XXX县航测数字化成图、数字正射影像图制作项目招标文件招标人：XXX县规划局XXX年XX月目录第一部分投标邀请书 (1)第二部分招标人需求 (2)1、项目概况 (2)1.1本次工程项目具体任务情况： (2)2、主要作业依据 (2)第三部分投标人须知 (4)（一）投标须知前附表 (5)（二）投标须知 (6)4、说明 (6)5、合格的投标人 (6)6、招标人保留的权力 (6)7、投标文件的真实性 (7)8、投标费用 (7)（三）招标文件 (7)9、招标文件的容 (7)10、招标文件的澄清 (7)11、招标文件的修改 (8)（四）投标文件 (8)12、投标文件的语言及度量衡单位 (8)13、投标文件的组成 (8)14、投标报价 (9)15、投标文件的式样、签署和包装 (10)16、投标保证金 (10)17、投标文件的递交 (11)（五）开标与评审 (11)18、开标 (11)19、评审 (11)（六）合同的授予与签订 (12)20、中标通知 (12)21、合同授予与签订 (13)（七）腐败和欺诈行为 (13)22、腐败和欺诈行为 (13)第四部分评标办法 (13)23、评标原则 (14)24、定标原则 (14)25、评分办法 (14)第五部分投标文件部分格式 (15)投标函 (15)授权委托书 (17)投标报价表 (18)附图 (23)第一部分投标邀请书：现正式邀请贵单位（公司）参加XXX县航测数字化成图及数字正射影像图制作项目招标。
请按招标文件的要求认真准备投标文件，按时前来投标，并按本招标文件投标须知确定的时间、地点开标。
投标单位的法定代表人，或其委托代理人应准时出席，否则视为弃权处理。
1、项目名称：XXX县航测数字化成图、数字正射影像图(DOM)制作。
2、项目容: XXX县航测数字化成图、数字正射影像图(DOM)制作及地形图快拼、正射影像快视浏览、规划管理信息系统。
3、招标文件发布时间：XXXX年XX月8日16：00开始。
4、招标文件网上索取或现场索取。
5、答疑时间：在XXXX年XX月 16 日16:00前必须将疑问以书面形式传真（XXX）或送至XXX县规划局城建大厦四楼。
6、投标地点：XXX县规划局（城建大厦四楼）。
7、开标地点：XXX县建设局一楼建设工程交易中心。
8、开标时间：2008年7 月18 日9：00起。
9、评标时间：2008年7 月18日9：00起至评标结束。
10、邀请方式：文字邀请或邀请。
11、联系方式：联系人： XXX XXX电话：传真：通讯地址：XXX县邮编：XXX县规划局XXXX年XX月8 日第二部分招标人需求1、项目概况1.1本次工程项目具体任务情况：1.1.1面积约270平方公里,其中正射影像制作约270平方公里,地形图测绘270平方公里，其中新测面积110平方公里，修测面积160平方公里，布设D级控制网、一、二级导线点的面积约270平方公里 (具体围见附图)。
招标人有权视具体情况变更航测区域；1.1.2航空摄影：达到线划图1:1000比例尺要求，必须用国外数码航摄仪；1.1.3全要素地形图：成图比例尺1：1000、缩编1：10000。
1：10000地形图必须与XXX县域1：10000地形图最新成果进行无缝连接，确保1：10000市域地形图的完整性；1.1.4正射影像图：比例尺1：1000。
新制作正射影像必须与XXX县域1：5000正射影像进行无缝连接，以确保影像完整性；1.1.5城市规划建设管理信息系统(含正射影像图建库、快速浏览，地形图建库、快拼系统，规划审批、证书发放及管理)；1.1.6工期要求：六个月；1.1.7图幅分幅:按国家规要求；1.1.8提供同一标准要求的其它城市已完成的部分成果及技术要求，（要提供光盘，并现场自行演示），作为投标文件及中标的技术标准。
1.1.9布设D级控制网、一、二级导线点。
2、主要作业依据2.1技术标准(以国家颁布最新规为准)2.1.1《城市测量规》；2.1.2《1:500 1:1000 1:2000地形图航空摄影测量业规》；2.1.3《1:500 1:1000 1:2000地形图航空摄影测量外业规》；2.1.4《1:500 1:1000 1:2000地形图航空摄影测量数字化测图规》；2.1.5《1:500 1:1000 1:2000地形图图式》；2.1.6《全球定位系统城市测量技术规程》；2.1.7《全球定位系统（GPS）测量规》；2.1.8《1:500 1:1000 1:2000地形图要素分类与代码》；2.1.9《遥感影像平面图制作规》；2.1.10《1:5000 1:10000地形图航空摄影测量外业规》2.1.11《1:5000 1:10000地形图航空摄影测量业规》2.1.12《1:5000 1:10000地形图航空摄影测量数字化测图规》；2.1.13《1:5000 1:10000地形图图式》；2.1.14《1:5000 1:10000 1:25000 1:50000 1:100000地形图要素分类与代码》；2.1.15《1:5000 1:10000地形图航空摄影测量数字化测图规》；2.1.16《国家基本比例尺地形图分幅和编号》；2.1.17《数字测绘产品检查验收规定和质量评定》；2.1.18《测绘产品检查验收规定》；2.1.19《测绘产品质量评定标准》；2.1.20经招标人认可的其它规标准。
2.2 采用基准2.2.1 平面坐标系统采用1980年坐标系(采用省2007年全省统一平差的C级网)，随时为招标方无偿更改转换2000国家坐标系；2.2.2 高程系统采用1985国家高程基准；2.2.3 投影系统采用高斯—克吕格3°带投影，中央子午线为122°30’00”；3、提交成果资料3.1 提交成果资料主要容见下表：3.2 提交成果形式及格式须满足招标人要求。
第三部分投标人须知（一）投标须知前附表（二）投标须知4、说明4.1 本招标文件仅适用于本投标邀请所叙述项目的招标；4.2 中标人在签订合同书后,应在合同规定的时间周期优质完成招标人所要求的一切成果及相关资料，不得转包、分包；4.3 投标报价和中标后合同费用均以人民币结算和支付；4.4因中标人基本情况发生变化如单位撤销、企业经营转向等原因难以继续承担项目的，或是中标人在项目实施中达不到技术质量、工期要求的，招标人可据此招标文件相同要求及程序增补合格供方；4.5 项目成果知识产权为招标人所有；对于招标人提供施测所需的图纸和技术资料以及属于招标人的本项工程测绘成果，中标人有义务，不得向任何第三方转让，否则，招标人有权要求中标人按合同工程款总额的100%赔偿损失并追究法律责任。
中标人在工程结束后应删除甲方提供的地形图数据等资料，归还招标人提供的文档及图件等资料，不得据为己有。
5、合格的投标人5.1 具有中华人民国独立法人资格；5.2同时具有甲级测绘资质，软件开发资质或省级软件企业认定证书；所选用航空测量与遥感队伍资质为国家甲级；5.3具有丰富的大比例尺地形图航测数字化成图经验，近三年执行过国外大中城市同类项目；5.4通过ISO9000系列国际质量保证体系认证；5.5在以往招投标中无不良记录并在市场中有良好声誉；5.6本次被邀请(所有达到要求的单位均可报名,经招标人对报名人进行审查后,对作业能力强、信誉好的报名人提出邀请，方可成为正式的投标人)并提交投标保证金的投标人。
6、招标人保留的权力6.1 招标人有权根据实际情况对工作量进行分配调整，但其他的条款及条件不得未经投标人认同而自行更改；6.2 不对没有被邀请或投标未中标单位作任何解释；6.3 不论中标与否，投标人的投标文件均不退回。
7、投标文件的真实性投标人应仔细阅读招标文件的所有容，按招标文件的要求提供响应文件，能提供相关证据并保证所提供的全部资料的真实性。
8、投标费用8.1 投标人应承担所有与准备和参加本次投标有关的费用。
不论投标结果如何，招标人均无义务和责任承担这些费用；8.2 投标人应自行组织进行现场踏勘、考察及到招标单位了解详细技术要求等作为工作量判定依据；现场考察交通和食宿由投标人自行安排，费用自理；8.3 现场踏勘及考察过程中，投标人如发生人身伤亡、财务和其他损失，招标人概不负责。
（三）招标文件9、招标文件的容9.1 招标文件除本款下述各篇的容外，招标人在招标期间发出的补遗书和其他有效函件，均是招标文件的组成部分，具有同等法律效力。
各篇主要容如下：9.2 投标人应仔细阅读，检查招标文件，如有缺页或附件不全等情况发生，应及时告知招标人，并由招标人予以补齐。
10、招标文件的澄清10.1 投标人对招标文件如有疑问，应在答疑截止日期前按招标文件载明的地址，以签字加盖公章的书面形式，向招标人提出澄清要求。
招标人将视情况确定采用适当的方式予以澄清或答复，并在其认为必要时，在投标截止时间24小时前，将不标明查询来源的澄清文件以书面形式发送或在网上公布并通知所有投标人。
投标人在收到该澄清文件后8小时以以书面形式给予招标人确认。
该澄清文件作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
11、招标文件的修改11.1 在投标截止日期前的2天，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改；11.2 招标文件的修改将以书面形式或在网上公布、通知形式通知所有参加投标的投标人，并对其具有约束力，投标人在收到上述修改书后，应立即向招标人回函确认；11.3 为使投标人编制投标文件时有充足的时间对招标文件的澄清、修改、补充等容进行研究，招标人可酌情延长投标截止日期，具体时间将以“补遗书”形式以书面形式或在网上公布通知形式通知所有参加投标的投标人，投标人须在8小时以书面形式向招标人回函确认。
（四）投标文件12、投标文件的语言及度量衡单位12.1 除另有规定，投标文件使用的计量单位，均应采用中华人民国法定计量单位；12.2 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语语言文字。
13、投标文件的组成13.1投标人编写的投标文件，应包括下列各项容并按以下顺序装订：13.1.1 投标函；13.1.2营业执照/事业单位法人证书、法人（复印件，带原件备查）；13.1.3授权委托书，授权委托人复印件；如法定代表人亲自参加投标和开标则不需要；13.1.4 投标报价表；13.1.5同时具有甲级测绘资质，软件开发资质或省级软件企业认定证书；所选用航空测量与遥感队伍资质为国家甲级；（复印件，带原件备查）；13.1.6 质量认证体系证书（复印件，带原件备查）；13.1.7近3年来承揽类似业务的国外业绩情况统计表，并附有相关证明材料（委托合同或有关部门的评价意见）；13.1.8投标人在其它城市制作同标准要求的视图及技术标准光盘一套，并现场自行演示，作为评标依据,容包括：正射影像使用及快速浏览，地形图快拼及使用，规划管理信息平台的使用等；招标人只准备投影仪；13.1.9 投标人认为需要补充的其他材料；13.1.10详细技术方案13.1.10.1工程重点与难点分析，技术方案及采用技术路线；13.1.10.2城市规划建设管理信息系统的制作思路及技术保障；13.1.10.3生产安排及计划；13.1.10.4工期保障措施、工期承诺；13.1.10.5技术质量保障措施，航拍高度及仪器产地、焦距等技术承诺，对成果质量优、良级比例的承诺；13.1.10.6安全生产保障措施、安全承诺；13.1.10.7工程主要人员资历表、书、学历、人员投入保障承诺；13.1.10.8工程所使用的主要仪器设备清单、设备投入保障承诺；13.1.10.9后期服务指导承诺，如对各种系统三年必须无偿帮助完成更新升级等；13.1.10.10投标人愿意提供的其他相关承诺。