目录引言 (2)中小中药企业的特点 (2)1.1员工总体素质较低 (3)1.2家族式管理思想 (3)1.3企业组织机构层次简单 (3)1.4组织机构设置及职务划分不明确 (4)2．中小中药企业人力资源规划现状及原因剖析 (4)2.1亳州市中小中药企业人力资源规划现状 (4)2.1.1缺少独立的人力资源管理部门 (4)2.1.2缺少专业的人力资源规划人员 (5)2.2亳州市中小中药企业人力资源规划现状原因剖析 (5)2.2.1对人力资源规划的认识不全面 (5)2.2.2企业战略目标不明确 (5)2.2.3组织机构设置、人员配备不合理 (6)2.2.4家族式管理模式的制约 (6)3.中小中药企业做好人力资源规划工作应采取的措施 (7)3.1中小企业管理层应采取的措施 (7)3.1.1提高企业员工素质，重视人力资源规划 (7)3.1.2完善人力资源管理机构 (7)3.1.3从战略的高度制定科学合理的人力资源规划 (8)3.1.4取缔家族式管理制度 (8)3.2中小中药企业人力资源部门应采取的措施 (9)3.2.1做好企业现有人力资源状况的评价工作 (9)3.2.2预估企业未来的人力资源需求状况 (10)3.2.3制定满足未来人力资源需要的行动方案，保障规划方案的实施 (10)结束语 (11)参考文献、谢辞亳州市中小中药企业人力资源规划问题研究摘要：随着社会的不断发展，人力资源管理在企业的发展中占有越来越重要的地位。

人力资源规划作为人力资源管理六大模块之一，是企业人力资源管理的基础，在企业人力资源管理中具有先导性的战略意义，对企业总体发展战略和目标的实现具有举足轻重的作用。

本文对亳州市中小中药企业的现状、特点和人力资源规划现状及问题原因进行了系统分析，并就人力资源规划在中小企业实施过程中存在的问题提出的解决方案进行了阐述。

关键词：中小中药企业；人力资源规划；研究引言在人类所拥有的一切资源中，人力资源是第一宝贵的，马克思在其鸿篇巨著《资本论》中曾言：“人是第一生产力。

”现今，随着社会的不断发展，人力资源管理越来越受到企业界及管理学术界的重视，并逐渐成为现代企业管理的核心。

为了在激烈的社会竞争中立于不败之地，如何根据企业自身特点进行人力资源的合理配置，进行人力资源规划，不仅成为大型企业，更是各中小企业企业竞争中孜孜不懈研究的课题。

人力资源规划是人力资源管理工作的关键性部分。

如果规划制定得很糟糕，企业就可能缺少足够的员工，或者反过来，由于人员过多而不得不大量的裁员，总之企业会由此遭受到各种人员配置问题的困扰。

如果人力资源规划制定得很好，就会使企业大大受益。

1.中小中药企业的特点当今世界，与许多大企业称霸整个产业相伴的，是中小企业的蓬勃兴起和迅速发展。

改革开放以来，我国的中小企业如雨后春笋般的冒出，并以其顽强的市场渗透力和灵活的经济策略在国民经济发展中发挥了巨大的作用。

亳州市作为中国四大药都之首，其中小企业多以中药行业为主，数量较多，但是发展却相对缓慢，分析其原因主要是跟其企业自身的特点有关。

1.1员工总体素质较低亳州市中小中药企业数量较大，大多起点不高，属于劳动密集型产业。

企业员工一般可划分为行政部与生产部两大部分，人员比例大约为2:5。

生产部员工占了相当大的比例，其人员大多为经验型员工，87%以上的员工学历为小学、初中，素质较低，思想也比较落后，为企业管理带来了很大的不便。

亳州市现有亳州职业技术学院及亳州中药科技学校两所专业中药类学院，中小中药企业行政部人员多是出自这两所学校，但是这两所学校总体教学水平却并不高，毕业学生大多为中专学历，大专及以上学历者较少。

此外，相对于大型中药企业而言，中小中药企业缺少较完善的管理体制及丰厚的薪酬福利政策，对高学历的应聘者并没有高吸引力，因而造成企业总体文化层次较低，内部员工素质普遍不高，严重制约了企业的长期发展。

1.2家族式管理思想亳州市中小中药企业95%以上为私营性的，受当地传统文化的影响，企业普遍采用家族式经营制，即企业的所有权与管理权紧密结合，决策权和管理权高度集中在企业所有者手中，且企业经营者其家庭成员在企业中均居于要位，家族成员在企业里掌控了较多的核心资源，因此在企业里容易形成排挤外来人才的氛围，影响企业员工团结，制约企业的发展。

同时，由于采用家族式管理制，企业常采用“任人唯亲”的用人方式，从而导致企业无法建立相对科学的人力资源管理体制。

随着企业的不断发展壮大，家庭成员之间会逐渐出现权力不均衡的现象，家庭成员之间的内部矛盾将不断增加，企业将逐渐形成无管理可言的局面。

家族式管理可谓是中小企业在管理方面突出的问题。

1.3企业组织机构层次简单亳州市85%以上的中小型中药企业采取三级组织机构层次，即企业员工分为管理决策层、执行层、操作层三大部分，组织机构层次总体来说较简单。

这种扁平式组织结构模式会造成各级管理者管理跨度较宽，不能具体、详细的掌握下属部门和人员的职能，不便严格控制其活动。

此外，管理跨度较宽会造成各管理者职责权限模糊的现象，还会增加其工作难度。

1.4组织机构设置及职务划分不明确中小中药企业组织机构多是根据其企业经营需要而设置，大多数企业都只包含以下几个部门:生产部、销售部、采购部、办公室、质量部、财务部,及各部门分管副总、总经理、董事长，组织机构设置相对简单，这种笼统的机构设置也造成了企业各部门职务划分很不明确，尤其是办公室，可谓是涵盖了人力资源管理、行政管理、后勤等各项工作。

不明确的部门职务划分不仅造成了各部门之间在工作上相互推诿，还降低了各职务的工作效率，影响企业的整体发展。

2．中小中药企业人力资源规划现状及原因剖析亳州市中小中药企业大都缺乏科学合理的人力资源规划，即便有涉及这方面的内容，由于企业管理者素质不够高,在人才管理规划方面也缺乏前瞻性、预见性和计划性。

因而，人员积压和人才匮乏的现象在中小中药企业内部经常出现,人力资源后备力量不足,企业发展后劲严重不足,许多工作难以持续有效开展。

2.1亳州市中小中药企业人力资源规划现状2.1.1缺少独立的人力资源管理部门在企业的日常运营中，中小中药企业通常一味的追求企业的销售量和盈利，没有把人力资源管理放在重要位置，99%以上的企业没有设置专门的人力资源管理部门，因而造成企业人力资源规划规划工作无法进一步开展严重影响企业的人才引进和储备工作，影响企业的发展。

以亳州市长生中药饮片有限公司为例。

亳州市长生中药饮片有限公司是中华药都亳州市的一家中小型中药饮片生产企业，公司现有员工90人，下设办公室、财务部、销售部、采购部、生产部五大部门。

2011年底，销售内勤高某、张某递交辞职报告。

2012年二月份，张某、高某期满离职。

自高某、张某递交辞职报告至其离职，期间横跨了两个多月，由于公司没有专门的人力资源管理人员，因而造成销售内勤的空缺的现象，直接影响了本部门的日常工作，导致公司发货、对账等业务出现严重问题，造成多起退货现象，严重损坏了公司的声誉。

2.1.2缺少专业的人力资源规划人员中小中药企业人力资源规划另一主要现状就是没有聘请专业的人力资源管理人员进行人力资源管理方面的各项工作。

企业人力资源管理工作只是针对于招聘、薪酬及劳动关系管理，其他方面则很少涉及，尤其是人力资源规划工作，亳州市95%以上的中小中药企业都没有意识到人力资源规划的重要性，在人力资源规划方面的投入很少，大部分企业的人力资源管理工作甚至没有涉及到人力资源规划，从而造成企业人才匮乏，或者是在进行招聘工作时盲目的引进人才，造成人员冗余，大大降低了企业的工作效率，制约企业的发展。

2.2亳州市中小中药企业人力资源规划现状原因剖析2.2.1对人力资源规划的认识不全面亳州市中小中药企业对人力资源规划认识的不全面主要体现在两个方面。

首先是对人力资源规划的重要性、内容、制定方法、程序等认识不全面。

人力资源规划是企业发展战略规划的重要组成部分,同时也是企业各项人力资源管理工作的基础和依据。

相对于那些大型企业来说，亳州市中小中药企业其经营管理者素质往往不高，在人才管理开发方面缺乏前瞻性、预见性和计划性,其自身的局限性导致其没有建立人力资源规划的意识，也没有意识到人力资源规划工作对企业的重要性。

企业没有一套适合自身的完善的人力资源规划方案，一些管理制度和规划也往往借用于其他企业。

2.2.2企业战略目标不明确做好人力资源管理工作有三个重要的步骤:一是明确企业战略规划,二是制定人力资源规划,三是人力资源管理体系与具体的执行计划。

企业的整体发展战略目标决定了企业人力资源规划的内容,而这些内容又为企业建立人力资源管理体系、制定具体的人员补充、晋升、培训、评估与激励、劳动关系、退休解聘等计划提供了方向指引和依据。

亳州市大部分中小中药企业都没有制定一个相对明确的企业发展战略。

由于缺乏较明确的发展战略，因此在人力资源管理方面也不可能有明确的计划，只能是走一步，看一步。

在企业缺少人员时，才考虑人才的招聘引进。

在人力资源开发与管理活动中，应从企业战略目标出发，以企业战略为指导，确保人力资源政策的正确性与有效性。

人力资源管理部门必须结合企业的战略规划来制定各发展阶段的人力资源规划，从而对各阶段战略规划的实施予以人力资源的支持和保证。

2.2.3组织机构设置、人员配备不合理中小中药企业资金规模有限，管理基础也相对薄弱，企业组织机构设置也比较笼统。

许多企业管理者认为人力资源部门不能为企业创造利润，所以就减少其部门编制，从而造成95%以上的中小中药企业都没有独立的人力资源管理部门，其职能大都由总经理或行政办公室兼任。

即使那些设置了人力资源管理部门的企业，其部门职能也只是停留在档案、工资和福利等传统人事管理功能上，对于人力资源规划、职务分析与设计等人力资源管理主要内容并无涉及。

在人员配备上，中小中药企业专职于人力资源管理的人才也很少，其职能多由其他部门人员代为兼任，分工也很不明确。

其工作范围仅限于招聘、选拔、工资、档案保管等琐事，这些都严重影响了企业人力资源管理的效率。

此外，由于亳州市中小中药企业其所属行业的特殊性，企业大部分员工都是药学专业相关人员，专职于人力资源管理工作的人员多是此类人员任职或兼职，属于既没有相关学识有没有相关工作经验的“二无”人员。

2.2.4家族式管理模式的制约受传统文化的影响，亳州市大多中小中药企业普遍采用家族式管理制度，即企业的所有权与管理权紧密结合，决策权和管理权高度集中在企业所有者手中，且企业经营者家庭成员在企业中均居要位。

同时，由于家族成员在企业里掌控较多核心的资源，在企业里容易形成排挤外来人才的氛围，影响企业员工团结，制约企业的发展。

此外，由于采用家族式管理思想浓厚，企业常采用“任人唯亲”的用人方式，从而导致企业无法建立相对科学的管理体制。