夯实基础提升管理服务水平着力打造“三小、三优”县级局——＃＃县烟草专卖局工作汇报近年来，＃＃县局以科学发展观为指导，认真贯彻落实省、市局工作会议精神，紧紧围绕“卷烟上水平”战略目标，坚持组织转型路径，加强市场监管、做实营销服务、打牢市场基础和管理基础，实现了各项工作科学协调发展。

现将我局主要工作开展情况汇报如下：一、辖区概况我县地处皖南山区腹地，与旅游圣地黄山一脉相连。

境内山川毓秀，风景秀丽、民风淳朴。

全县辖6镇4乡，66个行政村，总面积904.8平方公里，人口15.1万人。

＃＃历史悠久，人文灿烂，文化底蕴丰厚，是“全国体育先进县”、“全省创建文明县城工作先进县”、“全国绿色小康县”。

＃＃县局成立于1981年12月，位于旌阳镇西门北路13号，占地2800平方米，环境优美，文化氛围浓厚。

单位现有员工24人，县局内设办公室（法规办）、营销服务股、安全综合股、专卖监督管理股（内部专卖管理监督股、稽查大队）四个职能部门，其中专卖监督管理股下设稽查中队和专卖管理所两个直属机构（专卖管理所正在筹建当中）。

全县在网零售户895户，年卷烟销售量约5000箱。

二、工作思路以市局“基于员工、发挥体系、巩固市场、体现水平”工作方针为主线，围绕“人、事、市场”三个层面，立足“小而实、小而精、小而美”三小发展目标，加强班子建设，提升队伍活力，不断夯实工作基础，打牢市场基础，加强专卖管理力度，深化营销网络建设，发挥体系建设在基础管理中的支撑作用、专业业务中的统领作用、企业发展中的导向作用，以“追求精实美、成就高品质”的精神状态，着力打造“三优”县级局（优秀的团队、优质的工作、优良的市场）。

三、主要指标实现情况（一）营销指标2010年销售卷烟5095箱，同比增长3.1%；实现销售额9950.6万元，同比增长14.03%；销售毛利2414.25万元，同比增长10.32%；销售均价77.12元/条，人均销量8.98条；黄山品牌销售2909.78箱,同比增长9.7%。

2010年全年各项经济指标均达到历史新高，其毛利、均价从2005年以来每年实现两位数增长。

“十一五”期间累计共销售卷烟24900箱，同比“十五”增长10%；实现销售收入40000万元，同比“十五”增长近一倍；实现利润5146万元（2006年至2009年），到2010年末，同比“十五”预计增长160%；上缴税利6454万元（2006年至2009年），同比“十五”预计增长150%。

“十一五”期间，年均卷烟销量总体保持在4930箱，企业利润和税利保持年均10%的复合增长，企业综合实力得到快速增强。

今年1-9月份实现卷烟销售4073.9箱，同比增长1.5%，其中省产烟销售2611.44箱，比重为64.1%，一、二类销售1071.46箱，比重为26.3%,同比增长39.4%；全国重点性品牌销售3493.95箱，同比增长13.1%；双低品牌销售83箱，同比增长281.8%。

（二）专卖指标2010年全年共立案查处涉烟案件46起，查扣各类违法卷烟1083.2条(其中假冒卷烟33.3条),涉案金额9.2万余元,上缴罚没款2.8万元。

“十一五”期间，共查处涉烟违法案件142起，查获各类违法卷烟2577条，其中假烟880条，刑拘1人，拘留2人，罚没款8万元。

今年1至9月份共立案22起，查扣违法卷烟826.2条，罚没款8551.6元，市场净化率达到98%以上，实现省局提出的基本买不到假烟、基本买不到非法卷烟和基本买不到走私烟的工作目标。

（三）烟叶种植情况我县土地土壤含沙比例高，土壤质地轻，易耕种，通气良好，供肥快、肥劲短，适合种植焦甜香优质烟叶，2010年皖南烟叶公司在我县共签订“焦甜香”烟叶种植合同1113.8亩，今年增长到1564亩，目前烟叶已进入收购期间。

明年政府加大了对烟叶种植的支持，计划扩大种植面积，增长到4000至6000亩。

皖南烟叶公司在特色烟叶开发方面留下了一串闪光的足迹，为全面推进“原料保障上水平”提供了有力保障。

四、主要工作及做法（一）发挥体系，提高基础管理水平1、基于员工，增强企业成长活力，打造团队美。

一是加强班子建设，提高管理力。

加强对科学发展观和行业“卷烟上水平”基本方针和战略任务的理论学习，坚持“三会一课”制度，吃透精神，明确方向，把握行业发展的趋向和脉动，找准自身发展的定位，以适应行业发展的新形势，增强县局班子领导力和解决问题的能力，打造学习型的管理层团队。

2009年至2010年连续两年获得了省局授予的先进基层党组织荣誉；进一步改进工作作风，创新思路，提升办事公开、民主管理的水平，建立了县局领导班子联系乡镇挂点制度，及时、全面掌握市场的内在规律和运行特点，破解市场难题，进一步增强领导班子分析、研究、调控和控制市场的能力，为企业科学发展提供有力保障；二是抓员工素质提升，提高执行力。

提升员工心灵和智慧，以岗位大练兵活动为契机，注重对员工专业技术和职业技能方面的培养，在提升队伍素质，实现人的全面发展上，坚持以“尊重人、尊重规律”为指导，实行全员竞聘上岗。

通过竞聘上岗，打破身份界限，5位聘用员工走上了管理岗位，有效的促进人岗匹配，员工活力得到激发；加强企业文化的宣贯和引导，开展了丰富多样、积极向上的企业文化活动，提高员工对企业的归属感和认同感，触动员工的心灵和智慧，使员工职业生涯规划与企业发展同向、同步。

2、打牢基础，推进基础管理上水平，打造状态美。

一是突出全员参与。

广泛发动、组织全员通过专题讲座、例会、座谈会、讨论会等多种形式，深入学习国家局、省、市局文件精神、评价标准和体系一体化建设核心要求，提高全员运用体系的意识和能力，做到两个“吃透”，即吃透上级要求，吃透工作实际；二是因我局内审员队伍人员调动较频繁，在时间紧、任务重的情况下，创新建立了县局二级内审员队伍，每个部门选拔1-2名业务精、能力强的同志担任，负责履行各部门体系培训、四层文件编写及五个体系各类资料的汇总提报工作，充分发挥了体系实践过程中的指导作用，以点带面，强化了学习培训的效果，逐步增强员工质量意识。

3、持续改进，提升体系运行水平，打造环境美。

一是注重持续改进。

按照管理体系要求，在行为层面落实文化与质量、安全、环境作用点，通过标准化管理，固化员工日常行为模式，运用体系PDCA法则，制定了管理方案加以控制，做好运行记录和合规性评价报告，以增强体系运行的有效性，适宜性、符合性；二是提升运行水平。

以创优、贯标、对标、全面预算、绩效考核和QC活动六项工作相结合为切入点，大力夯实规范管理工作基础，强化全面预算管理，扎实推进办事公开民主管理，全面落实“工程投资、物资采购、宣传促销”项目管理规定，加强成本费用控制，严格刚性，优化工作流程，持续改进运行中的症结；通过全员宣贯，学用结合，充分运行体系文件，查找流程、制度与日常工作、评价标准的一致性。

坚持在过程中全面融合，在过程中强化控制，在过程中优化流程，全面落实各项标准，提升基层整体工作水平。

（二）立足市场，深化营销网络建设1、加大品牌培育力度，实现业务精。

一是以行业培育“532、461”品牌为契机，以低端消费巩固，主导品牌培育为着力点，加强工商协同。

通过工商协同，黄山品牌的知名度、美誉度、忠诚度得到了进一步提升，黄山品牌的市场主导地位得到了进一步巩固；二是做好“双低”品牌营销，细化品牌培育方案和目标，细分辖区客户类别和品牌培育的市场，拓展低档烟销售空间，加强对消费需求的分析和研究，针对性的开展品牌推介会、品吸会，做好重点品牌的宣传和引导，把市场资源向知名骨干品牌集中；三是注重品牌培育的适应和品牌结构调整的适应，提高市场预测能力，关注消费动态，做好服务延伸，近年来，我们对合福高铁等一批地方重大项目，深入工程一线，加强与施工方联系和沟通，摸清消费习惯，提高市场敏锐度，使品牌投放更能满足消费需求和市场需求。

2、着力推进精准营销，实现绩效精。

推进传统营销向现代营销、智慧营销转变，围绕客户经理职能，把握精准营销重点环节，增强预测市场、把握市场的准确性，关注社会库存、零售价格的异动，准确做好货源投放工作；加强市场信息监测工作管理，提高信息采集的效率和准确性，重视零售终端信息采集的利用和管理，准确把握市场价格变动和品牌走势情况，克服需求预测、客户分类、诚信管理中的主观因素，减少客户服务中各种不规范行为，各项评定指标做到客观公正，提高客户订单满足率，保障了销量平稳增长。

3、提升客户服务水平，实现队伍精。

加强客户经理队伍建设，积极运用“135”工作法，提高客户经理研究市场和分析市场的能力，以“专业化、精准化、细致化、个性化”的“四化”要求，深入开展优秀营销部创建和零售终端示范店的建设，不断强化客户经理队伍素质培训，使之适应变幻莫测的卷烟市场，切实达到智慧营销的理念；强化客户经营指导，实现“三个率”稳步提升。

客户电子结算成功率、网上订货率及客户满意率都得到普遍提升。

其中电子结算成功率由2009年85.6%提升到今年96.8%；网上订货率由2010年8月份的30.2%提升到现在的88.5%；客户满意率由年初92.1%提升到现在95.4%。

4、扎实推进“情暖江淮、徽映四方”服务品牌，创办“徽映▪青檀”夜校工作。

为了寻找一条适合＃＃市场小、人口少、资源相对匮乏的小市场管理模式，县局党组通过深入调研、反复论证，探索了一个为广大零售户提供学习知识、充实活力、规范自律的园地——“徽映▪青檀夜校”。

按照“贴近实际、贴近客户、贴近市场”三贴近原则,明确“徽映▪青檀夜校”基本构架，编写青檀夜校作业指导书，梳理业务流程和各项管理制度，定期开展终端建设、示范店建设、品牌培育、法律法规培训等活动。

去年以来，我们通过“徽映▪青檀”夜校培训零售户30余场，参加人数达到1200人，同时还开展了“饮水思源话感恩”新春联谊会、“巾帼欢聚庆三八”客户联谊会、“青檀之道万象之春”客户知识竞答、“青檀献爱心，真情帮扶困”爱心捐赠和“主攻四类优化结构”农村市场耕耘、“共贺青檀学子金榜题名，齐推黄山双两百工程”等系列活动，通过上述活动的开展，“徽映”服务品牌影响力和客户满意度得到了明显提升。

（三）巩固市场，强化专卖管理能力1、在“市场实”上下功夫，狠抓市场管理不放松，不断提升监管水平。

充分发挥政法烟草、行政执法联合打假制度优势，积极探索基层队（所）与基层工商、公安部门联动联防机制，促进卷烟打假向政府行为、社会行为转变。

2010年10月份，由县政府办、县政法委组织牵头召开了全县卷烟打假工作会议，会上公安、工商、烟草联合签定了《关于联合开展查处取缔无证无照从事烟草制品经营行为专项行动实施方案》，为构建专卖管理长效机制，形成市场管理的合力打下了良好的基础。

今年9月21日，根据线报，在一过境客车上查获126条高档假冒卷烟，案值近6万元。