2019年整理工程挂靠纠纷案例：个人挂靠有资质的建筑企业承接工程-法院判决合同无
效报告资料1
案例推荐人：吴静本案例涉及如下建设工程法律问题：
1、没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业施工，建设工程合同无效。
2、出借资质的建筑企业，出借资质并收取管理费，违反了法律、行政法规的强制性规定，法院建议依法应由建设管理机关进行查处。
3、发包人在欠付工程款的范围内，对无效合同的实际施工人负清偿责任。
4、验收合格后，出现质量问题，应通过工程保修解决，以此为由，抗辩不支付剩余工程款的，法院不予支持。
5、合同无效，实际施工人要求参照合同约定支持工程款的，法院支持。
(一)基本情况：
1 徐州市九里区人民法院(2005)九民二初字第246号。
2
3
原告：袁吉坤，男，汉族，1960年9月10生。
被告：江苏长安建设集团有限公司，住所地铜山县铜山经济开发区。
法定代表人：杜长海，董事长。
被告：徐州市第一中学，住所地徐州市九里区汉城东路1号。
法定代表人：王志勇，校长。
4
(二)诉辩主张
原告袁吉坤诉称：2003年，被告江苏长安建设集团有限公司(以下简称“长安集团”)承建被告徐州市第一中学(以下简称“徐州一中”)体育馆土建安装等工程，同年2月15日长安集团将该工程西边小广场工程分包给原告施工，原告与长安集团并为此签订了承包协议书。原告按合同约定完成施工任务并将工程交付使用。原告承建工程经二被告共同委托审计，核定价值为459404.84元。但原告承建该工程至今，被告长安集团仅支付100000元，尚欠275195.93元(扣除管理费及税金等费用)。此欠款原告多次向被告长安集团追索，被告长安集团以被告徐州一中未付款为由拒付。依有关法律规定，原告故起诉请求法院判令二被告支付工程款275195.93元及利息损失，并由被告承担本案的诉讼费用。
被告长安集团辩称：（1）依我方与原告签订的协议，我方可向原告收取审计后工程款的15％，而且原告还应承担本部分工程的税金及我方收取的管理费等，故以工程价值459404.84元扣
除这部分款项并减去已付原告的100000元后，我方欠原告款额应为246000余元。（2）原告承建的工程质量有问题，原告未予修复之前，被告不应支付工程款。（3）按我方与原告之间的承包协议，原告的工程款应在被告徐州一中向我方付款后，我方再向原告支付。因被告徐州一中未向我方付清工程款，我方对原告的付款义务尚未产生。故请求法院驳回原告的诉讼请求。被告徐州一中辩称：（1）我方与原告无合同关系。我方与被告长安集团依法定程序于200年1月18日签订体育馆工程的建设合同，诉争的广场工程为该体育馆工程的附属工程，合同中未约定明确的付款期限，而且该合同还约定，不经我方同意并报市相关管理机关批准，该工程不得分包。被告长安集团将诉争工程分包给原告，我方不予承认，我方不欠原告的工程款，不负连带责任。（2）被告长安集团承建的体育馆工程于2003年4月23日经验收合格后即交付我方使用，但工程仍存在较大的质量问题，我方于2004年3月19日向被告长安集团发出通知，要求维修。长安集团至今未予维修，我方依有关文件精神，暂扣尚欠被告长安集团的667083元工程款未予支付。因被告长安集团承建的工程存在质量问题，故请求法院驳回原告的诉讼请求。
(三)事实和证据
徐州市九里区人民法院经公开审理查明：2002年1月18日，被告徐州一中将体育馆工程发包给被告长安集团进行施工建设，双方为此签订了建设工程施工合同。合同中约定，未经被告徐州一中同意，被告长安集团不得将该工程进行转包、分包，但合同对被告徐州一中的具体付款期限未作明确约定。2003年2月15日，被告长安集团与原告签订承包合同，将被告长安集团承建的
徐州一中体育馆工程中的附属工程——小广场工程分包给原告袁吉坤。双方在合同中约定，工程的承包方式为包工包料，结算方式为按实结算，但被告长安集团可向原告收取审计后工程款总额的15％，原告还应承担该部分工程的税金或长安集团收取的管理费；付款方式为原告垫资施工，被告长安集团付50000元款后原告完成工程施工，余款待审计后徐州一中付款后一次付清。合同签订后，原告袁吉坤进行了施工。2003年4月23日，原告将该部分工程施工完毕并经被告徐州一中验收合格后即交付被告徐州一中使用。2003年12月22日，徐州华兴会计师事务所有限公司根据被告徐州一中的委托出具审计报告书，原告袁吉坤施工的小广场经审计确定价值为459404.84元。但被告长安集团仅向原告袁吉坤支付工程款100000元。另查明：2004年3月30日，被告徐州一中向被告长安集团发出通知，称被告长安集团承包的体育馆工程存在包括广场砖开裂、脱落情形在内的多处质量问题，要求被告长安集团进行维修。被告徐州一中并为此拒付尚欠被告长安集团的667083元工程款。
上述事实有下列证据证明：
12003年2月15日签订的《内部承包协议书》一份，主要内容为：被告长安集团将其承建的徐州一中体育馆工程中的附属工程——小广场工程分包给原告袁吉坤；双方在合同中约定，工程的承包方式为包工包
料，结算方式为按实结算，但被告长安集团可向原告收取审计后工程款总额的15％，原告还应承担该部分工程的税金或长安集团收取的管理费；付款方式为原告垫资施工，被告长安集团付50000元款后原告完成工程施工，余款待审计后徐州一中付款
后一次付清；
2
书》一份，主要内容为徐州市第一中学体育馆土建工程经审计确定的工程造价，其中原告施工部分价值经二被告委托审计确定为459404.84元；
3
为被告长安集团施工的体育馆工程存在部分质量问题，其中原告施工部分存在广场砖开裂、脱落情形，被告徐州一中要求被告长安集团进行维修；
4内容一致的陈述，主要内容为：2002年1月18日，被告徐州一中将体育馆工程发包给被告长安集团进行施工建设，双方为此签订了建设工程施工合同。合同中约定，未经被告徐州一中同意，被告长安集团不得将该工程进行转包、分包，但合同对被告徐州一中的具体付款期限未作明确约定。原告施工部分于2003年4月23日经验收合格交付被告徐州一中使用。
(四)判案理由
徐州市九里区人民法院根据上述事实和证据认为：任何民事主体订立民事合同都不得违反法律、行政法规的强制性规定，违反法律、行政法规强制性规定而订立的合同无效。无效合同自始无效，合同中有关当事人权利义务的内容也不具有约束当事人的法律效力，任何一方当事人均不得依无效合同的条款向对方主张民事权利。合同无效后，当事人因该合同所取得的财产应当予以返还，不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。本案中，
原告袁吉坤作为无相应资质的个人，其与被告长安集团签订的工程分包协议不仅违反了被告长安集团与被告徐州一中之间的建设工程合同，还违反了《中华人民共和国建筑法》的强制性规定，属无效合同，双方基于该合同而取得的财产应予返还。但由于原告袁吉坤承建的工程已作为被告长安集团向被告徐州一中履行的施工义务的一部分且经验收合格交付被告徐州一中，原告袁吉坤所投入的已物化在该工程上的劳务、材料等不能也没有必要再予返还，被告长安集团应当折价补偿。由于原告袁吉坤承建的工程经竣工验收合格，原告袁吉坤请求参照分包合同约定支付工程价款，可予支持。而双方在分包合同中约定的结算方式为按实结算该部分工程的造价经审计确定为459404.84元，扣除被告长安集团已付的100000元，余款应为359404.84元，原告诉请的275195.93元没有超过该数额，本院予以支持。被告长安集团以管理费计算有差距为由主张原告的债权数额为246000余元，因分包合同无效，有关管理费的合同条款亦对双方失去约束力，不能作为调整、确定双方权利义务的依据，故对被告长安集团的这一主张不予支持。同理，由于双方的分包合同无效，原告袁吉坤对被告长安集团享有的财物返还之债的履行期限也不再受该分包合同的约束。该债权作为不当得利之债，自不当得利发生之时即应受偿。但因这部分财物数额的确定日期为2003年12月22日，故被告长安集团向原告袁吉坤返
还不当得利之时应为2003年12月22日，逾期不付，即应赔偿利息损失。故被告长安集团主张债务履行期限尚未届至的主张，本院不予支持。被告长安集团将建设工程分包给没有资质的个人进行施工并收取管理费，其行为违反了法律、行政法规的强制性规定，依法应由建设管理机关进行查处。原告袁吉坤施工的
工程是否存在质量问题双方在庭审中存在争议，但由于该工程已经验收合格，被告徐州一中仍应向被告长安集团支付工程款，并可就工程质量问题另行起诉解决。被告徐州一中与原告袁吉坤不是同一合同当事人，无直接法律关系，但依有关法律规定，被告徐州一中应在欠付工程价款范围内对原告袁吉坤承担责任。被告徐州一中与被告长安集团虽未在合同中明确约定付款期限，但工程于2003年4月23日经验收合格并交付使用，并于2003年12月22日审计确定了工程造价，故被告徐州一中应在2003年12月22日向被告长安集团付清工程款，被告徐州一中至今尚欠被告长安集团的667083元工程款未付，已构成欠款事实。被告徐州一中应在这欠付的667083元工程款范围内对原告袁吉坤承担责任。综上所述，被告长安集团不仅应向原告袁吉坤支付275195.93元工程款，还应赔偿逾期付款利息损失，被告徐州一中应在欠付工程价款范围内对此承担责任。故原告的诉讼请求有事实和法律依据，本院予以支持。被告长安集团及被告徐州一中的抗辩理由不能成立，本院不予支持。
(五)定案结论
徐州市九里区人民法院依照《中华人民共和国建筑法》第二十六条，《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条、第二百七十二条第三款、第二百七十九条第一款，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条、第二十六条之规定，作出如下判决：
110日内一次性支付原告袁吉坤工程款275195.93元并赔偿利息损失(按中国人民银行发布的同期同类贷款利率，自2003年12月23日计算至本判决生效之日止)；
2667083元范围内承担责任。
案件受理费6640元，由被告江苏长安建设集团有限公司、被告徐州市第一中学负担。
(六)解说
应该说，本案的案件事实并不复杂，但由于本案所涉的无效合同的处理问题在法律上并无明确详尽的规定，在实践中多存在争议；更由于判决一方合同当事人因其未履行合同义务而向合同关系外的第三方承担责任，突破了合同的相对性原则，使得本案有一定的典型性和新颖性。在本案中，原告袁吉坤与被告长安集团签订的工程分包协议违反了《建筑法》的强制性规定，依法被确认为无效合同。合同因违法被确认无效，是自始、绝对无效。合同被确认无效后，所产生的直接法律后果是“返还财产”义务的发生，当不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。但究竟这“返还财产”是物权效力还是债权效力?“返还财产”及“折
价补偿”义务的性质是什么?该义务应在何时履行?对这些问题，理论界的认识尚不完全统一，制度层面更缺乏明确具体可操作的法律规范。但渐趋一致的看法是，因合同被确认无效，基于合同取得财产的行为失去了合法的根据，故“折价补偿”的义务在性质上应属不当得利之债。依债法原理，不当得利之债自该债权债务关系发生之时即应履行，以回复到双方未为履行合同义务时的初始状态。在本案中，原告袁吉坤为履行工程分包合同已在劳务、材料等方面作了相应的投入，且承建的工程部分已经验收合格并交付使用，故被告长安集团对原告袁吉坤的履行行为应当折价补偿。补偿义务应在由被告长安集团在其获得这部分不当得
利并能具体确定补偿数额时履行。逾期不履行，被告长安集团还应赔偿因此给对方造成的损失，故法院除判决被告长安集团对原告袁吉坤折价补偿外，还判决被告长安集团赔偿原告袁吉坤的利息损失。尤其需要澄清的是，这部分利息损失赔偿的事实依据已脱离了双方的无效合同，是基于被告长安集团不履行折价补偿这一法定义务的事实。故判决赔偿利息损失是对原告袁吉坤合法的不当得利债权的保护，而不是对原告袁吉坤签订违法合同的支持和褒扬，也并不违背“任何人均不得从其违法行为中获利”这一基本的公平正义理念。该案判决的新颖之处还在于，被告徐州一中因未履行与被告长安集团之间的建设工程合同约定的付款义务，却被法院判决向与其并不存在合同关系的第三方即本案原告袁吉坤承担付款责任。这一点确实是对合同法原理中合同相对性的突破。依合同相对性原理，合同当事人只应向同一合同关系中的对方当事人履行合同义务，不应向合同关系外的其他民事主体履行；同理，合同权利也只能由合同当事人来行使，而不能由合同关系外的第三人来行使。然而，法律的正当性不在于维持其自身形式逻辑的完备与理论体系的自足，而在于其能保障公平正义等内在价值的实现。法律及法学理论也是在不断地运动发展，而其运动发展的根本内驱力在于社会生活的现实需求。因此，解决社会生活中的现实矛盾、实现社会生活的实质正义才是法律最终的价值追求，这也是法律自身“合法性”的基础。为了实现法的实质正义，法律要根据现实社会的需要对僵化、保守的法学理论进行突破和创新。现实的社会情况是，近年来，建设业界拖欠农民工工资问题日益突出，成为影响社会和谐的重要因素。许多农民工通过转包、分包等方式成为建设工程的实际施工人，但由于转包人、分包人在取得转包、分包利益后并不关心发包人是否按
约定的数额和期限支付工程款，在发包人欠付工程款时并不积极主张权利，而实际施工人则投诉无门。一方面，实际施工人囿于合同相对性的制约不能以发包人为被告诉请支付工程价款；另一方面，即使发包人欠付工程价款，由于转包人或分包人怠于行使权利，将使该债权面临超过诉讼时效、丧失实体权利的风险。因此，为切实保护实际施工人的利益，解决农民工工资问题，最高人民法院于2004年10月25日公布了《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》。该司法解释第二十六条规定：“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”正是该条规定，突破了合同相对性原理，在不损害发包人利益的前提下，最大限度地保护了农民工的利益。而本案判决，正是对这一法律精神的忠实贯彻和落实。
竭诚为您提供优质文档/双击可除挂靠经营合同纠纷判决书 篇一：闭业军诉陈成挂靠经营合同纠纷案一审 闭业军诉陈成挂靠经营合同纠纷案一审 来源：【法艺花园】/thread-551592-1-1.html 南宁市良庆区人民法院民事判决书（20XX）良民二初字第179号 原告:闭业军 被告陈成 原告闭业军与被告陈成挂靠经营合同纠纷一案，本院于20XX年2月21日立案受理后，依法由审判员孙华适用简易程序进行审理，并于20XX年4月17日公开开庭进行了审理。原告闭业军到庭参加诉讼。被告陈成经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。现本案已审理终结。 原告闭业军诉称：被告陈成（乙方）于20XX年7月5日以个人的名义与原告南宁市兴田汽车运输车队（甲方）签订了一份挂靠协议书，该协议书的主要内容为乙方将自行购
买的桂A26773号车辆自愿挂靠在甲方名下，以甲方的名义进行营运，甲方每月收取一定的管理费。协议期限是20XX 年7月5日至20XX年7月5日到期，该车辆20XX年10月行驶证、营运证到期不来年检，违反了协议第三条规定，原告多次电话通知被告，但被告拒不履行协议，车辆仍实际挂靠在原告车队名下作非法营运，违反了协议第十二条规定，因此被告的行为已严重影响了原告的正常经营，车队稽查组也多次寻找该车均未找到，为了更好的管理车队，同时也为了原告的合法权益不再受到侵害，依照相关法律规定，向法院起诉，请求判令解除原、被挂靠合同关系，请法院支持原告的诉讼请求。 原告闭业军为证明其诉讼主张，在举证期间内向本院提交了如下证据：1、《协议书》，证明原、被告之间存在挂靠经营关系；2、被告陈成的身份证复印件，证明被告的诉讼主体资格； 3、机动车登记证书，证明被告车辆挂靠在原告车队名下； 4、行驶证复印件，证明被告车辆挂靠在原告车队名下。 被告陈成未作答辩，亦未向本院提交证据。 本院对当事人提交证据的认证：根据《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利。本案被告陈成经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭应诉，视为放弃答辩和质证的权利。经
货运车辆挂靠经营合同纠纷法律问题分析 陆文芳 【内容提要】货运车辆挂靠经营是现行行政管理政策下出现的一种特殊的经营模式，由于欠缺法律法规调整，导致实践中认识不一，纠纷频发。本文从货运车辆挂靠案例的分析入手，对纠纷成因进行了深入分析，在此基础上对司法实践中的不同观点和认识进行了梳理和阐释，并提出了相关改进建议和措施。 【关键词】车辆货物运输经营合同挂靠 货运车辆挂靠经营是现行行政管理政策下出现的一种特殊的经营模式，通常表现为挂靠方（大部分为个人）将其出资购买的货运车辆，以被挂靠单位（一般是汽车运输公司）的名义先到交通管理部门进行登记、领取牌照，再到道路运输管理部门办理营运证，然后将车辆交由挂靠方负责经营，被挂靠单位向挂靠方收取一定管理费。从国务院有关文件及最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》等有关规定来看，法律上对此类挂靠经营是持许可态度的。但至今为止，我国尚无专门法律法规调整挂靠经营关系，审判实践中也只能通过当事人的约定进行判断，然而，由于合同约定的不明确、不全面且可能与相关法律相冲突，导致近年来货运车辆挂靠经营合同纠纷不断增多，从中反映的问题亦值得我们思考与研究。 一、问题的提出 案例一：卫A诉B公司挂靠经营合同纠纷一案[1]中，卫A将其自有的沪ＪＫ****７的货车挂靠至Ｂ公司，由于B公司未及时为卫A进行保险理赔，卫A诉请要求确认其享有沪ＪＫ****７的货车所有权，并要求B公司协助将系争车辆过户至案外人C名下。一审法院认为，系争车辆目前登记的所有权人为B公司，故判决驳回卫A的全部诉讼请求。卫A不服，提起上诉。二审法院认为，双方签订的协议已明确约定车辆所有权归卫A所有，故判决确认卫A享有沪ＪＫ****７货车所有权；关于卫A要求B公司将系争车辆过户至案外人C名下的诉讼请求，因该诉请涉及案外人利益，且并无证据表明得到案外人同意，故驳回卫A的此项诉讼请求。 案例二：宇记公司诉刘某挂靠经营合同纠纷一案[2]中，刘某将其购买的渝BA**55货车挂靠在宇记公司处。宇记公司因刘某违约为由，请求解除合同并由刘某将渝BA**55货车过户至刘某名下。法院判决解除合同，同时判令被告于判决生效后十五日内办理渝BA**55货车的户籍变更手续，宇记公司有协助义务。 案例三：在瞿某诉乙公司挂靠经营合同纠纷一案[3]中，瞿某以25000元从案外人处购得沪HR****货车，该车辆登记所有人为乙公司。瞿某与乙公司签订挂靠管理、经营协议书，约定瞿某将车辆挂靠在乙公司，从事经营货物运输业务；挂靠费每月100元。乙公司负责帮助瞿某办理车辆的养路费、保险费及车船使用税、运管费等费用缴纳，瞿某应按期将相关费用支付给乙公司，不得拖延；协议还约定挂靠期间，由乙公司为翟某办理车辆保险，不得脱保。
建设法规经典案例分析 案例一：龙门吊拆除事故 ?1、事故经过： 2007年10月17日，某地铁盾构区间实现盾构贯通，随后，承包商着手进行施工机械拆除等收尾工作。11月2日承包商与河南某公司（以下简称分包商）签订合同，委托对方进行龙门吊拆卸工程。2007年11月14日上午8：00左右，分包商租用110T、50T汽车吊各一台，准备拆除左线45T龙门吊机。承包商在对分包商租用的汽车吊和作业人员上岗证进行检查时发现两台汽车吊均没有随车携带安全检验合格证，遂要求分包商停止施工，分包商以证件在保险公司办理保险、工期紧张、保证不会出现问题等为由，不顾禁令仍进行拆除作业。中午11：30左右，市安全监督站人员现场检查时发现分包商的资质未在建设行政主管部门备案，遂责令停止施工。承包商收到停工令后立即要求分包商停止施工，但分包商以龙门吊大梁螺栓已经拆除，如不吊放到地上存在极大的安全隐患为由继续施工。由于待拆除龙门吊大梁长达21m，宽4.5m，重约21T，受场地制约，拆除时需要两台吊车抬吊大梁。中午12：00左右，在分包商把用两台汽车吊把大梁吊起来平移的过程中，110T的汽车吊突然倾倒，致使大梁和110T汽车吊的臂杆一起砸向50T汽车吊。事故造成110T汽车吊臂杆变形、驾驶室损坏，50T汽车吊局部受损，汽车驾驶室被砸坏，龙门吊大梁变形，无人员伤亡。 ?2、事故原因分析： 事故发生后，经过多方调查取证，发现： 1）110T吊车外表比较新，其部件实际比较陈旧，属于翻新车辆； 2）吊车的左前支腿（受力腿）伸出量比左后支腿伸出量少14cm； ?3）分包商对作业人员未进行安全教育和考核，无教育考核记录。 ?直接原因： 1）分包商在收到停工指令后多次冒险左右；
案例一——城乡规划法律制度 案情陈述：武汉鸿亚实业有限公司投资的武汉外滩花园项目位于汉阳长江江滩，距长江大 桥200米，利用江滩长达1000米，均宽70米，共计占地80亩（其中20亩属于代征地， 因埋有过江电缆而不能使用），整个投资约1.6亿元。1996年动工，2001年初竣工。该项目五证齐全，并签订了防汛责任状。2001年，该项目被定为违法项目，责令拆除。汉阳区 政府下发文件，对购房户按“等值原则”进行补偿，补偿费用由“市政府、市规划局和市 防汛办共同分担”。整个外滩花园7万m2的住宅楼2002年4月15日春汛前拆除殆尽。 文中所涉当事人包括武汉市有关部门和武汉鸿亚实业有限公司，武汉市有关部门给武汉鸿 亚实业有限公司颁布“五证”，两者属于行政法律关系；外滩花园住户有房产证和土地使 用证，则有民事关系。 案例具体分析： 1、该项目是否违法，是否必须拆除。 外滩花园项目位于汉阳长江江滩，利用江滩长达1000米。根据《省河道管理实施办法》第六条规定“在水域和洲滩内，禁止盖房”和《中华人民共和国防洪法》第二十二条“河道、湖泊管理范围内的土地和岸线的利用，应当符合行洪、输水的要求。禁止在河道、湖 泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危 害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。”的规定，该项目违法，属于违法建筑，且 因在禁止建设地区进行建设，属于严重违规项目，必须予以拆除。 2、市政府是否存在过失。 市政府有严重失职行为，存在过失。第一，该项目一期、二期工程分别于1996年、2000年开工，适用法律应为1988年国务院发布的《中华人民共和国河道管理条例》及该 省据此制定的《省河道管理实施办法》，水利部门自称批准此项目的是根据《省河道管理 实施办法》第十条的规定，“因特殊情况确需扩占的，应报经有审批权的县以上水利行政 主管部门或河道专门管理机关批准。”但住宅不应属于“特殊情况”，且《省河道管理实 施办法》第六条规定“在水域和洲滩内，禁止盖房”，水利部门的审批违法。第二，按照《防洪法》和水利部《关于长江流域河道管理范围内建设项目管理权限的通知》的有关规定，投资额在l亿元以上的外滩花园项目属大、中型建设项目，应由该省水利厅提出初审 意见上报长江水利委员会批准后方可开工建设。但该省水利部门在未报经“长江委”批准 同意的情况下，就对武汉外滩花园二期工程擅自进行了批复，审批不合规定。第三、二期 工程2000年开工，除土地证外，其他各种许可批文都是在当年办理的。此时，《中华人民
挂靠经营合同 推荐挂靠经营合同四篇 随着人们法律意识的建立，合同的地位越来越不容忽视，合同的签订是对双方之间权利义务的最好规范。那么一般合同是怎么起草的呢？以下是我整理的挂靠经营合同4篇，大家一起来看看吧。 挂靠经营合同篇1 挂靠经营合同书 甲方： 地址： 法定代表人： 乙方： 地址： 法定代表人： 基于平等互利、优势互补的原则，按照《中华人民共和国合同法》及相关法律法规规定，甲方决定将授权于乙方以甲方名义对外签署合同。为明确双方权利义务关系，经双方友好协商达成如下合同条款，以资共同信守： 第一条挂靠经营项目 乙方以甲方名义在新疆内与企业（或政府、个人等）签订的
施工合同均属于挂靠经营项目。 第二条挂靠经营方式 1、乙方以甲方的名义独自组建经营团队并以甲方的名义对外开展经营活动； 2、乙方经营项目建立独立的财务会计台账，甲方无权对乙方项目经营中所有资金往来进行管理； 3、乙方向甲方交纳各项目的2%作为挂靠经营管理费。 4、乙方向甲方交纳50000元（大写：伍万元整）的安全押金 5、乙方经营项目在经营中所产生的债权债务（包括应纳税费）、 人事纠纷、安全事故及人员伤亡等，概由乙方承担；如因非甲方原因导致甲方遭受损失，乙方应承担给甲方带来的损失。 第三条挂靠经营期限 经双方商定，本次挂靠经营期限为12个月，自20xx年04月1日起至20xx年3月31日止。挂靠期满，如乙方在挂靠期内以甲方名义订立的施工合同尚未履行完毕的，则应按签订的合同内容履行完，或另行与甲方协商签订补充协议。 第四条挂靠经营管理费、工程款及税票 乙方向甲方交纳项目的2%为挂靠经营管理费，无论乙方盈
挂靠公司承接工程施工协议书 甲方： 乙方： 根据《中华人民共和国合同法》《经济管理法》及上交甲方公司管理费的规章原则。为了甲、乙双方稳步发展鉴于双方工程业务拓展做到有章可循，为避免双方名誉和经济损失，互惠互利平等诚实信用的原则上，特订一下协议： 一、经营范围： 1、甲方挂靠（合作方）乙方： 在挂靠经营中所产生的债权债务及涉及法律法规安全等，概由乙方承担，甲方不负任何责任。 2、工程地点名称造价。 二、本协议有效期（） 三、乙方向甲方公司交管理费每年土石方%，土建%，园林古建绿化%，道路桥函%，钢结构% ,其它。 四、合同期限： 五、上交管理费期限，每开一账户，乙方必须在 。 六、甲方责任： 1、甲方负责提供法人营业执照副本、税务登记副本、企业法人代码副本、资质证书副本、安全生产许可证副本各一份，签订施工合同，法人委托书、任命书及时到位。
2、甲方负责对每个工程网点的银行开户。甲方派财务人员一名监督财务，并专管财务章，工程款资质的运转及流向，施工队伍的工资发放到位情况。但甲方不参与工程中的施工管理。及乙方的利润分配（合作方另订）。 3、甲方负责公司的资质手续的年审，费用由乙方承担（长年挂靠的队伍。甲方给乙方资质手续副本一套，合同章一枚）。 4、工程订合同、银行开户，乙方提前3天通知甲方有关人员，保证及时到位，其合同派员监督账务人员的工资吃住路费由乙方负责（工资暂订），订合同设立账号的路费由乙方负责（路费的数额根据路途远近暂订）订合同银行开立账户，乙方向甲方合同保证金5000至3万元）根据工程，工程款数额大小定，如十至二十天内工程正常开工，保证金作上交管理费用。如开工时间无定时间，上交保证金作废。合同收取上交管理费银行办卡便利使用。 七、乙方责任 1、乙方提供工程负责人的有关证件、联系电话、下属管理人员的有关证件。 2、常年挂靠的队伍，乙方负责保管好甲方交给乙方的有关各项资料。要做到合法经营，不得转手、借用，再挂靠和收取管理费和用及工程炒作，否则所产生的一切后果概由乙方负责，甲方同时收回一切手续，终止本协议，必要时交给有关部门追究（包括法律责任） 3、乙方负责前期工程承接，订立合同施工中工程管理、财务管理、安全管理，逐犯法律法规，如出现一切问题均由乙方负责。 4、乙方负责按时上交管理费，若不能及时上交，无故拖欠，甲方有
个人挂靠经营合作协议 甲方： 地址： 法定代表人： 乙方： 身份证号码： 住址 联系电话： 基于平等互利、优势互补的原则，按照《中华人民共和国合同法》及相关法律法规规定，甲方决定将授权于乙方以甲方名义对外签署合同。为明确双方权利义务关系，经双方友好协商达成如下合同条款，以资共同信守： 第一条挂靠经营项目 乙方以甲方名义与乙方自己的合作公司签订工程合同，工程合同涉及内容为，超过该范围的合同乙方无权以甲方名义签署。
第二条挂靠经营方式 1、乙方以甲方的名义独自组建经营团队并以甲方的名义（在履行合同必要的范围内）对外开展经营活动； 2、甲方就乙方经营项目建立独立的财务会计台账； 3、乙方以甲方名义经营项目设立一个单独的银行账户，甲方对该项目经营中所有资金往来进行管理； 4、乙方对经营项目拥有所有的决策权； 5、乙方向甲方交纳挂靠经营管理费； 6、乙方经营项目在经营中所产生的债权债务（包括应纳税费）、人事纠纷、安全事故及人员伤亡等，概由乙方享有与承担；如因非甲方原因导致甲方遭受损失，包括但不限于司法追诉、行政处罚，乙方应承担给甲方带来的损失，包括但不限于维护自身权益的律师费、诉讼费、交通费、通讯费。 第三条挂靠经营期限 经双方商定，本次挂靠经营期限为年，自年月日起至年月日止。期满前三个月，协商续约事宜。 挂靠期满，如乙方在挂靠期内以甲方名义订立的合同尚未履行完毕的，乙方应另行与甲方协商签订补充协议。 第四条挂靠经营管理费用 乙方需要将每一份以甲方名义签订的合同交由甲方备案。乙方按合同确定工程造价款的%向甲方交纳挂靠经营管理费。乙方应按照合同确定的工程款支付时间点（分期支付的按照分期的支付时间
【案例一】企业法人与项目经理部的法律关系P9 地处A市的某设计院承担了坐落在B市的某项“设计--采购--施工”承包任务。该设计院将工程的施工任务分包给B市的某施工单位。设计院在施工现场派驻了包括甲在内的项目管理班子，施工单位则由乙为项目经理自成了项目经理部。施工任务完成后，施工单位以设计院尚欠施工款为由向仲裁委员会申请仲裁，主要依据是有甲签字确认的所增加的工程量。设计院认为甲并不是该项目的设计院方的项目经理，不承认甲签字的效力。经查实，甲既不是合同中约定的设计院的授权负责人，也没有设计院的授权委托书。但合同中约定的授权负责人基本没有去过该项目现场。事实上，该项目一直由甲实际负责，且有设计院曾经认可甲签字付款的情形。 【问题】 设计院是否应当承担付款责任，为什么？ 【案例分析】 设计院派甲作为设计项目管理班子，但甲既不是合同中约定的设计院授权负责人，也没有设计院的授权委托书，但由于合同中约定的授权负责人基本没有去过项目现场，项目一直由甲实际负责，且设计院曾经认可甲签字付款的情形。施工任务完成后，施工单位以设计院尚欠工程款为由申请仲裁，依据是有甲签字确认的增加的工程量。 【答案】 设计院应当承担付款责任。因为，由于设计院方面的管理原因，让施工单位认为甲具有签字付款的权力，致使本案付款纠纷的出现。《民法通则》第43条规定：“企业法人对它的法定代表人和其他工作人员的经营活动，承担民事责任。”由于种种原因，我国目前经常存在着名义上的项目负责人经常不在现场的情况。本案的真实背景是设计院认为甲被施工单位买通而拒绝付款。本案对施工单位的教训是：施工单位需要让发包或总包单位签字时，一定要找其授权人；如果发包或总包单位变更授权人的，应当要求发包单位完成变更的手续。 【案例二】P13 甲施工企业在某条公路的施工过程串，需要购买一批水泥。甲施工企业的采购员张某持介绍信到乙建材公司要求购买一批B 强度等级的水泥。由于双方有长期的业务关系，未签订书面的水泥买卖合同，乙建材公司很快就发货了。但乙建材公司发货后，甲施工企业拒绝支付货款。甲施工企业提出的理由是，公司让张某购买的水泥是A强度等级而非B强度等级。双方由此发生纠纷。 【问题】 （1）水泥买卖合同是否有效？ （2）合同纠纷应当如何处理？ 【分析】 （1）本案中的纠纷处理，首先要判明水泥买卖合同是否有效，而对于合同效力判断的重要依据是甲施工企业的介绍信是如何写的。《民法通则》第65条规定：“民事法律行为的委托代理，可以用书面形式，也可以用口头形式。……书面委托代理的授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、权限和期间，并由委托人签名或者盖章。”据此，甲施工企业开出的介绍信是“介绍张某购买水泥”，则张某行为是合法代理行为，其购买B强度等级水泥的行为在代理权限范围内；双方的口头合同也是有效的，应当继续履行，即甲施工企业应当付款。如果甲施工企业开出的介绍信是“介绍张某购买A强度等级水泥”，则张某买B强度等级水泥的行为就超越了代理权限，双方的口头合同是无效的。 （2）如果合同被确认无效后，其首要的法律后果是返还财产，即甲施工企业可以退货、拒付货款。乙建材公司的损失，按照《民法通则》第66条关于“没有代理权、超越代理权或者代理权终止后的行为，只有经过被代理人的追认，被代理人才承担民事责任。未经追认的行为，由行为人承担民事责任”的规定，应当向张某主张。但在司法实践中，乙建材公司的难点是应当如何证明张某要求购买的是B强度等级水泥。 【案例三】P14-15 2011年7月，甲建筑公司(以下简称甲公司)中标某大厦工程，负责施工总承包。2012年5月，甲公司将该大厦装饰工程施工分包给乙装饰公司(以下简称乙公司)。甲公司驻该项目的项目经理为李某;乙公司驻该项目经理为王某。李某与王某是多年的老朋友。2012年6月，甲公司在该项目上需租赁部分架管、扣件，但资金紧张。李某听说王某与丙材料租赁站(以下简称丙租赁站)关系密切，便找到王某帮忙赊租架管、扣件。王某答应了李某的请求。随后，李某将盖有甲公司合同专用
编号： _____________ 工程项目挂靠承包经营合同 甲方： _______________________ 乙方： _______________________ 签订日期： ___ 年____ 月_____ 日 甲方: 乙方：
为加强工程项目管理及提高风险防范意识，保质保量按期完成项目施工任务，做到责、权、利相统一，甲方将其承揽的工程交由乙方进行项目承包，具体协议如下： 一、工程内容： 1、工程名称： 2、工程地点： 3、工程造价： 4、工程范围： 5、工程开工时间: 工程竣工时间： 6、质量标准： 7、项目经理： 二、承包经营方式 甲方按工程总造价扣除项目管理费后将其余资金全部交由乙方支配使用并对该项目进行监督管 理。由乙方承担该工程项目的安全、质量、合同、成本及工程造价、人工、材料、工期、进度等 全面负责并承担经营风险，实行项目独立经营，自筹资金，自负盈亏。 三、管理规定 （一）甲方的权利和义务 1、甲方对乙方的施工进行全程监控，如乙方违反施工合同条款，甲方有权做岀停工整顿的决定 并直至解除本协议，不赔偿乙方任何损失。 如下情形发生时，甲方有权解除合同：发包方对承包人的表现表示不满，书面要求更换的；工程发生质量或安全事故，未妥善处理造成恶劣影响或给甲方造成损失的; 承包人拖欠民工工资而导致甲方被当地行政主管部门通报或列为黑名单的；一个或多个本工程分 包单位、材料商针对甲方
提起诉讼的。合同解除通知自到达乙方之日起即生效。 2、甲方根据工程情况，可派岀工程项目管理人员，派岀人员的工资等有关费用由项目中予以支出。 2.1派驻人员规定：(如无派驻人员忽略不计) (1)专管员一人：元/月，由乙方支付。负责项目部资料章的管理、不定期对乙方的施工过程进行质量、安全等检查，差旅费及工地补助由乙方承担。 (2)项目管理人员：元/人/月，由乙方支付。若乙方需要驻场。以上工资标准为最低标准，驻外地需另行补助。 (3)建造师(不驻场)：使用一级建造师风险金 元/年，每次出场费用为元; 借用二级建造师元/年，每次出场费用为元；建造师到场过程中，所有差旅花 销由乙方支付。 3、甲方将发包方支付工程款的%- %提留，作为乙方的履约担保金，待工程质 安全文明、市场行为无缺陷后，甲方向乙方逐步拨付。 (二)乙方的权利和义务 1、乙方拥有自主经营权，实行独立核算、自负盈亏，因乙方经营不善所造成的亏损或纠纷，均 由乙方承担全部责任。 2、工程结束，乙方完成各种税赋后，所获得的利润归乙方所有，不受甲方干涉，乙方在施工过程中发生的费用均由乙方承担。 3、乙方在经营活动中应严格遵守国家法律法规及甲方的规章制度。 4、乙方应自行解决经营活动及施工中遇到的问题。乙方自行组织施工队伍、材料采购、项目商务洽谈、经济签证及工程款的催收等方面的工作。 4.1乙方应优先选择具有施工资质的安装队伍，并与该队伍签订单项工程劳务合同。对于没有劳务资质的队伍，应与每位施工人员签订完成一定施工任务的短期劳务合同。开工前为所有施工人 员缴纳工程团体意外伤害险。 4.2项目部组成人员必须持证上岗，甲方可配合乙方办理相关人员证件，所产生费用由项目部承担。 5、乙方必须严格按照图纸、工艺及规范组织施工，应确保施工项目的质量和安全，如岀现工程
建筑法规案例分析答案
一、某省国道主干线高速公路土建施工项目实行公开招标，根据项目的特点和要求，招标人提出了招标方案和工作计划。采用资格预审方式组织项目土建施工招标，招标过程中出现了下列事件： 事件l：7月1日（星期一）发布资格预审公告。公告载明资格预审文件自7月2日起发售，资格预审申请文件于7月22日下午16：00之前递交至招标人处。某投标人因从外地赶来，7月8日（星期一）上午上班时间前来购买资格预审文件，被告知已经停售。 事件2：资格审查过程中，资格审查委员会发现某省路桥总公司提供的业绩证明材料部分是其下属第一工程有限公司业绩证明材料，且其下属的第一工程有限公司具有独立法人资格和相关资质。考虑到属于一个大单位，资格审查委员会认可了其下属公司业绩为其业绩。 事件3：投标邀请书向所有通过资格预审的申请单位发出，投标人在规定的时间内购买了招标文件。按照招标文件要求，投标人须在投标截止时间5日前递交投标保证金，因为项目较大，要求每个标段100万元投标担保金。 事件4：评标委员会人数为5人，其中3人为工程技术专家，其余2人为招标人代表。
事件5：评标委员会在评标过程中。发现B单位投标报价远低于其他报价。评标委员会认定B单位报价过低，按照废标处理。 事件6：招标人根据评标委员会书面报告，确定各个标段排名第一的中标候选人为中标人，并按照要求发出中标通知书后，向有关部门提交招标投标情况的书面报告，同中标人签订合同并退还投标保证金。 事件7：招标人在签订合同前，认为中标人C的价格略高于自己期望的合同价格，因而又与投标人C就合同价格进行了多次谈判。考虑到招标人的要求，中标人C觉得小幅度降价可以满足自己利润的要求，同意降低合同价，并最终签订了书面合同。 请根据以上事实回答以下问答： 1、招标人自行办理招标事宜需要什么条件？ 2、所有事件中有哪些不妥当，请逐一说明。 3、事件6中，请详细说明招标人在发出中标通知书后应于何时做其后的这些工作？ [参考答案] （1）《工程建设项目自行招标试行办法》（国家计委5号令）第四条规定，招标人自行办理招标事宜，应当具有编制招标文件和组织评标的能力，具体包括：①具有项目法人资格（或者法人资格）；②具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务
案例1 基本案情 1992年10月2日，并不具备承包工程资质等级的某建筑公司与某经贸公司签订工程承包协议书，约定由建设公司垫资承建某工程项目。根据该协议书的约定，双方同时还签订了工程承包垫资协议书，约定建设公司垫资中的5000万元人民币，垫资期限为3年，垫资款的年回报率为15%，如3年内银行贷款基准利率上浮，回报率亦随之上浮。建设公司负责协办的第二批垫资款5000万元人民币，暂定年限为一年半。1992年10月10日至11月2日，建设公司将其所承包的全部工程分别包给某勘察工程公司、某建筑工程总公司和某工业设备安装公司。 1993年10月，建设公司于经贸公司又签订协议书，该协议书约定：根据经贸公司的要求，为了减少管理上的中间环节，即撤出建设公司在该项目上的管理人员，建设公司总包的权利、责任和义务托由经贸公司承担执行，经贸公司付给建设公司人民币1100万元作为补偿。建设公司垫资的5000万元人民币年回报率上调为18%。1994年7月1日，建设公司与经贸公司进行总结算，建设公司应收经贸公司款项为63384052.05元，其中包括撤出总承包补偿费1100万元、承包工程协调费50万元，赔偿某建筑工程总公司、某工业设备安装公司延迟开工费23.12万元，1993年度垫资款利息850万元。扣除经贸公司已付的53430913.15元，经贸公司尚欠建设公司9953138.90元。 双方约定：经贸公司一次性补给建设公司280万元，余款以2958.28t钢材冲抵。1995年6月16日，经贸公司以其在某市的物业冲抵尚欠建设公司的1292250元；余款773338元作为欠建设公司5000万元垫资款的部分利息。1996年7月29日，经贸公司向一审法庭提起诉讼，要求判令建设公司返还总承包管理费1100万元并赔偿经济损失1135万元。 案例2 基本案情 1994年6月15日，某实业公司与某建筑总公司第一工程处（以下简称第一工程处）签订了工程协议书，约定由第一工程处承建某大厦工程。合同签订后，某建筑工程总公司于1994年7月30日开始施工，某建筑工程总公司直接参与工程施工方案的制定，并对施工组织机构、工程质量、工程安全进行管理。1994年12月末因故停止施工。1995年4月21日实业公司、第一工程处、某建筑集团第四工程公司签订“某大厦工程交接协议书”（以下简称“交接协议书”），约定第一工程处将承建的某大厦工程移交给某建筑集团第四工程公司施工。工程移交时间为1995年4月22日，此后即由某建筑集团第四工程公司负责对该大厦的施工和工程管理工作。第一工程处除参与善后工作处理之外不再参与该项工程的任何工作。协议书确定了工程交接部位、移交时间及工程结算时间，同时还约定于1995年9月末由实业公司全部结清工程款。至1995年8月止，实业公司共给付工程款（包括材料折款）5160796元。1995年8月15日，某建筑工程总公司以要求实业公司依据交接协议书支付所欠工程款为由向法院起诉。 经一审法院委托某建设工程预算审查处决算审定，该工程由建筑工程总公司施工部分造价为9943642元，实业公司尚欠某建筑工程总公司工程款4782846元欠款。 另查明，某建筑工程总公司资质等级为一级。第一工程处隶属于某建筑工程总公司，以第一工程处名义所签的工程协议书和交接协议书均系某建筑工程总公司法定代表人授权所签。某建筑工程认可上述两个协议。 实业公司认为某建筑工程总公司将此工程转包他人，只收取管理费，不承担任何风险。该行为违反了工程协议书约定的“本工程不准转包他人，如发现转包立即收回工程，所发生的一切损失由某建筑工程总公司负责”的条款。
合作协议书 甲方： 地址： 法定代表人： 乙方：身份证号码： 地址： 为了进一步深化企业改革，发挥甲方（管理方）的宏观调控职能，增强企业活力，提高企业的经济效益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律法规，遵循平等自愿、公平和诚实信用原则，甲乙双方经过充分协商，一致同意就双方合作的有关事宜签订以下协议，双方共同遵照执行。 一、合作方式： 1、甲方同意乙方挂靠经营甲方公司下属项目经理部，授权乙方为甲方的项目经理，挂靠期间乙方自主经营、独立核算、自负盈亏。乙方包工包料、包质量、包安全、包环境管理、包文明施工、包治安保卫防火交通管理、包施工组织、包质量、包安全、包保修。施工期间乙方必须自觉维护甲方的企业信誉，严格按照国家现行的施工技术规范和验收标准以及施工图纸进行施工，确保工程质量，安全施工，文明施工和按期完工。工程任务乙方自行承揽。 2、挂靠期间因乙方以甲方的名义承建工程项目，所以甲方有责任对工程负责，凡以甲方名义签订的施工协议，乙方必须无条件执行甲方与建设方签订的施工协议条款及本工程相关的其他协议。
二、合作期限：自签订本协议自年月日起至 年月日止，在合作期满前一个月内，如双方有意向继续合作，则双方另行签订新的合作协议。 三、工程结算及工程款的拨付 1、挂靠管理费 甲方收取乙方挂靠管理费用，为工程实际决算款额（开发票额）的%。 2、风险保证金 本挂靠协议生效时，乙方必须向甲方缴纳元保证金。如挂靠期间乙方发生违法违规或违反本挂靠协议的行为，或者发现乙方有其他有损甲方信誉的行为给甲方造成企业名誉损失或经济损失时，乙方需承担一切经济与法律责任且甲方有权罚没上述风险保证金，乙方不得有异议。如果挂靠期内乙方无违约行为，如无拖欠员工工资行为等，将风险保证金退还乙方。风险保证金不计利息。 3、工程进度款 挂靠期间乙方按工程进度收取建设方的工程款必须遵守甲方财务制度转入 甲方账户，待乙方按协议约定足额交缴相关费用后甲方将工程款转给乙方。 4、税费及其他费用 凡是须由甲方负责交缴的税费、工程费用和资料等有关费用均由乙方全额支付。甲方不予垫付资金。 5、各项税费的收取方法 ①税费：按国家、地方税务规定须缴的营业税及附加印花税、个税、企业所得税合算，以发票额的%计算收缴。 ②管理费：乙方每次所需发票额%收取，直至工程款结算注销。 ③工程费用及其他有关费用按实际发生的计算。
1）事件描述 某县级市一乡村修建小学教学楼和教师办公住宿综合楼,乡上个别领导不按照有关基本建设程序办事,自行决定由一农村工匠承揽该工程建设。工程无地质勘察报告,无设计图纸(抄袭其它学校的图纸),原材未经检验,施工无任何质量保证措施,无水无电,砼和砂浆全部人工拌和,钢筋砼大梁、柱子人工浇注振捣,密实度和强度无法得到保证。工程投入使用后,综合楼和教学由于多处大梁和墙面发生较严重的裂缝,致使学校被迫停课。经检查,该综合楼基础一半置于风化页岩上,一半置于回填土上(未按规定进行夯实),地基已发生严重不均匀沉降,导致墙体出现严重裂缝;教学楼大梁砼存在严重的空洞受力钢筋已严重锈蚀,两栋楼的砌体砂浆强度几乎为零(更有甚者个别地方砂浆中还夹着黄泥),楼梯横梁搁置长度仅50mm,梁下砌体已出现压碎现象。经鉴定该工程主体结构存在严重的安全隐患,已失去了加固补强的意义,被有关部门强行拆除,有关责任人受到了法律的惩办。 2）相应的建筑法规条文 法规名：建设工程勘察设计管理条例 文件号：中华人民共和国国务院令第293号 生效时间：《建设工程勘察设计管理条例》已经二○○○年九月二十日国务院第三十一次常务会议通过，现予公布施行。 具体条文： 第四条从事建设工程勘察、设计活动，应当坚持先勘察、后设计、再施工的原则。 第七条国家对从事建设工程勘察、设计活动的单位，实行资质管理制度。具体办法由国务院建设行政主管部门商国务院有关部门制定。 第八条建设工程勘察、设计单位应当在其资质等级许可的范围内承揽建设工程勘察、设计业务。禁止建设工程勘察、设计单位超越其资质等级许可的范围或者以其他建设工程勘察、设计单位的名义承揽建设工程勘察、设计业务。禁止建设工程勘察、设计单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽建设工程勘察、设计业务。 第九条国家对从事建设工程勘察、设计活动的专业技术人员，实行执业资格注册管理制度。未经注册的建设工程勘察、设计人员，不得以注册执业人员的名义从事建设工程勘察、设计活动。 第十条建设工程勘察、设计注册执业人员和其他专业技术人员只能受聘于一个建设工程勘察、设计单位；未受聘于建设工程勘察、设计单位的，不得从事建设工程的勘察、设计活动。 第十一条建设工程勘察、设计单位资质证书和执业人员注册证书，由国务院建设行政主管部门统一制作。
合作协议书 甲方：某某建筑工程公司 乙方:
甲方：某建筑工程公司 乙方： 经甲、乙双方友好协商, 双方本着诚挚合作、强强联合、优势互补、互惠互利的原则，就合作开发、承揽工程（以下简称：该工程）有关事宜，特签订本合作协议。 一、合作基础 甲方是有承建大型市政、工业与民用建筑、高等级公路工程等施工能力的综合性建筑企业，拥有多个国家一级施工总承包资质和专业承包资质，具有很好的品牌效应和较强的管理水平；乙方有有效的信息、广泛的社会资源和一定的施工管理能力；甲、乙双方发挥各自优势，进行强强联合、互利双赢。 二、合作方式 乙方负责以甲方名义对该工程从信息跟踪、前期运作、招投标到实施等全过程的施工项目的市场开发、承揽，以及办理工程施工相关手续并承担相关费用。工程中标后，乙方以甲方名义进行项目经理部的筹建和施工项目管理，并以自身作为其权利义务的载体，对双方合作工程项目的生产经营和其他一切活动承担法律责任；甲方仅按本协议的约定对双方合作工程项目进行监控管理。 甲方委派项目经理、总工程师、财务总监、质量总监和安全总监等共1-4名，对双方合作的工程项目的合同、财务、质量、安全、工期、进度、文明施工等进行监控，甲方委派人员的薪酬由乙方承担，薪酬标准为项目经理11000 元/月/人，总工程师、财务总监、质量总监和安全总监等9000 元/月/人，其他主要管理人员等7500 元/月/人。甲方委派人员的薪酬由甲方按月从乙方工程款中扣取，具体事宜在中标后
双方签订的工程项目承包合同中明确。双方合作工程项目的其余配置（包括人力资源和其他一切资源）由乙方按需要自主配置，但必须满足工程和业主的需要，所需一切费用由乙方承担。 三、经营和管理模式 1、双方合作工程项目受甲方统一管理，可以采取灵活的经营策略和管理模式，但总体管理方式不能与甲方的管理原则相违背，同时必须遵守甲方的各项规章制度。 2、乙方作为独立核算实体，自主经营，并对合作工程项目的生产经营活动和经营成果承担责任；甲方仅对合作工程项目的合同、财务、工程质量、工期进度、安全和文明施工等进行监控和管理。乙方在经营中必须遵守甲方的整体经营方针和政策，不得损坏甲方的市场形象。 乙方应向甲方上交本工程结算总造价 3.0%的管理费（不含税金及工程所在地政府要求交纳的各种基金和规费），税金（包括在本项目发生的企业所得税,暂按3.3%考虑）按实际发生额由甲方或业主代收代缴，政府要求交纳的各种基金和规费及在本项目所发生的企业所得税均由乙方自行负担。上述管理费和税金由甲方从每笔应收工程款中按比例扣取。 3、合作工程项目的资金必须从财务走账。所有工程资金必须先入甲方账户，甲方在收取本协议约定的管理费、委派人员的工资、风险抵押金和甲方就合作工程与业主签订的施工合同所交纳的一切费用（包括对业主的履约保证金）及本项目相关分包合同的价款后拨付至由甲方内部银行为乙方专设的项目账户。工程款的支付一律采用支票结算的方式，乙方必须提供有效合法的正式发票。合作工程资金必须先保证项目施工的需要，即必须在支付完项目材料费、劳务费、专业分包工程款等
一、 某省国道主干线高速公路土建施工项目实行公开招标，根据项目的特点和要求，招标人提出了招标方案和工作计划。采用资格预审方式组织项目土建施工招标，招标过程中出现了下列事件：事件l：7月1日（星期一）发布资格预审公告。公告载明资格预审文件自7月2日起发售，资格预审申请文件于7月22日下午16：00之前递交至招标人处。某投标人因从外地赶来，7月8日（星期一）上午上班时间前来购买资格预审文件，被告知已经停售。 事件2：资格审查过程中，资格审查委员会发现某省路桥总公司提供的业绩证明材料部分是其下属第一工程有限公司业绩证明材料，且其下属的第一工程有限公司具有独立法人资格和相关资质。考虑到属于一个大单位，资格审查委员会认可了其下属公司业绩为其业绩。 事件3：投标邀请书向所有通过资格预审的申请单位发出，投标人在规定的时间内购买了招标文件。按照招标文件要求，投标人须在投标截止时间5日前递交投标保证金，因为项目较大，要求每个标段100万元投标担保金。 事件4：评标委员会人数为5人，其中3人为工程技术专家，其余2人为招标人代表。 事件5：评标委员会在评标过程中。发现B单位投标报价远低于其他报价。评标委员会认定B单位报价过低，按照废标处理。 事件6：招标人根据评标委员会书面报告，确定各个标段排名第一的中标候选人为中标人，并按照要求发出中标通知书后，向有关部门提交招标投标情况的书面报告，同中标人签订合同并退还投标保证金。 事件7：招标人在签订合同前，认为中标人C的价格略高于自己期望的合同价格，因而又与投标人C就合同价格进行了多次谈判。考虑到招标人的要求，中标人C觉得小幅度降价可以满足自己利润的要求，同意降低合同价，并最终签订了书面合同。 请根据以上事实回答以下问答： 1、招标人自行办理招标事宜需要什么条件？ 2、所有事件中有哪些不妥当，请逐一说明。 3、事件6中，请详细说明招标人在发出中标通知书后应于何时做其后的这些工作？
挂靠工程合同协议书范本 甲方(管理方)： 法定代表人 身份证号： 乙方(挂靠方)： 法定代表人 身份证号： 为了进一步深化企业改革，发挥甲方(管理方)的宏观调控职能，增强企业活力，提高企业的经济效益，甲方(管理方)经与乙方(挂靠方)充分协商，一致同意就乙方挂靠在甲方公司下的有关事宜签订以下协议书： 一、工程概况 工程名称： 工程造价：元整(￥：元) 工程地点： 二、经营管理 1 、甲方同意乙方挂靠在甲方公司下进行建筑工程的经营，乙方挂靠期间以甲方项目经理部名义自主经营、独立核算、自负盈亏。工程任务自行承揽。 2 、挂靠期间因乙方以甲方的名义承建工程项目，所以甲方有责任对工程负责，凡以甲方名义签订的施工协议，乙方必须无条件执行甲方与建设方签订的施工协议条款及本工程相关的其他协议。 3 、挂靠期间乙方实行大包干施工，包质量，包工期，包安全，包材料采购，包人员与施工组织。施工期间乙方必须自觉维护甲方的企业信誉，严格按照国家现行的施工技术
规范和验收标准以及施工图纸进行施工，确保工程质量，安全施工，文明施工和按期完工。 4 、甲方向乙方提供承接工程任务的公司资质，向乙方提供工程报建所需要的有关资料，协助乙方办理工程协议签订和办理工程开发，凡须由施工单位负责交缴的费用和资料等有关费用均由乙方负责。甲方同时协助乙方办理收付工程款和协助协调与工程管理部门以及建设方的关系。甲方为乙方提供“公司工程项目部”印鉴壹枚，用于工程资料。本工程竣工验收合格后，乙方应将该印鉴交还甲方。乙方承诺该印鉴仅用于该工程资料。乙方不得使用该印鉴对外出具财务手续，不得使用该印鉴对外出具债务凭证。若因使用该印鉴对外出具财务手续或债务凭证所引起的经济纠纷和法律赔偿责任由乙方承担。 5 、甲方有权对正在施工的工程项目和施工地盘进行的监督指导。对发现有违反质安操作规程施工的或发现有质安隐患的，甲方有权责令停工整顿。 6 、乙方挂靠甲方下经营期间，对所属施工队的管理必须严格执行计划生育管理规定和有关综合治理的管理条例;严格按照规定用工，依法办理所聘员工各种手续，特殊工程要持证上岗。 7 、为规范施工现场的管理，乙方挂靠经营期间必须配备足够的工程管理人员，即项目经理、中初级工程技术人员若干人以及施工员、质安员、材料员、电工、起重工、电焊工、架子工等特种工，施工现场要配足持证上岗的管理人员。 三、财务管理 本工程建设资金管理采取通过甲方的基本帐户以银行转帐的方式，乙方在本工程施工中发生的停工、返工和拖欠人工工资、发生工伤事故以及拖欠材料款所引起的一切经济纠纷，概由乙方负责。否则，甲方有权扣留乙方建设资金用于解决和处理上述问题，同时用于赔偿由此给甲方和其他方造成的经济与社会损失，并追究乙方法律责任。 四、税、费管理 本工程在乙方施工中实行乙方全额包干缴纳本项目所涉及的一切税和费，乙方必须执行国家和行业以及当地行政部门和税务部门的相关税、费缴纳规定，乙方必须合法经营，及时照章纳税。缴纳税、费的主体为甲方、乙方承担税、费缴纳的全部款项。否则，甲方有权扣留乙方建设资金用于补缴税、费，同时用于赔偿由此给甲方和其他方造成的经济和社会损失，并追究乙方法律责任。
甲方： 乙方： 此合同本着公平、公正的原则，经双方协商而订立。 第一条合同目的 经双方协商，一致同意乙方挂靠在甲方企业之下，从事甲方经营许可证范围内的经营项目。同时，甲乙双方订立本合同，明确双方的权利与义务及其挂靠期内的注意事项。 第二条甲方的基本权利和义务 权利： (1)甲方每年向乙方收取人民币万元整，作为管理服务费。 (2)乙方利用甲方名义所开发票，则乙方需向甲方缴纳面值金额的百分之. (3)如乙方作出有损甲方信誉和形象之行为，甲方有权单方面终止本协议，本年度管理服务费不予归还。 义务： (1)甲方在本协议生效之后，只向乙方提供相关经营业务所需的手续证件和经营许可。 (2)对乙方提出的合理要求尽可能提供良好的服务。 第三条乙方的基本权利和义务 权利： (1)乙方可以获取甲方对其二条义务的承诺和兑现，若有问题可以随时向甲方提出意见。 (2)享受甲方所提供的经营所需资质及经营许可。 (3)充分甲方资质，完全自主的开展相关产品经营业务。 (4)经营上实行内部独立核算，自负盈亏。 (5)一切正常利润归乙方所有，不受干涉。
义务： (1)在经营活动中严格遵守国家法律法规和甲方规章制度。 (2)负责解决经营事件，相关经营条件自主负责解决。 (3)认真负责进行经营事件的合法性，对发生的产品问题和违法事件乙方负完全责任。 (4)维护甲方的信誉和形象，不做任何假冒、欺诈、侵权、损誉的事情，若发生此类事件，则甲方有权追究乙方的法律责任，并要求进行相关经济赔偿和处罚。 (5)按时足额向甲方缴纳管理服务费。 (6)乙方经营项目不得超过甲方经营许可证所规定的范围，如超出甲方经营许可证范围的项目，乙方需自己提供相关手续证件。 第四条乙方经营项目，其合同、保险、税务、财务、银行、统计等事项由乙方自主办理。 第五条乙方在经营活动中，若出现安全事故等重大意外，均有乙方独立承担，甲方不承担一切责任，特此提出免责声明。 第六条乙方应当在合同签订时付清管理服务费。 本合同以签订日期为生效日，有效期一年，一式肆份，甲、乙双方各贰份。 本协议未尽事宜双方另行协商解决。 甲方(盖章)：乙方(签字)： 法定代表人(签字)：身份证号码： 年月日年月日