政策与规章
3．2006年4月，国家发改委、国家能源办、
国家统计局、国家质检总局、国资委印发
《千家企业节能行动实施方案》，在钢铁、
有色、煤炭、电力等9个重点耗能行业的
1008家能源消费在18万吨标准煤以上企业开 展节能活动，其中电力企业132家。千家企 业2004年能源消费为6.7亿吨标准煤，占全 国的1/3，工业的47%。
政策与规章
5．2007年5月国务院印发《节能减排综 合性工作方案》，进一步明确目标任 务和总体要求，提出了45项工作措施。
政策与规章
6．2007年9月国家发展改革委印发《重 点耗能企业能效水平对标活动实施方 案》，要求在钢铁、有色、煤炭、电 力等重点耗能企业开展能效水平对标 活动。
政策与规章
7．2008年9月，国家发展改革委正式委托中 电联开展能效水平对标活动。
无烟煤 （“W”火焰）
30万千瓦级机组主要指标
分类条 件 全部 容量 （MW） 冷却方式 分类 300-370 300-335 350-370 空冷 水 冷 开式 闭式 厂用电率平 台数 均值[%] 339 292 47 10 139 190 42 5.67 5.84 4.64 8.25 5.25 5.85 5.50 发电综合耗水 率平均值[m3/ （MW.h）] 1.75 1.85 1.15 0.39 0.86 2.49 2.52 发电油耗平 均值[t] 440.19 434.57 474.84 596.07 484.68 400.81 483.78
政策与规章
4．2007年11月国资委印发《关于加强中央 企业节能减排工作的意见》、《中央企业 任期节能减排管理目标》。具体要求： 2009年比2005年，供电煤耗降低5.1%， 2005年370g/kWh，2009年351g/kWh， 2007年已完成356g/kWh。5大发电集团目 标：到2010年，降低到331.5-340g/kWh。
3．组织体系
3．1成立电力行业火电企业能效水平对标工作指导
小组 3．2设立电力行业火电企业能效水平对标工作办公 室 3．3组建电力行业火电企业能效水平对标专家组 3．4发电集团公司成立能效水平对标工作组织机构 3．5发电企业主体实施
《火电企业能效水平对标工作方案》
4．工作方案
4．1以全国发电机组竞赛数据为数据平台
分类
300-370 300-335 350-370 空冷 开式 闭式
台数
20% 339 292 47 10 139 190 42 322.87 327.27 312.84 352.62 319.91 325.73 325.85 40% 327.72 331.20 316.82 353.37 324.58 330.03 329.71 全部 337.11 339.17 324.31 357.11 333.74 338.51 340.42
《全国火电行业60万千瓦等级机组 能效水平对标技术方案（试行）》
3．对标内容
一）主要能效指标对标，二）机组对标
3．1指标对标，主要能效指标
供电煤耗、生产厂用电率、水耗、油耗
3．2对标流程
申报、初审、集团确认、公示、评价、审定、公 布、整改
《全国火电行业60万千瓦等级机组 能效水平对标技术方案（试行）》
修正系数 1 1+0.01(10-H)/H 0.99
闭式循 环冷却 注：H为开式冷却水提升高度（m）。
能效指标修正
1 .供电煤耗修正 3)负荷率修正系数 报告期机组负荷率 86%及以上
75%（含）-86% 70%（含）-75% 70%以下
修正系数 1
0.995 0.99 0.985
能效指标修正
1 .供电煤耗修正 4）烟气脱硫、脱硝修正系数 烟气脱硫、脱硝装置
给水泵驱动方式 汽动给水泵 电动给水泵 修正系数 1 0.75
注电动给水泵驱动指机组未安装汽动给水泵。
能效指标修正
5.3水耗修正
按分类边界条件，暂不修正。
5.4油耗修正
按分类边界条件，暂不修正。
30万千瓦级机组主要指标
分类条 件
全部 容量 （MW） 冷却方式 水 冷 煤种 供电煤耗[g/(kW.h)]
4．2制定标杆选择办法，进行数据汇总与分析，树
立指标标杆
4．3确定能效影响因素及其修正方法 4．4确定达标机组
5．对标结果应用
《全国火电行业60万千瓦等级机组 能效水平对标技术方案（试行）》
1．指导原则
以国务院、国家发展改革委、中电联的有关政 策、文件为依据，制定技术方案。
2．对标范围
60万等级，50-90万千瓦机组 下一步，100万、30万、20万机组逐步开展
《火电企业能效水平对标工作方案》
2．指导思想和目标
以国务院、国家发展改革委的有关政策、文件 为指导，形成政府引导推动、行业指导协调、企 业主体实施的工作格局 在200、300、600、1000MW等级火电机组范
围开展，重点突出、分布推进。2008年重点是60
万千瓦机组。
《火电企业能效水平对标工作方案》
火电企业节能对标
中国电力企业联合会科技服务中心 全国发电机组技术协作会
2008年12月18日 太原
目 录
一、全国发电机组基本情况 二、有关节能的重要政策与规章 三、 《火电企业能效水平对标工作方案》 四、《全国火电行业60万千瓦等级机组 能效水平对标技术方案（试行）》 五、30万千瓦级机组主要指标
基本情况
1、发电装机 2007年末，总装机容量7.18亿千瓦，新 增1.02亿千瓦，+15.15%； 火电5.56亿千瓦，新增8360万千瓦， +14.93%； 火电比重77.4%。 大机组：50-100万机组240台，百万机组10 台，30万级机组540台。
基本情况
2、发电生产 2007年全国总发电量3.26万亿千瓦时， +14.55%， 火电2.72万亿千瓦时，+13.64%，比重83%。
《火电企业能效水平对标工作方案》
1．开展火电企业能效水平对标活动的意义
2007年统计数据：电力消费能源占一次 能源的比重为44%，发电、供热消耗原煤 14.4亿吨，占全国煤炭消费量56%。2007 年总发电装机容量7.13亿千瓦，总发电量 3.26亿千瓦时；其中火电装机5.56亿千瓦， 发电量2.72亿千瓦时，分别占77%和83%。
燃煤成分（质量分数） 修正系数 >19% 1 挥发份 <=19% 1+0.002(100V-19) <=30% 1 灰分 >30% 1+0.001(30-100A) 注：V、A为燃煤收到基、灰分。
能效指标修正
1 .供电煤耗修正 2)冷却方式修正 冷却方式 开式冷 却 冷却水提升高度 <=10 冷却水提升高度>10
煤种
无烟煤 （“W”火焰）
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火电供电煤耗356克/千瓦时，-11克/千瓦时 利用小时5433小时，-268小时 厂用电率6.62%，-0.15百分点
基本情况
3、发电能源消耗 2007年发电供热消耗原煤14.37亿吨，全 国原煤总产量25.36亿吨，占原煤产量的 56.7%； 消耗原油886万吨,消耗燃气972亿立方米； 电力消费能源占一次能源比重44大四次会议通过 《国民经济和社会发展第十一个五年 规划纲要》，节约资源被明确为基本 国策，十一五期间，单位GDP能源消 耗降低20%，成为一项重要的约束性 指标。
政策与规章
2．2006年8月，《国务院关于加强节能 工作的决定》，提出：要充分认识加强 节能工作的重要性和紧迫性；加强工业 领域节能，突出钢铁、有色、煤炭、电 力等重点耗能企业的节能活动。
4．技术方案
4．1能效指标对标按不同的边界条件对机组 分类 4．2确定指标标杆
4．3机组的能效指标修正，与标杆值对比， 确定达标程度
《全国火电行业60万千瓦等级机组 能效水平对标技术方案（试行）》
4．4确定标杆机组 4．5标杆机组过程指标
5．能效指标修正
能效指标修正
1 .供电煤耗修正 1）燃煤成分修正系数
8．中电联组织制定《火电企业能效水平对标 工作方案》。
政策与规章
9．对标工作办公室组织制定《全国火电行业 60万千瓦等级机组能效水平对标技术方案 （试行）》，在2008年全国火电大机组 （60万千瓦级）竞赛上，发布60万千瓦机 组能效水平对标结果。
10．研究100万、30万、20万千瓦机组能效 水平对标技术方案。

修正系数 1 1+0.015（1-S） 1.015
有烟气脱硫， S>=90% 有烟气脱硫， S<90% 无烟气脱硫
1.0 无烟气脱硝 0.995 有烟气脱硝 注：S为烟气脱硫投入率，投入率小于90%进行修正
能效指标修正
2.生产厂用电率修正 1）负荷率修正系数
报告期机组负荷率 修正系数 80%及以上 1 70%（含）-80% 1+（A-0.80） 70%以下 0.9 注：A为报告期机组平均负荷率
能效指标修正
2.生产厂用电率修正 2）烟气脱硫、脱硝修正系数 烟气脱硫、脱硝装置 修正系数 有烟气脱硫，S>=90% 1 有烟气脱硫，S<90% 1+0.2（1-S） 无烟气脱硫 1.2 无烟气脱硝 1.0 有烟气脱硝 0.9 注：S为烟气脱硫投入率，投入率小于90%进行修正
能效指标修正
2.生产厂用电率修正 3)给水泵驱动修正系数