图15：中国向联合国提交文件附图 1、2、3、4点为冲绳海槽最深处，连接 线应为中日东海界线，中国对钓鱼岛拥 有无可争辩的主权。
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六、朝鲜半岛紧张局势的由 来、症结与出路

1、朝鲜核问题的起因是 朝鲜要成为有核国家，美国 坚决反对。
朝鲜核问题。90年代初，美称朝鲜在宁边研制 核武，冲突激烈。1994年朝美签署日内瓦协议， 朝鲜同意冻结现有的核计划，美国为朝鲜提供 能源援助。小布什上台后，朝美冲突日渐激烈。 中国政府积极斡旋， 2003年8月开始举行朝核 问题六方会谈，取得了成果，也存在反复。 2006年、2009年朝鲜两次核试验，联合国安理 会分别通过决议，对朝制裁，朝退出六方会谈。
经济危机过后全球经济呈现低速增长
1，需求萎缩对供给带来的持久性冲击 2，金融监管加强，全球融资成本上升 3，全球产业结构调整过程会减缓增长速度
2001—2011年世界主要国家GDP（单位：万亿 美元，按当时汇率）
国家
欧盟 美国 中国
2001
8.58 10.23 1.32
2002
9.39 10.59 1.45
当今世界形势特点是经济大 动荡，格局大变化，体系大调 整。中国面临的挑战前所未有, 机遇前所未有，机遇大于挑战， 十二五期间仍是我国战略机遇 期。
全球经济份额重新划分
亚洲在全球经济中的份额
一、世界经济复苏遭遇困难、
曲折，“东震西乱”牵动全球，“南 升北降”大势彰显，各方围绕国际 秩序的变革展开激烈博弈。
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二、国际安全形势局部紧张 和动荡,主要集中于西亚、北非， 西方有保有压，力图控制中东； 中国提倡“负责任的保护”，与 俄罗斯联手阻击西方“人道主义 干预”。
另一方面，全球性非传统安全 威胁上升，恐怖主义活动增多，信 息安全、大规模流行疾病、走私贩 毒都能引发严重问题，全球治理供 不应求。
三、新世纪以来，美国由于 9.11事件、伊拉克战争、阿富汗 战争和金融海啸的多重打击，进 入战略透支期，操控国际局势能 力下降，产生霸权焦虑，重返亚 洲引发地缘政治震动值得关注。
2011
15.60 15.06 7.49
日本
印度
4.10
0.31 0.47 0.55 0.12
3.91
0.35 0.50 0.50 0.11
4.23
0.43 0.57 0.55 0.16
4.60
0.59 0.67 0.66 0.22
4.55
0.76 0.78 0.88 0.24
4.34
0.99 0.87 1.09 0.26
四、俄罗斯东山再起，逐渐恢复自信，成为 牵动国际关系的重要因素。美国进逼俄罗斯 太甚，引起俄罗斯强烈反弹。
中共中央党校国际战略研究所
五、周边地区处于变化的潮头， 群雄逐鹿；各方围绕地区主导权的争 夺突出;中国安全的主要威胁来自海 上，维护海权的斗争任重道远。
中（台）与越、菲、马、印尼、文莱之间的南海岛 屿及其水域的争端问题。南海海域总面积200多万平 方公里，230多个岛礁，自古是我国领土领海。20世 纪70年代以来，东盟5国已侵占了我南沙40多个岛礁， 其中越南侵占我29个。2002年11月，中国与东盟各 国签署《南海各方行为宣言》，强调按联合国宪章 和国际法，通过友好协商和谈判，和平解决南海争 议。2009年以来，由于《联合国海洋法公约》规定， 2009年5月13日前提交领海基线方案，越、菲、马等 国侵犯在南海侵犯我国主权的动作频频，美国染指， 南海局势升温。
全球金融危机爆发后，出现G20新机制，标 志着原来由少数西方发达国家G7、G8决定 国际政治经济规则的状况正在改变。
G7： 美、日、德、法、 英、意、加 G8 美、日、德、 法、英、意、 加、俄
G8+5 中、印、南非、 巴西、墨西哥
G20 美、日、德、法、英、意、加、俄、 欧盟、澳、中、韩、印度、印尼、南非、 巴西、阿根廷、墨西哥、土耳其、沙特
国际形势暨热点问题
中宫力简介
中央党校国际战略研究所所长、教授、博士生 导师，国家社会科学基金学科评审组专家，中 国国际关系学会副会长，中华美国学会副会长。 出版个人专著《中美关系热点透视》等8部,发 表论文 200余篇。在中央党校主讲《国际秩序 与大国关系》、《台海局势的演变及发展趋 势》、《中国特色国际战略研究》等课程。
图24：三八线韩国军人 重新安装对朝“心理战” 高音喇叭
4.38
1.30 1.20 1.33 0.28
4.89
1.67 1.28 1.63 0.28
5.02
1.26 1.22 1.60 0.29
5.45
1.63 1.48 2.09 0.36
5.40
1.84 1.88 2.52 0.42
俄罗斯 巴西 南非
资料来源：联合国数据库、国际货币基金组织、中国国家统计局相关数据整理， 2011年 数据为预估值。
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图15：中国向联合国提交文件 附图 1、2、3、4点为冲绳海槽最深 处，连接线应为中日东海界线， 中国对钓鱼岛拥有无可争辩的 主权。
东海划界问题。东 海最窄处不足400海 里，日方主张按中 间线划界。我主张 按《联合国海洋法 公约》规定，以冲 绳海槽划界，2009 年5月中国向联合国 提交文件涉及中国 东海部分海域200海 里以外大陆架外部 界限。
2003
11.43 11.09 1.64
2004
13.17 11.81 1.94
2005
13.78 12.58 2.30
2006
14.67 13.33 2.78
2007
16.92 14.01 3.46
2008
18.39 14.37 4.42
2009
15.34 14.12 4.99
2010
15.36 14.62 5.88
图17：2009年3月8日，在中国南 海专属经济区，中国渔民与中国 渔政成功拦截驱赶美国海军间谍 船“无瑕号”。 16
钓鱼岛问题。钓鱼岛位 于中国台湾省基隆市东 北约92海里的东海，自 古是中国的领土。1895 年甲午战争日本强占， 划归冲绳县。1951年日 将钓鱼诸岛连同日本冲 绳交由美国托管。1971 年日美签订“归还冲绳 协定”，钓鱼岛也被交 给日本。我国1951 、 1971年都发表声明，认 为是非法无效的。