县委老干局实践科学发展观整改措施方案县委老干局实践科学发展观整改措施方案一、整改项目(一)思想保守，进取精神不强。

一是大家都认为老干部工作既不影响大局，也难于做出成绩，导致开拓精神不强，不思进取，工作按部就班，不求上进的表现依然存在。

二是工作上得过且过，思想解放程度不够，工作创新和开拓进取精神不足，对工作存在畏难情绪，认为老干部工作比较特殊，是弱势群体，做什么工作动不动就需要钱，无钱难办事。

(二)调研不够，工作不求甚解。

一是凭经验办事，对新形势下的老干部工作出现的新特点和新情况缺乏分析研究，照搬照套的现象依然存在。

二是深入调查研究工作少，在机关待的时间多，有怕麻烦的思想。

(三)学习不够，忽视素质提高。

一是学习缺乏系统性而且缺乏深度。

二是学习业务多，学时事、政治理论少。

三是学习缺乏自觉性，往往是应付式的，不是我要学而是要我学。

(四)关心干部成长问题。

一是要鼓励年轻干部积极大胆工作，树立正确的世界观、人生观、价值观。

二是要给年轻干部压任务，多锻炼，多检查。

三是要积极向县委、向组织部门推荐人选，创造条件，努力解决“长不大、出不去”的问题。

(五)要加强老干部的政治理论学习,使老干部与时俱进。

(六)要进一步完善我县离休干部医疗保障办法的意见。

一是建议对粮食、林业、水务、人民医院、中医院等11位离休干部的医疗统筹金从20xx年1月1日起，列入财政统筹解决。

二是建议对参加医疗统筹单位离休干部医疗费收不抵支部分从20xx年1月1日起列入财政统一支付。

三是建议建立健全议事制度。

由县政府分管领导主持，每年召集涉老部门负责人参加的专题会议，集中研究一至两次离休干部医疗费管理工作的问题，听取涉老部门的专题情况汇报，有针对性地提出解决问题的办法，形成制度坚持下去。

四是建议建立健康检查制度。

每年要组织离休干部进行一次健康检查，检查项目纳入医疗报销范围，所需经费列入财政预算。

二、整改措施和标准（一）抓学习教育，提高整体素质。

一是充分利用党员“三会一课”制度，组织广大党员干部职工认真学习十七大和十七届三中全会精神、胡锦涛总书记的重要论述及省委十届二次全会、市委五届三次全会、县委十一届三次全会精神和有关学习资料，进一步提高干部职工的思想意识，增强干部职工的工作责任感和使命感。

二是认真组织党员干部学习宣传贯彻落实老干部工作方针政策，党员干部要仔细研读《老干部工作文件选编》，把学习老干部工作方针、政策与开展学习实践科学发展观活动结合起来，做到熟练掌握老干部工作政策、法规，正确运用政策、法规处理好老干部工作日常事务，得心应手地做好老干部工作。

（责任领导:王亮发）（二）创新工作机制，提高办事效率。

一是进一步健全和完善“工作日制度”、“首问责任制度”、“财经制度”、“服务承诺制度”“过错责任追究制”和“监督制度”。

二是抓组织纪律。

坚持个人服从组织，下级服从上级，少数服从多数的原则，坚定不移地贯彻落实好县委、县政府的决议、决定和工作部署，把工作落到实处。

（责任领导:张仕珍）（三）坚持领导率先垂范，加强廉政建设。

进一步完善党风廉政建设责任制，切实推进廉政建设系统工程。

领导干部要严格遵守中央和省、市、县委关于党风廉政建设的各项规定，始终把《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党规党纪和中纪委廉政建设“八个方面良好风气”的要求作为衡量、规范言行的尺子，自觉进行反腐倡廉的自我教育。

（责任领导:谢小平）（四）树立大局意识，充分认识做好老干部工作的重要性。

老干部工作是党的干部工作的重要组成部分。

如何进一步解放思想，坚持改革创新，围绕科学发展，社会和谐做好老干部工作，是新时期赋予老干部工作的一项重要任务。

因此，老干部工作部门的同志，要自我加压，树立老干部工作无小事的观念，破除老干部工作难做、老干部工作无关紧要的思想，要通过认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，继续解放思想、坚定不移地贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委提出的“三大发展战略”，扎实做好老干部工作。

（责任领导:谢小平）（五）要进一步完善我县离休干部医疗保障办法的意见。

一是建议对粮食、林业、水务、人民医院、中医院等11位离休干部的医疗统筹金从20xx年1月1日起，列入财政统筹解决。

二是建议对参加医疗统筹单位离休干部医疗费收不抵支部分从20xx年1月1日起列入财政统一支付。

三是建议建立健全议事制度。

由县政府分管领导主持，每年召集涉老部门负责人参加的专题会议，集中研究一至两次离休干部医疗费管理工作的问题，听取涉老部门的专题情况汇报，有针对性地提出解决问题的办法，形成制度坚持下去。

四是建议建立健康检查制度。

每年要组织离休干部进行一次健康检查，检查项目纳入医疗报销范围，所需经费列入财政预算。

烟草四要征文：探析四要工作的理念与实践针对行业当前面临的新形势新任务新要求，国家局局长姜成康站在战略和全局的高度对行业提出了“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”的“四要”工作要求。

可以说是对行业工作方法的一种创新，是用解放了的思想推动思想大解放的进一步深入，这对深入学习实践科学发展观，推动行业特别是基层县局（分公司）各项工作任务的全面落实，具有十分重要深远的意义。

要深刻认识和准确把握“四要”工作要求的科学内涵。

“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”这一工作要求为四个层面。

第一个层面是“快”，这表达的是一种工作方法和工作作风；第二个层面是“高”，这表达的是一种工作要求和工作标准；第三个层面是“实”，这表达的是一种工作目标和工作效果；第四个层面是“好”，这表达的是一种工作精神和工作状态。

这四个层面是一个递进关系的有机整体，前者是后者的基础，后者是前者的升华，对前者具有检验意义，四者缺一不可。

作为一个负责任的行业，尤其是直接面对零售户、烟农、消费者的基层县局（分公司）一定要认真学习，深刻领会和准确把握“四要”工作要求的科学内涵。

具体来讲，要通过“三个结合”全面认识和理解“四要”工作要求。

一是坚持深入学习实践科学发展观与推进“四要”工作要求相结合。

深入学习实践科学发展观是当前和今后一段时间一项重要的政治任务。

我们要通过学习，打牢理论功底，提高工作水平，同时通过推行“四要”工作要求更好地促进科学发展观的深入学习实践。

二是坚持促进企业又好又快发展与推行“四要”工作要求相结合，促进企业又好又快发展，这是行业上下始终不渝的中心任务。

这也是推进“四要”工作要求的根本出发点和落脚点。

因此，推行“四要”工作要求，也是为了更好地推动行业又好又快地发展。

三是坚持在实践中检验“四要”工作要求与推行“四要”工作要求相结合。

“四要”工作要求来源于工作实践，必将在工作实际中得到检验，基层县局（分公司）特别是领导干部要做践行“四要”工作要求的先行者，用在实践中取得的成效来检验“四要”工作要求的科学性和可行性。

推行“四要”工作要求具有十分重要的现实意义。

烟草行业正处于改革和发展的关键时期，当前的工作任务异常艰巨和繁重。

推行“四要”工作要求，对于我们增强工作信心，找准工作差距，改进工作作风，创新工作方法，推动工作更加深入，促进工作更加规范、更富效率、更具活力，卓有成效上具有较大的引导作用和现实意义。

“四要”工作要求充分体现了科学发展的内在要求。

科学发展观是马克思主义中国化的最新成果，是经济社会又好又快发展的指导思想，也是指导我们所有工作的世界观和方法论。

胡锦涛总书记提出：“要坚持实现远大目标和切实做好当前工作的统一，坚持发扬共产党人的革命精神和坚持科学务实态度的统一，脚踏实地、埋头苦干、讲实效、办实事，坚决反对形式主义和官僚主义。

”“以求真务实作风推进各项工作，多干打基础，利长远的事。

”这揭示了“四要”工作要求的极端重要性，也说明了“四要”工作要求既是推进工作的基本方法和要求，也是科学发展观的内在要求，更是基层县局（分公司）致胜的法宝。

“四要”工作要求充分体现了以人为本的企业理念。

“四要”工作要求将“以人为本”作为基本理念，紧紧围绕激发和调动人的主动性、积极性和创造性，实现人与企业共同发展的愿景，把个人目标与企业目标协调一致，使得企业目标更能体现员工利益和共同目标。

俗话说：“人心齐则泰山移”，“四要”工作要求就是要使全行业广大员工团结一致，共同实现既定的发展目标，共同分享发展成果，将工作思路、目标、要求、计划等主观意志转化为客观存在，对各项工作具体抓，抓具体，抓住不放，一抓到底，抓出成效，把广大员工作为推动企业前进的主体。

“四要”工作要求充分体现广大消费者、零售户和烟农的呼声。

推进“四要”工作要求是改进广大干部职工作风的有效途径之一。

消费者、零售户、烟农对我们加强作风建设寄予了很高的期望。

当前，一些单位和地方在工作作风上存在一些不容忽视的问题：服务不周到，工作落实不够，规范意识不强，政策畅通不够，办事效率低下，依法行政水平不高，慢作为、不作为甚至乱作为等等，这些问题虽然在少数单位、地方和个人身上，究其原因主要是不讲大局、不负责任，缺乏大局观念，群众观念和发展意识，缺乏抢抓机遇的意识，缺乏开拓创新和化“危”为“机”的胆识，缺乏破解难题的能力和务实进取的作风。

我们要按照“四要”工作要求，切实找准自身存在的问题和不足，针对消费者、零售户、烟农所“喜”、所“愁”、所“盼”开展工作，认真倾听他们的呼声和要求，做到“想他们之所想，帮他们之所帮，为他们之所为。

”推行“四要”工作要求必须努力在“五抓五促”上下功夫。

“四要”工作要求，牵涉到方方面面，需要我们多管齐下，多措并举，狠抓落实。

具体讲，要在“五抓五促”上下功夫：一是把握重要具体抓促落实。

当前，国际国内形势纷繁复杂，我们面临的任务非常艰巨，要想实现“弯道超车”这一目标，这就需要我们在“快”、“高”、“实”、“好”四字上做文章，通过深入市场、深入烟田、深入一线、深入实际，加强调研，了解真实情况，在千丝万缕的繁杂琐事务中找出规律、找准突破口，把握重点狠抓落实，解决实际问题。

二是强化责任抓具体促落实。

抓具体就是抓具体实际、具体问题、具体措施、具体制度等。

如：“保牌、稳价、规范、增效”如何抓具体，如何一项一项抓落实，这就要求我们要进一步强化工作责任，从繁杂的工作中找出主要矛盾，化解主要矛盾，抓住“牛鼻子”，而不要泛泛而谈，蜻蜓点水，面面俱到，眉毛胡子一把抓。

要抓住那些制约影响、决定发展全局的主要矛盾和矛盾的主要方面。

研究确定“两烟”生产经营和专卖管理工作中的重要项目和重要工作，并具体到岗到人，做到“人人头上有责任，个个身上有担当”，形成人人抓具体的良好工作氛围，推动工作重点突破，全面推进。

三是加强领导抓住不放促落实。

工作落实，群众是基础，领导是关键。

各级领导是政策的制定者，又是决策的执行者，这就要求我们每一名企业的管理者发挥模范带头作用。