人事科廉政风险点分析及防控措施
一、部门职责
负责局机关和直属单位的人事管理、机构编制和劳动工资等工作;负责局机关和直属单位的离退休人员服务工作;负责机关和指导直属单位的思想政治工作和党群工作;承担本局纪检监察工作;协助镇区政府做好镇区环保分局人事管理和纪检监察工作。
表一:职权目录一览表
序号职权名称具体内容法律依据备注
1 党务审批对基层党支部换届选举党支委、
选举结果及党员发展的批复。
《党章》、《中国共产党党和
国家机关基层组织工作条
例》、
2 党费使用审批按照相关规定,审查使用项目或
内容,并办理支付手续。
《中国共产党党费收缴、使用
和管理的规定》
3 公务员招考
录用
招考录用公务员。
《公务员法》
4 事业单位人员
招考录用
公开招聘事业单位工作人员
《广东省事业单位公开招聘
人员办法》
5 局管干部选拔
任用
干部民主推荐、民主测评、考察、
选拔工作,按照干部管理任免权
限办理任免手续。
《公务员法》、《党政领导干
部选拔任用工作条例》
6 干部竞争上岗按竞争上岗实施方案要求,组织
实施干部竞争上岗工作。
《关于推进竞争性选拔干部
工作的指导意见》
7 劳资核算按规定做好工资、津补贴的上报
工作。
相关公务员、事业单位工资法
律文件
8 信访举报办理反映干部工作中违纪问题的信访和举报。
9 人事档案
管理
做好整理、转递人事档案的相关
工作
《中华人民共和国档案法》
二、权力运行流程图(★为低风险等级,★★为中风险等级,★★★为高风险等级)
(一)党务审批职权
(二)党费使用审批职权
(三)公务员招录职权
(四)事业单位公开招聘职权
(五)开展局管干部选拔任用职权
(六)开展干部竞争上岗职权
(七)劳资核算职权
(八)信访举报办理事项职权
(九)干部档案管理事项职权
(十)纪检监督检查事项廉政风险分布图
三、廉政风险点分析
对照“三定”方案及具体业务流程,人事科的廉政风险点主要存在在审查、审核、审批以及执行过程中,可以岗位职责以及规章制度两方面存在廉政风险(具体查看《表二:廉政风险等级目录及防控措施一览表》)。
(一)岗位职责风险:在执行过程中不按程序执行;不按规定审查、审核、审批;故意拖延、隐瞒;随意反馈意见;把关不严;泄露信息;违反组织人事纪律等。
(二)规章制度风险:在程序或制度执行过程中,发现问题不及时修改和完成;对制度监督检查不够,执行不到位等。
四、防控措施
针对廉政风险的表现形式,人事科在完善工作程序、强化教育、推进信息公开、提高工作效率以及加强监督检查等方面制度了不同的防控措施,具体情况如表二:
表二:廉政风险等级目录及防控措施一览表
五、相关制度
1、《关于印发<中山市环境保护局科级以下干部轮岗实施办法>的通知》(中环【2012】37号)
2、《关于印发<中山市环境保护局党务公开工作实施方案>的通知》(中环党【2011】3号)
3、《印发<中山市环境保护局中层领导干部述责制度>的通知》(中环【2011】118号)
4、《关于印发<中山市环保系统特邀纪检监督员工作制度(试行)>的通知》(中环【2011】35号)
5、《关于印发<中山市环保系统党风廉政建设责任制实
施细则>的通知》(中环党【2011】1号)。