质适用于各种使用用途的Ⅰ～Ⅱ类监测井占评 价监测井总数的2.3%，适合集中式生活饮用水水源及 工农业用水的Ⅲ类监测井占23.9% ，适合除饮用外其 他用途的Ⅳ～Ⅴ类监测井占73.8%。 主要污染指标是总硬度、氨氮、亚硝酸盐氮、硝酸 盐氮、铁和锰等。 2009年，全国202个城市的地下水水质以良好－ 较差为主，深层地下水质量普遍优于浅层地下水，开 采程度低的地区优于开采程度高的地区。
一、水环境质量（饮用水）
2009年，全国重点城市共监测397 个集中式饮 用水源地，其中地表水源地244个，地下水源 地153个。监测结果表明，重点城市年取水总 量为217.6亿吨，达标水量为158.8亿吨，占 73.0%；不达标水量为58.8亿吨，占27.0%。
一、水环境质量（近岸海域）
全国近岸海域水质总体为轻度污染。与上年相 比，水质无明显变化差。2009年，近岸海域监 测面积共279940平方千米，其中一、二类海 水面积213208平方千米，三类为18834平方千 米，四类、劣四类为47898平方千米。四大近 岸海域中，黄海和南海近岸海域水质良，渤海 近岸海域水质一般，东海近岸海域水质差。
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要从根本上解决我国的水污染问题，必须把农业源污染 防治纳入环境保护的重要议程。
二、水污染的总体形势
（四）突发水污染事件时有发生
我国水污染现状及防治措施
环境保护部污染防治司 董家华 二零一一年三月二十八日
主要内容
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水环境基本情况
水污染的总体形势 已开展的工作和存在的问题 水污染防治工作设想与对策
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水环境保护是环境保护工作的重中之重
地表水
全国318条主要河流、28个重 点湖库每月开展地表水水质监 测，监测流域占国土面积的 71.9%，监测水量占我国地表 水径流量的90%以上
在河流省界和市界断 面国家和地方建设了 近300个水质自动监 测站
自动监测 水环境监测
饮用水
对113个环保重点城市的 集中式饮用水源地逐月开 展了水质监测
跨界河流
在39条国界河流、 2个界湖的78个断 面开展监测
近岸海域
近岸海域监测覆盖面 积达260万平方公里
一、水环境质量（河流 ）
长江、黄河、珠江、 松花江、淮河、海河和 辽河七大水系总体为轻 度污染。 408个地表水国控监 测断面中，Ⅰ～Ⅲ类、 Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质 的断面比例分别为57.3%、 24.3%和18.4%。 主要污染指标为高锰 酸盐数、五日生化需氧 量和氨氮。
一、水环境质量（2010年上半年）
地表水总体水质明显改善
国控断面Ⅰ～Ⅲ类水质比例占49.3%，同比提高1.3个百分点； 高锰酸盐指数平均浓度为5.1毫克/升，同比下降0.2毫克/升。 与2005年同期相比，全国地表水国控断面Ⅰ～Ⅲ类水质断面 比例提高了17.2个百分点，劣Ⅴ类比例下降了11.2个百分点， 高锰酸盐指数平均浓度由8.0毫克/升降至5.1毫克/升。
常规防治
突发事件应急
二、水污染的总体形势 第一次全国污染源普查结果
化学需氧量 3028.96万吨
氨氮 172.91万吨
总氮 472.89万吨
78.21万吨
总磷 42.32万吨
重金属 （镉、铬、砷、汞、铅） 0.09万吨
二、水污染的总体形势
（一）工业污染结构性问题明显 主要污染物集中在少数行业，造纸、化工、纺织等 行业化学需氧量、氨氮排放量占全部工业排放量的 比例非常大。 黄河流域
目前饮用水水源地的环境管理还仅限于主要污染物，有毒 有机污染物的监测与管理在大多数地方还未纳入工作范围
二、水污染的总体形势
（三）农业源污染日益突出
根据第一次全国污染源普查结果，农业源污染物排放对水环 境的影响较大，其化学需氧量、总氮和总磷排放量为 1324.09万吨、270.46万吨和28.47万吨，分别占全国排放量 的43.7%、57.2%和67.4%。
一、水环境质量（湖泊、水库）
26个国控重点湖 泊（水库）中， 满足Ⅱ类水质的 1个，占3.9%； Ⅲ类的5个，占 19.2%；Ⅳ类的6 个，占23.1%； Ⅴ类的5个，占 19.2%；劣Ⅴ类 的9个，占34.6%。 主要污染指标为 总氮和总磷。
营养状态为重度富营养的1个，占3.8%；中度富营养的2个，占 7.7%；轻度富营养的8个，占30.8%；其他均为中营养，占57.7%
富营养化状况未 有明显改观
突发环境污染事 件呈高发态势
常规普通污染物和有 毒有害物质相互并存
二、水污染的总体形势
污染特点
常规污染物 有毒有害、痕量污染物
点源：工业和城 镇生活、规模化 养殖
面源：农村生活、 分散式畜禽养殖、 水产养殖、农业面 源
其他典型污染源： 地下油罐、矿山 开发、垃圾填埋 场
黄河中上游长期以来形成了以重化工为主的工业结构，煤炭、 石油等资源开发强度大，利用效率较低，污染排放强度高。 流域内化工、食品酿造、石油加工、炼焦、造纸等主导产业 污染比较严重，部分企业工艺落后，原材料及水资源利用效 率低，污染治理设施投入严重不足，有些企业甚至排放汞、 镉、铅、砷、六价铬、挥发酚、氰化物等有毒有害物质，严 重威胁饮水安全，容易发生水污染事故.
二、水污染的总体形势
（二）饮用水水源水质安全依然面临威胁
根据我部2007～2010年开展的饮用水水源基础环境状况调查显示 ，有五分之一左右的水源地存在污染物超标现象。
•氨氮 •总氮 •总磷 •粪大肠菌群 •CODMn •挥发酚 •石油类
河流型
湖库型
•总氮 •总磷 •藻类
地下水型
•自然本底 •氨氮 •重金属