煤矿安全质量标准化管理制度为强化煤矿安全生产基础建设，进一步加强安全质量标准化管理工作，不断巩固提高矿井安全质量标准化和精细化管理水平，推进煤矿安全生产形势持续稳定好转，实现本质安全型矿井建设目标，根据国家煤矿安全监察局《关于印发〈煤矿安全质量标准化考核评级办法（试行）〉和〈煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法（试行）〉的通知》（煤安监行管〔2013〕1号）精神，按照《煤矿安全质量标准化管理办法》和《煤矿公司安全质量标准化管理办法》及河南省工业和信息化厅有关要求，制定本制度。

一、组织领导（一）矿成立安全质量标准化领导小组组长：矿长、党委书记副组长：安全副矿长、生产副矿长、总工程师、机电副矿长、经营副矿长、工会主席、纪委书记、副总工程师、矿长助理成员：机关科室负责人及区队主要负责人领导小组下设办公室，负责组织安全质量标准化具体实施和检查考核工作，办公室设在安检科办公室主任：安全副矿长（兼）办公室副主任：安检科科长（兼）工作人员：安检科人员（二）按照安全质量标准化专业成立专业组二、工作目标1.持续国家一级安全质量标准化标准，持续保持“五优”矿井最好成绩。

2.实现安全文明生产，杜绝重伤事故，杜绝二级及以上非伤亡事故。

3.制定“精品区域”建设规划。

以加强现场制度达标、环境安全达标、设备完好达标、操作程序达标、工程质量达标，开展“精品区域”创建活动，提高安全质量标准化水平。

三、职责划分（一）安全质量标准化办公室职责1.负责全矿安全质量标准化及“精品区域”的年度达标规划、各项考核、评比汇总和上报工作。

2.监督检查各专业安全质量标准化工作开展情况，重点监督“精品区域”进展，对安全质量标准化工作开展过程中出现的各类问题，及时通报并督促整改。

3.对各区队安全质量标准化工作实行综合考核，每月考核一次，考核项目重点为“精品区域”，考核结果纳入质量标准化切块工资。

4.按照各专业的性质分配质量标准化“精品区域”项目，配合专业科室及区队共同负责“精品区域”的开展。

5.组织迎接上级安全质量标准化检查工作，根据检查结果提出整改措施和奖罚意见，负责逐月存档管理各专业质量标准化各项资料。

6.按照河南省工信厅要求，组织各专业将月考核结果录入质量标准化管理信息系统并上报至煤矿公司。

（二）专业组职责1.其他各专业组内部制定出年度和月度安全质量标准化施工计划及内部检查、对标评比奖罚办法。

采煤、掘进、机电、运输、通风、防治水专业组负责每月23号之前将质量标准化施工计划、“精品区域”规划报办公室汇总，在矿井月度安全生产计划会上研究后实施。

2.负责本专业月度质量标准化检查考核、评比工作，根据考核结果提出奖罚意见。

3.每月3号前填写本专业自检表格和专业得分定级情况，本专业内部保存原始资料，电子版及纸制版加盖公章报办公室。

4.逐月填充专业内的图纸资料，季度结束以前修订一次《煤矿安全规程》规定的图纸资料。

5.安全管理专业由安检科牵头，生产科、机电科、调度室、行政办、政工科、企管科、劳资科、工会办、培训办配合做好本专业质量标准化建设工作。

安检科具体负责安全管理制度、安全技术措施、安全费用提取工作的落实；政工科、行政办、劳资科负责机构设置与人员配备，政工科同时负责企业安全文化建设检查与考核；生产科、机电科、调度室负责基本制度制定与落实；培训办负责安全教育培训；企管科负责安全费用提取和使用、企业中长期发展规划、年度生产作业计划编制、审查和决策；工会办负责班组制度建设牵头实施。

6.职业卫生专业由安检科牵头，劳资科、生产科、机电科、调度室、企管科、培训办、工会办、通风队配合做好本专业质量标准化建设工作。

安检科负责职业病危害的申报工作；劳资科负责职业卫生档案管理、机构设置、人员配备和健康监护项目；生产科、机电科负责现场职业卫生防治工作；工会办负责职业卫生监督项目；调度室负责应急预案演练；企管科负责经费保障；通风队负责职业病危害因素的日常检测工作。

7.地面设施专业由工会办牵头，政工科、行政办、机电科、保卫科、供应科、企管科、服务公司配合做好本专业质量标准化建设工作。

工会办负责制定达标规划及实施细则；政工科负责办公场所和工业广场环境与文明卫生检查、验收、评比工作；行政办、调度室负责办公设施配置；机电科、供应科负责设备、库房管理和节能设施项目建设工作；企管科负责煤炭储存及环保设施检查验收；保卫科负责消防设施项目；服务公司负责两堂一舍制度建设及地面环保。

8.应急救援专业由调度室牵头，组织各单位做好应急救援达标规划实施和制度落实，负责应急预案培训、演练以及资料、档案管理。

（三）生产科室职责1.严格按照矿安全质量标准化月度达标规划组织实施，开展“精品区域”建设，做好日常的文明施工管理工作。

2.协助质量标准化办公室人员召开“精品区域”现场会。

3.严格控制安全质量标准化费用，按照预算数额投入使用，要按照突出实用、注重实效原则，强化朴素达标，努力提升内在质量，严禁井下贴瓷砖、摆花、装修搞“花架子”现象出现。

（四）企管科职责制定安全质量标准化资金使用办法，做好质量标准化资金的预算和使用计划、支出台帐。

质量标准化专项资金提取标准按考核期内实际产量吨煤不少于5元。

（五）生产区队职责严格按照国家煤矿安全监察局关于印发《煤矿安全质量标准化考核评级办法（试行）》和《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法（试行）》的通知（安监总煤行〔2013〕1号）文件标准要求建立健全质量标准化规章制度。

不定时由队长、跟班队长、质量验收员、技术员参加的安全隐患排查和工程质量监督检查，对工程质量进行复查，加强深层次问题分析总结。

四、检查验收办法1. 通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输、调度、应急救援、安全管理、职业卫生、地面设施每月组织安全质量标准化检查不少于一次，其中建立“精品区域”项目的必查。

2.安全质量标准化检查标准按照国家煤矿安全监察局关于印发《煤矿安全质量标准化考核评级办法（试行）》和《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法（试行）》的通知（安监总煤行〔2013〕1号）文件行业标准执行。

3.各专业查出的主要问题，由各专业组组长安排相关单位按“五定”原则进行处理，对工作不落实、落实不力或落实效果较差的单位，在调度会上进行通报批评。

五、考核办法（一）区队月度安全质量标准化得分考核办法1.矿对各区队按月进行安全质量标准化考核，实行百分制（考核权重及考核责任科室见附表一）。

2.考核结果与安全质量标准化工资挂钩，各科室考核结果按（附表四）的形式次月3日前报安检科，安检科按权重汇总作为各单位月度、季度安全质量标准化考核结果，各区队工资总基数的10%直接切出根据月度质量标准化考核结果纳入当月工资进行兑现，采煤队以92分为基准分，开拓掘进队以91分为基准分，辅助队以93分为基准分，地面单位以95分为基准分，每增减1分切块工资增减5%。

3.全年区队安全质量标准化平均考核结果低于90分者，取消该队评优评先资格，实施安全质量标准化一票否决。

（二）文明施工管理考核办法文明施工考核按照《煤矿文明施工精细化考核办法》严格执行。

（三）专业系统对标考核办法1.采煤、掘进、开拓专业组内部制定出安全质量标准化施工计划及内部检查、对标评比考核办法。

每月23日前由专业组负责人组织相关科室专业人员进行验收，根据验收结果，对各专业组区队质量标准化达标情况进行对标排序（排序名次不允许出现并列现象，否则对评比人员罚款200元）。

2.采煤专业参与评比的区队为全部综采队；掘进专业参与评比的区队为全部综掘队；开拓专业参与评比的区队为全部开拓队。

（四）“精品区域”创建考核办法1.工作目标⑴“精品区域”创建工作在已固化的亮点工程基础上持续保持、重点推广，以点带线，全面达标。

⑵确保年底井底车场、大巷、主要机电硐室和主要生产采区上、下山全部达到“精品区域”标准，力争保持80%的开掘巷道、采面达到“精品区域”标准。

2.指导思想⑴“精品区域”分采煤、掘进、机电、运输、通风、防治水专业进行达标。

由各专业科室做好月度、年度达标规划（附表二、附表三），每月23日16点前将下个月“精品区域”达标规划项目纸制版和电子版报办公室汇总，项目包括：施工单位、施工地点、工程名称、工程量、施工及验收标准、责任人及完成的时间节点。

⑵采煤、掘进、通风、防治水专业精品区域必须在每月20日之前完成，每月下旬以召开现场会的形式进行验收。

⑶机电专业每月完成一个区域范围内的“精品区域”达标任务，验收时间根据达标情况待定。

运输专业每月27日之前完成一项“精品区域”达标任务，月底进行达标验收。

⑷“精品区域”创建、推广工作由各科室专业负责人、区队技术员、区队施工现场负责人（班组长或验收员）、质量标准化办公室分管负责人等共同管理。

3.具体要求⑴采煤专业按月做好规划、达标、验收和推广工作，每月创建一个采煤工作面“精品区域”，必须全部达标以下项目：①顺槽车场、绞车、一坡三挡及运输系统；②设备列车；③超前支护；④工作面支架；⑤排水泵坑；⑥皮带机头及配套的电气设备；⑦移变；⑧管线吊挂照明灯。

⑵掘进专业按月做好规划、达标、验收和推广工作，每月创建一个掘进工作面“精品区域”，必须全部达标以下项目：①风机配电点；②料场；③管线吊挂；④配电点及监控设备；⑤胶带机机头硐室；⑥泵坑、水沟；⑦综掘机两侧及后巷文明施工。

岩巷达标项目：①配电点及监控设备；②水沟、台阶；③料场；④永久“轨道”；⑤管线吊挂、照明灯；⑥耙装机两侧及后巷文明施工；⑦巷道施工图板和防尘设施。

⑶机电专业每月完成一个区域范围内的“精品区域”，按月做好规划、达标、验收工作，达标项目包括：①变电所；②架空乘人装置；③泵房、水仓及通道；④箕斗硐室；⑤绞车房等。

⑷轨道运输专业每月达标一条轨道巷做为“精品区域”按月分段进行亮化。

胶带运输专业每月达标一条胶带巷做为“精品区域”按月分段进行亮化。

⑸通风专业根据相邻采区将矿井分为九个区域，分别为四采区、七采区、九采区、十一采区、十二采区、十四采区、十六采区、十八采区、二十采区，每月达标一个区域的通风设施做为“精品区域”，其中包括风筒吊挂情况和防尘设施达标情况。

⑹防治水专业每月推广一个掘进工作面全部打钻注浆地点，包括井上、下注浆站及注浆管路。

4.达标过程⑴“精品区域”按月做好规划，采取召开现场会议的形式组织验收，参加人员为质量标准化办公室人员、专业负责人、精品区域创建单位负责人、其他所有专业区队负责人。

“精品区域”是否通过验收要经过上述人员一致同意。

⑵验收完毕后，根据现场存在的问题，专业负责人要将标准再进行修订完善，下发到专业区队后进行推广应用，月末对该系统内的所有专业区队施工地点进行全面推广。

5.考核运用⑴月度规划的“精品区域”在时间节点之内完成任务并通过验收达标的，对采煤、开拓掘进专业参与创建人员奖励20000元，对机电、运输、通风、防治水专业参与创建人员奖励10000元，对地面设施专业参与创建人员奖励5000元；在规定时间节点内未完成创建任务或验收不达标的，按照奖励标准进行处罚。