2Z200000法规突破70分之核心考点记忆图表（2013） -- 清华城市规划设计研究院院 郭劲V （实名微博）第一部分 建设工程法律制度Z201010建造师相关管理制度框架体系 注册建造师指通过考核认定或考试合格取得我国建造师资格证书经注册，取得注册建造师注册执业证书和执业印章，担任施工单位项目负责人及从事施工管理相关活动的专业技术人员执业凭证 1注册证书，2执业印章 均由注册建造师本人保管监督管理 分级管理，条块结合：省建设厅＋同级专业部门国外 1834年起源于英国，发展于美，国际建造师协会有 17 个成员我国 2002年我国开始实施注册建造师制度组织 全国统一大纲；省级地方组织命题或国家统一命题内容 2综合+1专业（施工管理、法规；专业 6选1）增项考专业注册管理法规2h 单选60×1+多选20×2＝100分时间 施工管理3h 单选70×1+多选25×2＝120分专业实务3h 单选20×1+多选10×2＋案例4×20＝120分成绩资格证书2年为一个周期，滚动管理；参考3个科目，连续两年通过《建造师资格证书》省内有效初始注册有效期3年多专业注册建造师，其中一个专业注册期满仍需以该专业和以其他专业执业的，应当及时办理续期注册延续注册增项注册变更注册有效期不变变更注册办理不及时，工程项目损失由其所在聘用单位承担责任，并以不良行为记入企业档案签章 1相关工程施工管理文件 2施工单位签署的质量合格文件 必须由其签章权利义务 禁止行为1.不按设计图纸施工2.使用不合格建材3.使用不合格设备，建筑构配件4.违反工程质量，安全，环保，用工方面的规定5.在执业过程中索贿，行贿，受贿或谋取合同约定之外的其他不法利益6.签署弄虚作假，或在不合格文件上签章7.以他人名义或允许他人以自己的名义从事执业活动8.同时在两个或以上企业受聘并执业9.超出执业范围和聘用企业业务范围执业10.未变更注册单位，而在另一家企业从事执业活动11.所负责工程未办理竣工验收或移交手续前，变更注册到另一企业12.伪造，涂改，倒卖，出租，出借或转让资格证书，注册证书，执业印章继续教育 1.每一注册有效期内（一般3年），接受120学时的继续要求2.必修60学时选修60学时（30公共、30专业）3.每增加一个专业，须增加60学时（必修30，选修30）档案管理 信用档案包括：基本情况、业绩、良好行为、不良行为等不良行为：违法违规行为、被投诉举报处理、行政处罚等监督管理 县级以上政府主管部门负责对其注册，执业，和继续教育实施监督管理，2Z201021掌握法律体系法律体系 立法目的及调整对象 举例宪法 整个法律体系的基础 宪法、立法法、组织法、选举法、国籍法、民族区域自治法、立法法，国籍法民法 调整平等主体之间人身关系、财产关系合同法、担保法，专利法，著作权法，婚姻法商法 调整平等主体间商事关系或行为 公司法，保险法，企业破产法，票据法行政法 国家在行政管理中的各种社会关系 行政许可法、行政处罚法、行政复议法、行政监察法，治安管理处罚法经济法 国家在经济管理中发生的经济关系 建筑法，招标投标法，反不正当竞争法，税法 劳动法与社会保障法 调整劳动关系、社会保障、社会福利劳动法、安全生产法、安全生产法，消防法自然资源与环境保护法 保护环境和自然资源，防治污染和其他公害土地管理法，节约能源法，环境保护法，环境影响评价法，噪声污染环境防治法刑法 犯罪与刑罚 刑法诉讼法 诉讼、非诉讼活动程序的法律 民诉、刑诉、行政诉讼法、仲裁法，律师法，2Z201022熟悉法的形式法的形式 制定机关 表现形式宪法 全国人大 宪法、立法法，选举法法律 全国人大及其常委会 民法通则 建筑法 XX法行政法规 国务院 建设工程质量管理条例 XX条例地方性法规 省级省会市、较大市人大及常委会北京市建筑市场管理条例 XX地区+ XX条例行政规章 国务院各部、委 招标公告发布暂行办法XX规定、办法、实施细则地方性规章 省级、较大市政府 X地区+ X规定、办法、实施细则司法解释 最高人民法院 关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释 国际条约 缔约国共同声明保留除外 公约、协定、议定书、宪章、盟约、换文、共同宣言宪法1.4.法律冲突的解决 法律行政法规自治法规 地方性法规 地方政府规章 部门规章省法规 ﹥ 省规章上级﹥下级上位法优于下位法 人大﹥政府1.不同立法机关 规章v规章 →国务院家长裁决地方性法规v部门规章 →国务院→全国人大常委会特别法 优于 一般法2．同一立法机关 新法 优于 旧法新的一般法V旧的特别法 →不知如何适用的，制定机关裁※2Z201030宪法公民的基本权利 公民的基本义务1、平等权 维护国家统一和民族团结2、政治权利和自由 遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱好公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德3、宗教信仰自由 维护国家安全、荣誉和利益4、人身自由 保卫祖国，依法服兵役和参加民兵组织5、社会经济权利（财产权、劳动权、休息权）依法纳税6、文化教育权利7、监督权和获得赔偿权 ：对任何国家机关和国家工作人员提出批评和建议权、对违法失职行为的检举控告权、申诉权※2Z201040民法2法人与自然人法人 自然人依法成立 权利能力始于成立止于撤销 自然产生，权利始于出生终于死亡有必要的财产或经费是其活动的物质基础，应与其经营范围或目的适应 1.完全民事行为能力人（16＜18，以自己的收入为主要生活来源的）2.限制行为能力人 10＜18不能完全辨认自己行为能力的精神病人 3.无行为能力人：10岁以下完全不能辨认自己行为能力的精神病人有自己的名称、组织机构和场所以其主要办事机构所在地为住所，也是确定管辖依据能独立承担民事责任区别于内部机构等非法人组织法定代表人：是自然人；依法或章程行使职权 自然人可以成立法人企业法人 依法经工商行政管理机关核准登记后取得法人资格-以营利为目的 3民事法律行为的成立要件概念 是指公民或法人设立或变更、终止民事权利和义务的合法行为 法定应采用特定形式与否要式 建设工程合同不要式 口头，书面及其他任何形式成立 要件 行为主体 具有相应的民事权利能力及行为能力意思表示真实 行为人的内心效果与意思表示一致 （非欺诈，胁迫，乘人之危等） 内容合法 不违反法律，不违背社会公德，不损害公共利益1.民事法律关系 由民法调整以权利义务为内容的社会关系 终止自然终止协议终止1.即时协商2.约定终止条件3.违约终止主体 自然人，法人，其他组织变更 1.主体数目 2.主体的改变客体 财，物，行为，智力成果 1客体范围 2客体性质 内容 法定或约定的权利义务 1权利增加 2权利减少形式合法要式的民事法律行为要符合特定要求才为合法2Z201043 掌握代理2、代理的主要种类 种类 产生依据 代理权限 举例 法定代理 法律直接规定 相当于委托人 植物人（无限人）的监护人 （配偶等）指定代理法院或者有权机关指定而产生 常发生在诉讼中，依法行使 法院在其均不愿意承担监护职责的监护人中指定担任诉讼中代理人委托代理 被代理人的授权 受委托范围限制 施工单位项目经理、 委托律师代理诉讼3、代理人和被代理人的权利、义务及法律责任种类 产生原因或构成要件法律后果一般代理 代理人以委托人的授权范围为限 被代理人承担（授权不明负连带责任）转托代理事先应取得被代理人的同意事先未告知，事后未得到追认的，原代理人担责紧急情况下，为了保护被代理人的利益时被代理人担责 无权代理 ○1无权：自始未授权 从未有□1被代理人追认，转化为有权代理 □2被代理人拒绝，行为人承担责任 ○2越权：超越授权范围 ○3终止：期满后继续代理 曾经有 默示授权本人知道他人以本人名义实施民事行为，且不作否认表示的，视为同意代理行为有效 被代理人担责2、代理行为的终止委托代理终止法定代理v指定代理终止1、期满或者完成委托2、被代理人取消委托v代理人辞去委托3、代理人死亡4、代理人丧失民事行为能力5、作为被代理人v 代理人的法人终止 1、被代理人取得v恢复民事行为能力 2、被代理人或者代理人死亡 3、代理人丧失民事行为 4、原制定代理机构取消指定5、双方关系监护关系消灭（如离婚、解除收养关系） 被代理人可是自然人，法人，其他机构被代理人必是无行为能力、限制行为能力的自然人2Z201044 掌握债权、知识产权指代理人以被代理人（本人）名义，在代理权限范围内与第三人实施法律行为，其行为后果被代理人承担的法律制度1.代理行为必须在代理权限范围内实施 代理人要有独立意思表示，否则不是代理2.代理人应当以被代理人的名义实施以自己的名义实施，则不是代理 3.代理行为必须具有法律意义 能够产生法律上的权利义务关系，产生法律后果 4代理行为的法律后果归属于被代理人 代理人的行为视为被代理人的行为债的概念 是当事人之间产生的特定行为的权利义务关系债的内容 债权就是一方当事人享有请求另一方当事人为或者不为一定行为的权利，对方有履行义务 债的性质 债的发生 特 征 约定之债 合同 合同之债：引起债的发生的最主要、最普遍的依据 法定之债侵权 侵权之债：非法侵害他人人身或者财产权利不当得利不当得利之债：没有法律或者合同依据获益，他人因此受到损失债的消灭：1履行债务人履行了债务，债权人的利益得到了实现，当事人间设立债的目的已达到，债的关系也就自然消灭了2抵销法定抵销的条件：必须是对等债务；必须是同一种类的给付之债；同类的对等之债都已到履行期限3提存逾期不提存，归国有4混同如企业合并5免除债权人放弃债权，债的关系自动解除6当事人死亡债因当事人死亡而解除，仅指具有人身性质的合同之债1、知识产权的基本类型知识产权 权利人对其创造的智力成果依法享有权利。

智力成果权法律特征 □1人身权和财产权的双重属性 □2专有性 □3地域性 □4时间性著作权（版权） 即版权，作者或著作权人对文学、艺术、科学作品所享有的专有权，保护对象：文字作品、美术作品、建筑作品、图形作品、模型作品内容：人身权：发表权、署名权、修改权、保护作品完整权财产权： 使用权，许可使用权，转让权，获得报酬权侵权及保护：违法使用他人作品或行使著作权人专有权的行为:歪曲，篡改，剽窃..1.商标权 商标 指与他人的产品或服务相区别的商业标识商标专用权 权利人对其经商标局核准的商标享有商标专用权权利内容 权利人完全享有使用权，禁止他人未经许可使用侵权行为1、未经许可使用注册商标；2、销售侵犯商标权的商品；3、伪造、擅造注册商标标识；4、更换商标（反向假冒）或者更换产品重新投入市场等2、专利 指权利人在专利的保护期限内，对其发明创造享有制造、使用和销售的专有权专利权人（主体） 发明人 要对发明创造实质性特点做出创造性贡献的人，非辅助人 单位 职务发明：执行工作任务或者主要利用单位物质条件的发明 受让人 依合同或者其他方式合法取得专利权 客体 发明 对产品、方法或者改进提出的新技术方案实用新型 对产品的形状、构造或者结合提出的新技术方案外观设计 对产品的形状、图案或色彩、形状、图案的结合做出的新设计保护期 发明 20年均自申请日起算 ，被授予专利权后，未经权利人许可，不得实施。