宪法学试题及答案（六）
四、分析题：（共24分。

要求结合所学知识分析材料回答问题。

将答案写在答题纸相应位置上。

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某市政府为了整顿城市道路交通秩序的混乱状况，在多方的建议下，欲出台关于限行摩托车的规定。

公民甲某在得知这一消息后，认为出台这样的规定不合理、不合法。

于是联合了近百人到市政府门前游行示威，要求市政府不要做限行摩托车的规定。

请根据宪法和法律的有关规定分析：
（1）某市政府是否有权出台限行摩托车的规定？为什么？
（2）公民甲某的行为是否合法？为什么？
（3）公民甲某应如何表达自己的意见？
【答案】（1）市政府为了维持公共秩序保障交通案例，有权出台有关交通管理的行政措施。

在措施的具体内容方面，市政府有权综合考量各种因素来决定。

所以，在理论上，市政府既可以限行摩托车，也可以完全禁止摩托车，当然也可以限制其他车辆，这些基本上是市政府的职权范围，当然，市政府不能随着出台政策。

一般而言，市政府要考虑到：第一，其目的是否合法；第二，手段是否必要且有效；第三，有无其他对公民权利限制更小的措施。

（2）公民甲某的行为是违法的。

虽然根据我国宪法规定，公民有集体、游行和示威的权利，但1989年我国制定了《集会游行示威法》。

根据该法的规定，集会示威应提请5天向当地公安机关申请，经过公安机关批准后才可以游行示威。

（3）公民表达自己的意见以采取以下渠道：第一，经过合法程序申请集会、游行和示威。

第二，可以向政府信访办公室或人大信访办公室提出自己的意见。

第三，可以通过新闻媒体反映自己的意见。

第四，可以通过行政诉讼制度要求法院确认政府行为违法。