1、新学校的设立：
第九章 法国及瑞士近现代教育
1、法国大革命时期的教育方案及“基佐法案” 2、卢梭“自然教育”的革新观及其意义 3、爱尔唯修教育万能论 4、狄德罗教育民主化观点 5、裴斯泰洛齐的要素教育理论
引言：

16世纪前，法国以基督教教会教育为主干。 16世纪始，法国资本主义因素发展，形成三大阶层：



具体措施：


任何学校，没有总监许可，不许开办； 全国实施统一学制和课程安排以及考试、升级规定。 这一措施持续近两世纪之久。
（二）初等教育的改革

1. 1831年，索邦大学教授库新赴德调查，写出《赴德教育调查报 告》； 2. 1833年， 基佐教育法令的颁布


<1> 扩大初等教育规模 全国每一乡区设初小一所，每一城市设高小一所。 <2> 更新初等教育内容 注重应用，开设法语、算术、几何、度量衡、绘画、史地、宗教； 重视自然科学的学习。 <3> 保障初等教育经费 地方当局有权征收专门税款，保障教育经费；实行学生收费制。 <4> 培养初等教育师资 每郡设师范学校一所，以培养小学教师； 规定最低工资，改善教师生活； 教师应通过国家考试，方可担任教师。
（1）重视维护古典主义的传统，为中央集权制国家的庞 大机构培养文职官员。 （2）适应国际资本竞争和科学技术发展需要，不断增设 相应的教学科目，并提高其在教学中的地位及所占比重。

4、中等职业教育地位确立




1、1881年成立国立职工学校和工商实科学校， 由教育部和工商部门分别管理； 2、1911年，确立“职业能力证书”制度，统一 此类教育的标准； 3、1919年，《阿斯蒂埃法》规定，对14-18岁青 年工人实施“义务职业教育”； 4、1925年，法律规定：工厂缴纳工资的0.2%， 为国家技术教育经费。



初等教育免费，使儿童掌握国民应尽义务所需基本知识。 中、高等教育实行收费制度。 中等教育教给学生一部分基础知识、技能；设宗教课。 高等教育为专业性教育。 教师进行统一考核，发给证书，由国家任免；教师（特别是 中学教师）为国家官吏。

教师问题：改变中小学教师的任免制度

资产阶级教育方案及局限性：
3、雷佩尔提方案


雷佩尔提是法国资产阶级革命的左翼，代表第三等级 下层人民利益的雅各宾派的成员，他所提出的方案享 有极高的声誉。 <1> 第一次明确提出资产阶级的教育目的在于培养共 和国公民和爱国者。

“健壮的、爱劳动的、守纪律的和诚实的人。”


<2> 提出了新的教育制度。采用斯巴达式的教育制度， 建立国民教育之家，对所有儿童进行教育，城市每区 设一所，区县也要设立一所。 <3> 提出切实可行的教育内容：体育、劳动教育、道 德教育、知识教育。
第一等级：宗教团体、教士； 第二等级：贵族，形成封建贵族势力； 第三等级：农民、城市平民、资产阶级；占全国人口的98% 以上；

16世纪后期，宗教改革运动，胡格诺派、詹森派创办 新式学校，推行人文主义的教育理念。 但法国教育的主体仍是掌握在耶稣会派的手中，推行 经院主义的学校教育。 18世纪中后期，法国爆发了思想启蒙运动。

教育令的实施，推动了初等教育的发展，使资产阶级民主思想得到 进一步发展； 教育质量很低，多数子女仍没受到教育。
（二）初等教育的改革

3.费里教育法案的实施。

1881年提出并实施。费里，共和党人、律师。费里 法案是法国历史上实施最久的法案。



<1> 确立了初教的三个原则：免费原则，义务 原则，世俗原则（废除宗教课） <2> 确定了教师的任免，由国家统一考试，颁 发证书，方为合格。 <3> 承认富人所办家庭教育为义务教育，但必 须进行检查。
2、为何法国爆发思想启蒙运动？

资产阶级经济力量迅速增长与政治上毫无权力激 发其内部矛盾


资产阶级上层通过多种经营，如进出口贸易、葡萄酒、 呢绒、编织品、新式家具以及殖民掠夺等方式积累了 大量资金，于是购置地产，成为地主资本家； 有些人将现金借给王室贵族，资产阶级力量最为强大， 其经济实力与社会地位、政治地位极不相称。 他们的经营受到来自各方面的限制，使他们认识到拥 有权力的重要性和紧迫性。 社会等级严格，虽有钱但不能买爵做官，因此他们对 特权等级极为不满，一心夺取政权。
三、资产阶级革命时期的教育状况
（拿破仑上台后1804-20世纪中）
（一）教育领导体制的改革——中央集权教育领导体制 的形成 帝国大学的设立及其体系


按照1806-1808年的法令规定，巴黎帝国大学是法国最高 的教育行政机构，大学总监即政府的教育大臣，由拿破仑 直接任命。 全国分二十七个学区，区设总长，由总监任命；下设视学 官；视学官与大、中学教师由总监任免，均属国家官员。
二、法国资产阶级革命时期的教育改革


法国资产阶级革命的爆发及其对教育的影响
1789年7月14日，攻占巴士底狱，象征法国大革命 的开始。 1789年8月26日，制宪会议通过《人权和公民权利 宣言》（《人权宣言》），第一次明确提出了资产 阶级的政治、道德观。 由于法国资产阶级革命是同劳动人民结成同盟， （英：资贵同盟）所以其斗争是比较坚决的、彻底 的，沿着上升路线发展。
（三）中等教育的发展



1、中学教育主要分国立和市立两种
国立中学：寄宿制；可升入大学；男生学校，培养官吏、 军官。 市立中学，走读；学毕可获得学士学位，直接担任国家官 吏；课程层次稍低。 此外有少数的私立学校。



2、实科内容的重视与现代中学的出现



古典派与实科派展开斗争。他们在学校中的地位替换上升。 十九世纪中叶，实科内容受到重视。 1852年，实行文实分科。 1865、1866年又改设实科中学，目的培养发展资本主义工 商业所需要的一般专业人才。 1891年，实科中学改称现代中学。 总体而言，实科中学地位较古典中学为低。


两个敌人
封建的专制制度 （世俗） 天主教神学教会 （宗教）


反对两个主义
封建的专制主义 神学的蒙昧主义

提倡自由、平等、人权。
2、为何法国爆发思想启蒙运动？

封建贵族与第三等级之间日益尖锐的对立；


第三等级中，人口90%的农民仅占有10%的土地 ； 全国90%的耕地属于国王、贵族和教会； 苛捐杂税剥削第三等级，垄断商品专卖权； 奥尔良公爵全年收入为五百万锂，一般贵族年收入在十 万锂，而法律规定只要偷窃十二个苏就要被处以死刑（1 苏=1/20锂）


法国近现代的历史分期：

第一共和国（1789-1804） 第一帝国：法国大革命及拿破仑统治时期（1804-1814） 波旁王朝复辟（1814-1830） 七月王朝（1830-1848；金融资产阶级、君主立宪制） 第二共和国（1848-1852） 第二帝国（1852-1870，金融资产阶级和大工业主） 第三共和国时期（巴黎公社1871-1945）
评价：


进步性：
提出的方案不仅具有很强的实践性，而且注重思想性。 各级学校普及并免费。（等级制削弱） 废除了宗教课，增加自然课程。（符合社会需要） 注重成人教育，提倡男女平等教育权。（教育趋于民主） 建立师资培训制度。（着眼教师质量的提高）



局限性：

代表大资产阶级的利益，没有提出关于学生物质保障问题。 此方案犹如空中楼阁，没有真正贯彻实施。

（1）保留了教育的阶级差别：如初等教育免费，而 中、高等教育收费，使劳动人民失去了接受中等以上 教育的权利。

从阶级的角度看，是一个局限； 但从生产力发展角度看，则不是； 其一社会经济力量有限，不可能实行中高等教育的免费； 其二，社会对劳动者素质的要求不高。


（2）设宗教课：具有反封建的不彻底性。 （3）把教育权交给国家。是第一个较完美的资产阶 级的教育法案，历史影响深远。
雷佩尔提方案进步性体现：




<1>站在广大劳苦儿童的立场上，不仅提倡普及教育， 而且提出“给他们教育，首先要给他们面包。”以使 他们受教育成为可能。 <2>不仅在大小城镇设立学校，而且应在乡村设立学 校，这样才能体现教育平等原则，体现了教育的彻底 民主化。 <3> 除了儿童自身劳动所得外，还提议用富人的“累 进的所得税”作为“国民教育之家”的经费来源之一。 无疑，这一计划是当时所有教育计划中最革命、最民 主的，但同时又是一种小资产阶级的空想。
2、孔多塞方案（立法议会时期、代表第
三等级的吉伦特派为主流）





<1> 重视教育在社会发展中的作用，主张组织实施良好 的国民教育。男女皆受全部免费教育。 <2> 提出更为进步、更为完整的公共教育体系。凡400人 以上的城镇设初等小学，4000人以上城镇设高等小学。 全国设110所中等学校。（反映出人民不能接受中等教育） <3> 废宗教课程，设实用课、自然科学课。开设农业和 手工业课程，数学、物理等自然科学课程，宣传资产阶 级的权利与义务观。 <4> 设立专门学校（大学院），建立师资培训制度。 <5> 注重成人教育，提高全民族文化素质。 孔多塞方案较塔力兰方案要进步、完整得多。
一、革命前的思想启蒙运动
（一）启蒙运动的形成及其原因 启蒙：启发理性，反对封建蒙昧主义，封建迷信思想。

理性，是一种被理想化的悟性。它实质是资产阶级在上升阶段 的一整套社会政治理想和价值观念。