四川省巴中运输(集团)有限公司长途客运接驳运输实施方案为防止驾驶员疲劳驾驶,进一步规范长途客运车辆夜间通行管理,方便群众出行,保障乘客安全,根据国务院《关于加强道路交通安全工作的意见》(国发〔2012〕30号)、《交通运输部关于开展长途客运接驳运输试点工作的通知》(交运发〔2012〕784号)和《交通运输部、公安部关于进一步加强长途客运接驳运输试点工作的通知》(交运发〔2014〕2号)文件精神,我司在积极推行四川巴中(通江、平昌)至上海客运班线实行接驳运输的情况下,坚持“安全第一、方便快捷、积极稳妥”的原则,根据我司实际情况,拟定对我司开行的包括上海班线在内的所有省际超长客运班线全部实行接驳运输(具体线路包括:巴中至上海、北京、龙岗、珠海、青岛、太原、常州、宁波、晋江;通江至上海、苏州;平昌至上海、温州、潮阳、汕头、晋江;南江至青岛)。
具体方案如下:一、企业基本情况四川省巴中运输(集团)有限公司,是巴中市唯一一家具有国家二级客运资质的专业运输企业。
成立于1993年10月,2001年12月由国有企业改制为国有参股企业(国有股占12.25%),主要以道路客、货、旅游运输经营为主,并从事汽车维修、汽车贸易、制药、房地产开发、建筑、保险、油料销售等业务。
现有资产总额4.76亿元;现有在册员工近1400人(不含招聘的驾驶员1200人);现拥有营运客车1000多辆,开行客运班线246条(其中跨省班线29条<超长班线18条>),客运主业辐射北京、上海、广州、海口、深圳、青岛、厦门、宁波、苏州、温州、珠海、西安、成都、重庆等20多少个大中城市。
公司秉承“团结、拼搏、求实、创新”的企业精神,坚持以人为本、诚信和谐理念和“安全、稳定、发展”战略。
做到“用人才成就事业,用事业成就人才”,全体员工艰苦创业,开拓进取,奋力拼搏,谱写了巴运集团奋力崛起的历史篇章。
20多年发展历程,两次从困境中崛起,栉风沐雨走过了一条艰难的涅槃之路。
公司有效实施安全管理工作质量标准,保持了无重特大责任事故发生的平稳安全态势,很好的实现了公司战略规划发展目标和企业资产的保值增值,成为巴中市“十强”企业之一。
公司先后荣获省委、省政府和巴中市委、市政府多项嘉奖,2008年被中共四川省委授予“四川省抗震救灾先进基层党组织”荣誉称号;2009年至2013年连续五年评为“四川省道路春运工作成绩显著单位”;2011年7月,巴运集团被中国交通企业管理协会、国家能源部授予“全国交通运输企业节能减排优秀推进企业”称号;2012年4月27日,集团公司汽车客运(道路客运、出租汽车客运、公交汽车客运和旅游汽车客运)及客运站经营、机动车维修服务顺利通过ISO9001:2008国际质量管理认证; 2012年10月5日,集团公司所创建的道路运输企业基于3G视频监控的可视化安全营运管理,被评为2012年度全国交通企业管理现代化创新成果二等奖;2013年3月,顺利通过了OHSAS18001:2007职业健康安全管理体系认证。
(附件1,企业概况)。
(一)安全生产情况:1、年度企业安全生产动态考核被评为AAA级,质量信誉考核为AAA级(附件18,安全生产动态考核评估等级文件)。
2、5年内未发生负同等以上责任的重特大道路交通事故,2013年内未发生较大责任事故。
2、具有健全的安全生产管理体系和严格的安全生产管理制度。
2012年全面通过企业ISO9001质量体系认证工作,2013年通过了OHSAS18001职业健康安全管理体系的二审认证工作。
按照《道路旅客运输企业安全管理规范(试行)》,及时修订和完善了公司安全管理制度共42个,并装订印发《安全管理制度汇编》483页共200册下发到基层单位强化落实,并向相关管理部门做了报送。
3、公司创建的“道路运输企业基于3G视频监控的可视化安全营运管理”,被评为2012年度全国交通企业管理现代化创新成果二等奖。
(二)安全分支机构设立情况:集团公司所属20个二级经营实体,都设立了专职安全管理机构,并根据长途客车运行特点,公司于2004年开始在营运的各长途客运班线途中设立了安全检查站,把安全监管责任落实到具体的单位和个人,为运行车辆提供安全服务保障。
各安全检查站设施规范完善,管理制度日渐成熟。
(三)网络建设情况:1、为加强客运车辆动态安全管理,公司于2004年引进了“GPS蓝色沸点704和网阔GPRS终端”安装在每台长途客车上,又于2011年投资70万元,在其它客运车辆全部安装了网阔GPRS 终端系统。
2、为严厉制止“三超”违法行为,特别是杜绝车辆超载和驾驶员疲劳驾车,公司于2010年投资两百多万元,引进深圳锐明有限公司开发研究的3G视频监控装置,率先在全省范围内对三类以上班线客车全部安装3G视频监控系统。
两套系统使用以来,公司制定和完善了有效的动态监控机制和应急预案,规范了监控流程,设置了车队及公司两级监控中心,足额配备了专职监控人员,实施24小时动态监控管理,严格违章违规的教育和处治(附件19,《卫星定位装置及监控平台的安装、使用管理制度》。
(四)公司生产经营管理模式:公司长途客运车辆全部实行公司化经营。
二、接驳点的设置公司按运行车辆去、回程途经线路的交叉情况(尽量将同属一个区域的客运班线调整运行线路基本一致),按长江三角洲班线、珠江三角洲(南下)班线和北上班线适当设置接驳点。
(一)长江三角洲线路接驳点设置长江三角洲班线包括:巴中(通江、平昌)到上海、巴中到宁波、巴中到常州、通江到苏州、平昌到温州共7条线路。
按以上班线车辆去、回程途经线路的交叉情况,选择去、回程驾驶员都方便接驳的丹水饭店设置为接驳点,具体地址:G40沪陕高速河南省南阳市境内西峡县丹水镇丹水饭店。
(1)接驳点的基本情况:去回程接驳点均设在G40沪陕高速河南省南阳市境内丹水镇丹水饭店。
该接驳点场占地面积3500平方米,驾驶员食宿面积约500平方米,床位50个,机检地沟1个。
平昌至丹水接驳点900公里、通江至丹水接驳点840公里、巴中至丹水接驳点850公里,丹水接驳点至上海1110公里、至宁波1270公里、至常州990公里、至苏州910公里、至温州1010公里,能够在次日2时之前完成接驳。
(附件2:丹水接驳点简介)(2)接驳点人员安排:由巴运集团公司158队派驻至少两名专职安全管理人员入住接驳点,开展对驾驶员适时教育、督促休息、安全检查和信息收集。
接驳点不允许增加新的旅客。
(二)珠江三角洲线路接驳点设置珠江三角洲班线包括:巴中到龙岗、巴中到珠海、平昌到潮阳、平昌到汕头、平昌(巴中)到晋江共6条线路。
按以上班线车辆去、回程途经线路的交叉情况,选择去、回程驾驶员都方便接驳的重庆、贵州、湖南三省交界的雅江东升饭店设置为接驳点,具体地址:G65渝湘高速1987出口松桃县迓驾镇老苏屯东升饭店。
(1)接驳点的基本情况:去回程接驳点均设在G65渝湘高速1987出口松桃县迓驾镇老苏屯东升饭店。
该接驳点场占地面积5000平方米,驾驶员食宿面积约650平方米,床位35个,机检地沟1个。
平昌至雅江接驳点740公里、巴中至雅江接驳点790公里,雅江至潮阳(汕头)1330公里、雅江至晋江1290公里、雅江至龙岗1230公里、雅江至珠海1240公里,均能够在次日2时之前完成接驳。
(附件2:雅江接驳点简介)(2)接驳点人员安排:由巴运集团公司159队派驻至少2名专职安全管理人员入住接驳点,开展对驾驶员适时教育、督促休息、安全检查和信息收集。
接驳点不允许增加新的旅客。
(三)北上线路接驳点设置北上班线包括:巴中到北京、巴中到青岛、巴中到太原、南江到青岛共4条线路。
按以上班线车辆去、回程途经线路的交叉情况,选择去、回程驾驶员都方便接驳的朝阳交运服务站设置为接驳点,具体地址:河南省洛阳市孟津县朝阳镇交运服务站(G30连霍高速695公里下道高速收费站300米处)。
(1)接驳点的基本情况:去回程接驳点均设在河南省洛阳市孟津县朝阳镇交运服务站(G30连霍高速695公里下道高速收费站300米处)。
该接驳点场占地面积4500平方米,驾驶员食宿面积约550平方米,床位25个,机检地沟1个。
巴中至朝阳交运服务站900公里,朝阳交运服务站至北京840公里、至青岛930公里、至太原500公里;南江至朝阳交运服务站930公里,朝阳交运服务站至青岛960公里,都能够在次日2时之前完成接驳。
(附件2:豫陕界服务区接驳点简介)(2)接驳点人员安排:由巴运集团公司汽车47队派管理人员吴军等2人负责驻站管理该接驳点,开展对驾驶员适时教育、督促休息、安全检查和信息收集。
接驳点不允许增加新的旅客。
三、接驳运输的组织方式、驾驶员管理、线路及车辆(一)公司拟报接驳运输方式实施驾驶员停车换人、落地休息的接驳方式。
(二)驾驶员聘用、培训、考核、使用、辞退管理制度(附件)。
(三)接驳运营线路、车辆明细表(见附件)四川巴中(通江、平昌)至上海班线,该线路运行车辆16辆,途经四川、陕西、河南、安徽、江苏、上海六省、市;四川巴中到宁波班线,该线路运行车辆10辆,途经四川、陕西、河南、安徽、江苏、浙江六省;四川巴中到常州班线,该线路运行车辆5辆,途经四川、陕西、河南、安徽、江苏五省;四川通江到苏州班线,该线路运行车辆3辆,途经四川、陕西、河南、安徽、江苏五省;四川平昌到温州班线,该线路运行车辆5辆,途经四川、陕西、河南、安徽、江苏、浙江六省;四川巴中到龙岗班线,该线路运行车辆4辆,途经四川、重庆、湖南、广东四省市;四川巴中到珠海班线,该线路运行车辆6辆,途经四川、重庆、湖南、广东四省市;四川平昌到汕头(潮阳)班线,该线路运行车辆21辆,途经四川、重庆、湖南、广东四省市;四川平昌(巴中)到晋江班线,该线路运行车辆10辆,途经四川、重庆、湖南、江西、福建五省市;四川巴中到北京班线,该线路运行车辆3辆(不含在延续经营时北京市运管局未发《进京证》的4辆车,但该4辆车以储备运力方式,一直以包车线路牌营运),途经四川、陕西、河南、河北、北京五省市;四川巴中(南江)到青岛班线,该线路运行车辆7辆,途经四川、陕西、河南、山东四省;四川巴中到太原班线,该线路运行车辆2辆,途经四川、陕西、山西三省。
四、接驳运输操作办法、监督管理及违章处罚(一)操作办法1、在拟接驳运输线路去回程途中设立接驳点。
2、按长途客运驾驶员资格要求每台长途客车配备3名驾驶员,按运行车台数每台其中1名驾驶员预先储备在所设接驳点,车辆去、回程发班均由2名驾驶员驾驶车辆出发到接驳点后,接驳点安全管理人员对两名驾驶员资格进行审查,并安排已接近累计驾驶8小时的驾驶员或已驾驶时间较长的驾驶员留在接驳点休息待班,重新安排驾驶资质合格且已在接驳点休息8小时以上的驾驶员驾驶车辆。