《市政管理与实务》2K300000 市政公用工程管理与实务2K310000 市政公用工程施工技术2K320000 市政公用工程项目施工管理2K330000 市政公用工程项目施工相关法规与标准2K320000 市政公用工程项目施工管理本篇包括18章：2K320010 市政公用工程施工招标投标管理2K320020 市政公用工程造价管理2K320030 市政公用工程合同管理2K320040 市政公用工程施工成本管理2K320050 市政公用工程施工组织设计2K320060 市政公用工程施工现场管理2K320070 市政公用工程施工进度管理2K320080 市政公用工程施工质量管理2K320000 市政公用工程项目施工管理本篇包括18章：2K320090 城镇道路工程施工质量检查与检验2K320100 城市桥梁工程施工质量检查与检验2K320110 城市轨道交通工程施工质量检查与检验2K320120 城镇水处理场站工程施工质量检查与检验2K320130 城镇管道工程施工质量检查与检验2K320140 市政公用工程施工安全管理2K320150 明挖基坑与隧道施工安全事故预防2K320160 城市桥梁工程施工安全事故预防2K320170 市政公用工程职业健康安全与环境管理2K320180 市政公用工程竣工验收备案2K320010 市政公用工程施工招标投标管理2K320011 招标投标管理2K320012 招标条件与程序2K320013 投标条件与程序2K320011 招标投标管理二、必须招标的项目规模根据《必须招标的工程项目规定》（中华人民共和国国家发展改革委员会令第16号），从2018年6月1日起凡项目施工单项合同估算大于400万元的必须进行招标。

2K320011 招标投标管理三、招标投标原则工程施工招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

依法必须招标的工程施工项目，其招标投标活动依法由招标人负责。

任何单位和个人均不得以任何方式非法干涉工程施工招标投标活动。

施工招标投标活动不受地区或者部门的限制。

2K320011 招标投标管理四、招标活动的主要文件与一般规定（一）招标形式工程施工招标分为公开招标和邀请招标。

公开招标是指招标人通过发布招标公告，向不特定的法人或者其他组织发出投标邀请。

邀请招标是指招标人向三家以上具备承担施工招标项目能力的，资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请。

2K320011 招标投标管理四、招标活动的主要文件与一般规定（二）招标公告（投标邀请书）招标公告或者投标邀请书应当载明以下内容：（1）招标项目的名称和地址。

（2）招标项目的内容、规模、资金来源。

（3）招标项目的实施地点和工期。

（4）获取招标文件的时、间地点以及费用。

（5）对投标人的资质等级的要求。

2K320011 招标投标管理四、招标活动的主要文件与一般规定（三）招标公告的法定期限自招标文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5个工作日。

（≥5日）2K320011 招标投标管理四、招标活动的主要文件与一般规定（四）资格审查资格审査分为资格预审和资格后审：资格预审是指在投标前对潜在投标人进行资格审査；资格后审是指开标后对投标人进行的资格审查。

2K320011 招标投标管理四、招标活动的主要文件与一般规定（五）招标文件招标文件一般包括以下内容：（1）投标邀请书。

（2）投标人须知。

（3）合同主要条款。

（4）投标文件格式。

（5）工程量清单。

（6）技术条款。

（7）施工图纸。

（8）评标标准和方法。

（9）要求投标的其他辅助材料。

2K320011 招标投标管理四、招标活动的主要文件与一般规定（六）投标文件投标文件一般包括以下内容：（1）投标函。

（2）投标报价。

（3）施工组织方案。

（4）商务和技术偏差表。

2K320011 招标投标管理四、招标活动的主要文件与一般规定（七）其他规定（1）投标保证金的规定：招标人可以在招标文件中要求投标人提交保证金。

投标保证金一般不得超过投标总价的2%，但最高不得超过50万元人民币。

投标保证金有效期应当与投标有效期一致。

（2）提交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。

2K320011 招标投标管理（3）依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发售之日起至投标人提交投标文件截止之日，最短不得少于20d。

（4）评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应当在15d内确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日的30个工作日前确定。

2K320011 招标投标管理招投标程序2K320010 市政公用工程施工招标投标管理2K320011 招标投标管理2K320012 招标条件与程序2K320013 投标条件与程序2K320012 招标条件与程序一、招标条件（2）符合公开招标条件，又有下述情形之一的，经批准可以进行邀请招标：1）项目技术复杂或有特殊要求，只有少数几家潜在投标人可供选择的。

2）受自然地域环境限制的。

3）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的。

4）拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的。

5）法律、法规规定不宜公开招标的。

2K320012 招标条件与程序二、招标程序（1）编制招标文（2）发布招标公告，发售招标文件：（3）组织现场踏勘，接受招标答疑。

（4）发布招标答疑文件或补充招标文件。

（5）接受投标，组织开标会议。

（6）从评标专家库抽取评标专家，组织评标会议，评标委员会推荐中标候选人：评标专家的选择应在评标专家库内采用计算机随机抽取，并采用严格的保密措施和相关利益关系的回避制度。

评标委员会的人数由5～7名奇数专家组成。

2K320012 招标条件与程序二、招标程序（7）评标公示：评标结束后，评标委员会向招标人提出由所有评标专家签字的评标报告。

招标人在收到评标报告之后的3d 内向社会公示中标候选人，公示期不得少于3d。

（8）定标。

（9）订立合同。

（10）退还投标保证金。

2K320010 市政公用工程施工招标投标管理2K320011 招标投标管理2K320012 招标条件与程序2K320013 投标条件与程序2K320013 投标条件与程序一、投标条件投标人应当具备相应的施工企业资质，并在工程业绩、技术能力、项目负责人的资格条件、企业财务状况等方面满足招标文件的要求。

2K320013 投标条件与程序二、投标程序（一）投标报名（二）购买招标文件（三）参与项目现场踏勘（四）参加招标答疑会（五）接受招标答疑文件或补充招标文件。

（六）编制投标文件（七）提交投标保证金（八）提交投标文件，参加开标会议（九）若中标，则签订合同2K320000 市政公用工程项目施工管理2K320010 市政公用工程施工招标投标管理2K320020 市政公用工程造价管理2K320030 市政公用工程合同管理2K320040 市政公用工程施工成本管理2K320050 市政公用工程施工组织设计2K320060 市政公用工程施工现场管理2K320070 市政公用工程施工进度管理2K320080 市政公用工程施工质量管理2K320020 市政公用工程造价管理2K320021 施工图预算的应用2K320022 工程量清单计价的应用2K320021 施工图预算的应用一、施工图预算的应用（一）施工图预算对建设单位的作用（1）施工图预算是设计阶段控制工程造价的重要环节，是控制施工图设计不突破设计概算的重要措施。

（2）施工图预算是控制造价及资金合理使用的依据。

（3）施工图预算是建设单位在实施施工招标时计算招标控制价的重要参考依据。

2K320021 施工图预算的应用一、施工图预算的应用（二）施工图预算对施工单位的作用（1）施工图预算是建筑施工单位投标报价的基础。

（2）施工图预算是施工企业安排调配施工力、组量织材料供应的依据。

（3）施工图预算是进行“两算”对比的依据。

2K320021 施工图预算的应用二、施工图预算的内容和组成（一）施工图预算的内容（1）建设项目总预算由组成该建设项目的各个单项工程综合预算和相关费用组成。

具体包括：建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用、预备费、建设期利息及铺底流动资金。

施工图总预算应控制在已批准的设计总概算投资范围以内。

（2）单项工程综合预算是总预算的组成部分，由构成该单项工程的各个单位工程施工图预算组成。

（3）单位建筑工程施工图预算包括建筑工程预算和安装工程预算。

2K320021 施工图预算的应用三、施工图预算的编制方法施工图预算的编制主要包括三大内容：单位工程施工图预算编制、单项工程综合预算编制、建设项目总预算编制。

单位工程施工图预算是施工图预算的关键。

2K320021 施工图预算的应用三、施工图预算的编制方法（一）编制施工图预算的计价模式（1）定额单价法定额单价法又称工料单价法或预算单价法，是指采用国家主管部门或地方统一颁布的定额以及取费标准，通过对施工图的工程计量，来编制施工图预算的方法。

（2）工程量清单计价法工程量清单计价法是指按照国家统一的工程量计算规则，计算施工图工程数量，并采用综合单价的形式计算工程造价的方法。

2K320021 施工图预算的应用三、施工图预算的编制方法（二）施工图预算的编制方法（1）单价法（2）实物法2K320021 施工图预算的应用四、施工图预算的预算（一）招投标阶段（1）施工图预算是招标单位编制标底的依据，也是工程量清单编制依据。

（2）施工图预算造价是施工单位投标报价的依据。

2K320021 施工图预算的应用四、施工图预算的预算（二）工程实施阶段（1）施工图预算在施工单位进行工程项目施工准备和编制实施性施工组织设计时，提供重要的参考作用。

（2）施工图预算是施工单位进行成本控制的依据，也是项目部进行成本目标控制的主要依据。

（3）施工图预算也是工程费用调整的依据。

2K320020 市政公用工程造价管理2K320021 施工图预算的应用2K320022 工程量清单计价的应用2K320021 施工图预算的应用一、工程量清单与工程量清单计价（一）工程量清单工程量清单是表现拟建工程所涉及的各分部分项工程内容、措施项目内容、其他项目内容、规费和税金项目内容的名称和数量的明细清单。

工程量清单是由招标人或由其委托的造价咨询公司代为编制，并作为招标文件的重要部分通过购买招标文件的形式转移给投标人。

（二）工程量清单计价工程量清单计价是投标人完成招标人提供的拟建工程项目的工程量清单内容所需要的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费以及税金。

2K320021 施工图预算的应用二、工程量清单计价的应用（一）投标阶段根据招标人提供的工程量清单，并根据清单中描述的项目特征和工作内容结合对招标图纸的理解，根据企业的自身实力来填报相应的综合单价，报出完成招标人提供的工程量清单所需的全部费用。