中铁二十三局郑西客运专线工程指挥部二工区施工技术管理办法（试行）第一章总则第一条为强化技术管理，确保施工生产正常有序进行，科学管理、规范操作、文明施工，全面落实集团公司工程项目标准化管理制度，优质、高效完成郑西客运专线工程，结合本工区和工程项目实际情况，根据国家的各项技术政策和铁道部颁发的规范、标准及业主、设计、监理对施工技术的要求，特制定本施工技术管理办法。

第二条工区领导必须高度重视施工技术管理工作，健全技术责任制、抓好施工调查、设计文件审核、施工图纸审核及会审、实施性施工组织设计/管理计划编制、技术交底、工程测量、工程试验、工程调度、作业指导书、变更设计、技术资料、文件管理、文明施工、施工技术总结、竣工文件的编制等工作。

每位技术管理人员必须履行职责，主动负责，自觉遵守本办法的各项规定。

第二章施工技术管理体系第三条施工技术管理工作在局指挥部指挥长、总工程师、工区项目经理、工区总工程师（或主管技术负责人）的领导下，由工区工程技术部门负责进行。

指挥部工程技术部、工区施技科及班组技术室是构成本工程技术管理体系的主体，其它有关部门配合。

第四条本工区技术部门分别按桥涵、路基、测量、调度、文件资料等配备专职或者兼职技术人员，具体负责开展技术工作。

第三章健全技术负责制第五条工区应健全技术负责制。

工区总工程师全面负责施工技术管理工作，工区技术部门必须有工作职责，明确分工、明确责任，形成一级抓一级，一级向一级负责的制度。

第六条岗位职责必须上墙，每位技术人员要熟知自己的职责，能说得出，做得到，认真履行，并接受指挥部或工区的考核评比。

第七条工区负责的每项工程，必须有明确的技术负责人，并对该项工程技术、施工质量负责到底。

必要时，可以根据工程特点。

采取片长、洞长、桥长等形式，实行技术负责承包。

第四章设计文件审核第八条审核设计文件是铁路建设程序中重要环节。

指挥部、各工区必须认真组织审核，了解设计意图、设计标准，熟悉设计内容，结合施工实际对施工图纸提出意见，使其更加完善合理。

第九条由指挥部总工程师或工程技术部部长负责组织指挥部、工区技术人员，共同对设计文件进行会审和现场核对。

对会审和核对发现的问题，应由指挥部汇总书面资料，同业主、监理、设计院联系共同研究解决，未得到书面答复前，不得自行变更。

第十条设计文件审核的主要内容：①对照设计文件清单，清点设计图纸，造册登记。

对设计单位分批提供的设计资料，要及时清理建档、登记造册，并有专人管理。

②设计是否与施工规范、验收标准相符，是否与国家有关经济政策的其他强制性标准相抵触。

③工程地质、水文地质资料是否符合实际。

④设计内容是否有遗漏，说明等是否齐全、明确。

⑤图表、工程数量是否有误或漏项，核对并计算列表汇总工程数量。

⑥各种材料、构件的标识（材质、规格、尺寸等）和结构尺寸标注有无错误，核对并计算列表汇总材料数量。

⑦施工里程、标高、曲线要素等是否正确。

⑧列出所需用的标准图、通用图、设计图（图号、图名、审批文号等）的数量、有关规定等。

设计文件必须与定型图相互核对无误。

第十一条设计文件会审应填写翔实的会审记录，并形成会议纪要，提出审核报告。

对会审有无问题均应进行有效标识、汇总。

第十二条经核对无误后，应分单位工程向计划部提供一份工程数量表，向物资部和试验室各提供一份材料数量表。

第五章施工调查第十三条施工调查的目的是为了尽快编报实施性施工组织设计，待业主和监理批复后，尽快组织开工。

第十四条由指挥部总工程师或工程技术部长负责组织工程技术部和各工区进行施工调查。

施工调查的主要依据是设计文件，指挥部和各工区收到设计文件后，对设计、工程概况、水文、气象、地形、地质、征迁用地、施工用水、用电、材料价格、材料供应、能源、交通、通讯、当地风俗、地方疫情、医疗卫生、社会治安等情况进行调查，掌握情况，提出优化设计和施工组织意见。

第六章实施性施工组织设计/管理计划的编制第十五条实施性施工组织设计/管理计划是指导和组织施工生产的纲领性文件。

指挥部依据设计文件、业主工期、质量、环境的要求、设计和施工规范、标准，并按照集团公司的管理手册和程序文件进行编制总体实施性施工组织设计/管理计划，工区严格按照实施性施工组织设计/管理计划编制本工区的实施性施工组织设计/管理计划，科学组织施工生产。

第十六条工区在制定实施性施工组织设计/管理计划时，应以指导性施工组织设计（投标书）为依据，以现场调查核对为重点，结合工程特点进行编制。

坚持宏观控制、微观细调的原则。

做到工期制定科学合理、质量目标标准严格、安全措施严密稳妥、环境保护积极有效。

第十七条指挥部编制的总体实施性施工组织设计/管理计划应报集团公司总工程师审批，本工区编制的实施性施工组织设计应报指挥部总工程师审批，未经审批的不得组织施工。

在实施中应做到“言必行，行必果”。

第十八条实施性施工组织设计必须坚持实事求是的原则，并力求文字简练，表达清楚，图表清晰、规范，必须有较强的可操作性。

实施性施工组织设计的主要内容如下：①文字部分：编制依据和原则，工程概况和主要工程数量表，施工程序和施工方案，总工期及年度、月度形象进度计划，主要材料、主要设备采购和供应计划，劳动力使用计划，资金使用计划，技术、质量、安全、环保保证措施，冬、雨季施工措施，与相邻管段的协调办法等。

②图表部分：施工平面布置图，施工形象进度网络图（使用较新的计划管理软件），主要工程数量表，劳动力使用图，资金使用流量图，主要施工机械、设备数量表，年度、月度主要材料、设备数量表。

第十九条工区实施性施工组织设计/管理计划经指挥部总工程师审核后，由指挥部指挥长以文件形式签发生效，指挥部对各工区落实情况每月检查一次。

第二十条当国家政策或上级建设计划有较大调整或自然地质状况发生较大变化时方可对实施性施工组织设计/管理计划进行调整或修订，并经审批签发，以维护施组的原则性和客观实际性。

第七章技术交底第二十一条设计技术交底：1、指挥部收到设计文件后，负责联系设计单位进行技术交底。

并组织有关业务部门和各工区有关人员参加。

2、参加技术交底的各级人员，在交底前要认真弄懂设计意图及工程特点，并将在设计文件审核和施工调查中发现的问题、提出的改善意见，书面提交设计单位共同研究，协商解决。

3、技术交底的经过、有关问题和解决办法，应详细记录，写成正式会议纪要，作为交底工作和处理有关问题的依据。

技术交底纪要应妥善保管备查并作为竣工文件资料列入工程档案。

4、对重大、复杂或采用“四新”成果的工程，在施工前的施工过程中，应请有关专业设计负责人到施工现场进行专题技术交底，由指挥部联系后，组织与该项工程有关的单位和施工人员参加，以便掌握该项工程的具体施工方法、特殊要求和技术措施。

第二十二条施工技术交底1、指挥部总工程师或工程技术部部长应将客运专线试验段总体施工安排、技术、工期、质量、环保要求等向各工区进行交底，并将详细的施工方案技术向各工区讲解，组织培训和学习。

2、本工区技术交底，由本工区总工程师组织，内容为：工程概况、工程特点、施工图纸要求、实施性施工组织设计的技术措施有关规定、技术标准与质量标准、操作方法、安全细则、工期进度要求、环保要求、施工顺序、以及重难工程的施工方法及“四新”成果特殊规定等。

3、施工工点的技术交底，由本工区组织工点技术负责人向工点负责人（队长或班长）及有关人员详细说明工点的实施性施工组织设计、施工图、工种间的配合、预埋件位置、砼及砂浆配合比、建筑物尺寸、标高、测量桩橛及水准点、技术标准及安全质量措施等。

4、对施工操作人员进行技术交底，由队长或工班长交待讲解设计意图、技术标准、质量要求、安全注意事项及操作技术要点。

5、技术交底采用下达工程技术通知单及技术书的形式，用文字记述，必要时以图表说明（一般为一式三份），严禁将施工图复印代替技术交底。

凡下发的各种技术交底资料，交接双方必须认真覆行签字手续，必须对资料登记编号。

对操作工人以口头叙为主（讲解到操作人员全部明白）。

6、凡因技术交底不清，技术管理制度不严，手续不齐而造成的经济损失，将按不同岗位责任予以经济处罚，重大事故依据有关法规追究当事人责任。

第八章编制作业指导书第二十三条在指挥部工程技术部的指导下，本工区施技科必须组织对路基（特别是湿陷性黄土、松软土、地震液化土地基处理地段）、砼、地道、涵洞的施工作业等施工工艺，结合现场施工实际特点，逐项编制作业指导书。

第二十四条编制作业指导书前，各专业技术人员要吃透设计文件、施工图纸、技术规范、质量标准，依据本工区施工装备、环境作业条件、各项专业技术、习惯施工方法等进行编制，达到作业程序简明易懂，操作方法具体可行，施工过程有序可控，安全质量标准明确。

组织实施时，对施工人员必须进行岗前教育和培训，必要时组织实地演练，样板先行，以点带面，分段实施，主管技术人员必须跟班作业，加强指导，把关控制，做好记录。

第二十五条编制的作业指导书，必须经本工区总工程师审核后执行，必要时，报局指挥部总工程师或工程技术部审批后实施。

指导书发放和接收必须统一编号和登记。

第九章隐蔽工程检查第二十六条隐蔽工程检查是施工过程质量控制的关键。

每位技术质检人员必须相互配合，协助监理工程师做好这项工作。

工区具体对隐蔽工程检查组织实施并负责。

必要时，可通知指挥部有关人员参加。

第二十七条凡施工过程中的隐蔽工程，如路基基底处理；桥涵各类基坑的基础工程；各类工程钢筋和防水层；砼工程预埋件等，必须按规定进行检查，办理签证手续，做好质量记录。

第二十八条隐蔽工程检查应及时。

先由主管技术人员自检合格后，填写检查证，备齐有关附件资料，请工区质量检查人员和监理工程师复检签认，方可进行下道工序施工。

第十章变更设计管理第二十九条变更设计应本着保证质量、有利施工、提高效益的原则，按建设单位有关文件规定的办法和程序进行。

第三十条工区总工程师主持变更设计工作，负责审核变更设计。

工区工程技术部门具体负责变更设计的工作，并指定专业工程师管理日常业务。

主管工程的技术人员在施工中发现设计错误或与实际不符，不准盲目施工，应及时提出处理意见，逐级上报，工区工程技术部门主动及时与监理部门和设计单位联系，办理变更手续。

处理不了的问题，需及时向业主书面汇报。

第三十一条各类变更设计应按照有关规定和标准要求完善手续，之后进行标识。

必须有签认的变更设计图或正式书面通知，方可据以施工，并妥善保存作业竣工资料。

如施工急需，征得现场设计监理人员同意的变更设计，亦应记录当即签字，及时补办正式手续。

凡收到的变更设计通知、纪要、文件资料需复印时，必须经主管部门领导批准，复印件必须经主管技术人员复核签认后，才可分发给有关部门和施工单位。

第三十二条申请变更设计的文件通常包括：变更设计申请单，变更设计工程数量计算单，原设计与变更设计工程数量对比表，提交的施工图纸和原始记录资料。