常村煤矿
冲击地压防治工作目标管理考核办法
一、考核目标
认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，持续坚持冲击地压“可预、可防、可控、可治”防治理念，进一步提升全员防冲意识，继续推进“六位一体”防冲管理体系、“五强一大”防冲技术体系和“四个一”技术管理程序模式建设，提高常村煤矿冲击地压整体防治水平，实现“减震消灾，有冲无伤”冲击地压防治总体目标。

1、杜绝冲击地压引起的重大责任事故的发生；杜绝重大非人身事故的发生。

2、杜绝因防冲措施不落实而造成的人员伤亡事故。

3、实现工作面合理布局，安全开采。

4、通过冲击地压综合防治措施努力使冲击地压少发生，即使发生也不伤人的防治目标。

二、组织领导
为确保冲击地压防治各项工作落实到位，成立常村煤矿冲击地压防治工作目标管理考核领导小组。

组长：矿长
副组长：总工程师、防冲副矿长、安全副矿长、矿其他
相关领导班子成员
成员：防冲副总、防冲办、安检科、生产科、地测科、机运科、通风科、调度室、纪委、组干科、劳资科、企管科、财务科、供应科等有关单位负责人。

领导小组下设办公室，办公室设在防治冲击地压办公室，办公室主任由王军辉兼任。

办公室负责组织冲击地压防治工作目标的考核、奖罚兑现等工作。

三、考核对象
冲击危险区域采、掘工作面施工的相关生产区队和科室。

四、考核办法
（一）矿井考核
主要考核指标：①卸压工程量计划完成情况；②钻屑检测工程量计划完成情况；③防冲红线和管理重点落实情况。

④与防冲相关的设备材料供应情况，监督落实防冲工程情况等。

（二）责任管理部门考核
1、责任管理部门职责
防治冲击地压办公室是常村煤矿冲击地压防治的技术管理主管部门，负责组织制定、修编常村煤矿冲击地压防治技术管理规定、规范，负责矿井防冲管理制度建设、技术管
理、防冲措施的督查落实及防冲设计审批、业务考核、冲击地压治理新技术、新工艺、新装备的推广、应用等工作。

安全检查科负责对冲击地压业务部门职责、防冲安全技术措施、人员培训和装备等进行监督检查，对重大冲击地压隐患、冲击地压事故进行追查；负责防治冲击地压全员培训。

生产技术科负责采区及重点采掘工作面设计的审批，在设计审批过程中要充分考虑防冲工作要求，并参与防冲专项设计的会审工作；负责组织审查矿井在满足防冲要求下采掘接替计划，并督促接替计划的实施；负责冲击地压危险区域支护工程质量的监督落实，确保巷道支护质量和效果。

地测科负责冲击地压采掘工作面煤层顶、底板厚度变化及断层、褶曲等特殊地质构造的探测；负责冲击地压工作面地表岩层观测，为摸清工作面上覆岩层运移规律和采取针对性的冲击地压防治措施提供依据。

机运科负责冲击地压危险区域机电设备的安全防护和确保通讯系统、供水施救系统、监测设备供电系统、人员定位系统的安全可靠，以及各项卸压工程使用的钻具管理。

通风科负责冲击地压采掘工作面内通风设备和设施、压风自救装置的管理，要充分考虑冲击地压的影响，确保通风系统稳定、可靠。

调度室负责防冲安全监控系统监测异常或发生冲击地
压事故时信息的传递工作；协调和督促开展冲击地压灾害应急演练工作。

组干科、劳资科负责冲击地压防治机构人员配备，合理定编定员，确定工资基数，确保防冲队伍稳定、专业人员满足需要。

企管科参与对矿井月度、季度、年度防冲工程计划完成情况考核；负责将所需冲击地压治理工程和设备列入年度专项资金计划，并按规定审核、预决算。

财务科负责冲击地压防治所需设备、材料、工程、科研等所需资金，确保冲击地压防治资金专款专用、及时到位。

供应科负责冲击地压防治所需设备、材料的及时供应。

纪委将冲击地压治理工作列入监督监察内容，督促各部门认真落实冲击地压治理工作职责，对责任履行不到位的单位和部门进行严格问责。

（三）考核方式
防冲目标管理考核与安全“双基”建设、安全质量标准化矿井创建同步部署、同步要求、同步推进。

每月由冲击地压防治办公室牵头，安全检查科、生产技术科、地测科、机运科、通风科、调度室等科室各抽调1-2名人员组成考核小组，采取地面查资料、井下查现场的方式对考核指标完成情况进行考核。

五、奖罚办法
1、考核结果与“双基”考核成绩挂钩，一项防冲工程考核指标未完成，扣除被考核单位当月防冲系统双基考核成绩5分。

2、发生冲击地压伤亡事故，分别扣除被考核单位当月防冲系统双基考核成绩10分和30分；对因不认真落实矿有关防冲规定要求、不及时制定防冲专项措施、或措施执行不力而造成破坏性冲击地压事件，或发生破坏性冲击地压事件、事故后未及时向主管部门汇报、隐瞒真相、弄虚作假的，扣除被考核单位当月防冲系统双基考核成绩10-20分，并追究被考核单位队长、书记及有关人员的责任。

3、不按防冲措施执行或违反措施和有关规定的，每次扣除被考核单位当月防冲系统双基考核成绩3分，并组织相关人员进行责任倒追。

4、不能在规定时间内完成防冲卸压工程的，每次扣除被考核单位当月防冲系统双基考核成绩2分，并组织相关人员进行责任倒追。

5、对因冲击地压防治工作监督落实不到位，或配合不到位，职责不到位而造成冲击地压事故或恶劣影响的矿有关科室，组织相关人员进行责任倒追。

6、在冲击地压发生前能够提前预警，并组织人员撤离
的，一次奖励被考核单位当月防冲系统双基考核成绩20分；在冲击地压防治方面有重大技术创新，且获荣誉证书或得到矿、公司认可的，一次奖励被考核单位当月防冲系统双基考核成绩3～10分。

六、奖罚兑现
次月20日前，由防治冲击地压办公室将上月冲击地压防治目标考核结果及奖罚意见报送至双基办。

七、其他。

本办法自印发之日起施行，之前下发的目标考核办法废止，解释权属常村煤矿。