大庆石化公司安全监督站动火作业基础知识目的1术语和定义2职责3作业过程管理5动火作业结束6违章图例7作业前准备4主要内容目的避免环境污染避免人员伤害避免财产损失防止火灾爆炸事故目的1术语和定义2职责3作业过程管理5动火作业结束6违章图例7作业前准备4主要内容固定动火指在生产厂区内的安全地带,经批准后设立的固定动火区域内进行的动火作业。
申请单位向区域所在单位安全部门提出申请并办理审批手续,报公司消防支队和质量安全环保处审批。
有效期为6个月。
固定动火区必须符合:(一)边界外50米范围内不准有易燃易爆物品。
(二)制定固定动火区域管理制度,指定防火负责人。
(三)配备足够的消防器材。
(四)设有明显的“固定动火区”标志,并标明动火区域界限。
(五)建立应急联络方式和应急措施。
(六)固定动火区域主管部门和属地单位定期对其管理情况进行检查。
临时动火指能直接或间接产生明火的临时作业。
主要包括:(一)电焊、气焊、钎焊、塑料焊等焊接切割。
(二)电热处理、电钻、砂轮、风镐及破碎、锤击、爆破、黑色金属撞击等产生火花的作业。
(三)喷灯、火炉、电炉、熬沥青、炒沙子等明火作业。
(四)进入易燃易爆场所的机动车辆、燃油机械等设备。
(五)临时用电。
生产用火指锅炉、加热炉、焚烧炉等生产性设备用火。
生产用火安全管理执行操作规程。
特殊动火在带有可燃、有毒介质的容器、设备、管线、工业下水井、污水池等部位不允许动火,确属生产需要必须进行的动火作业,按特殊动火处理。
特殊动火必须经公司主管领导和有关部门、属地及动火作业单位共同进行风险评价,制定可靠的动火安全工作方案、安全措施和应急预案并有效落实后方可动火。
一级动火在以下地点动火为一级动火:➢处于生产状态的工艺生产装置区(爆炸危险场所以内区域);➢各类油罐区、可燃气体及助燃气体罐区防火堤内(无防火堤的距罐壁15米以内的区域);有毒介质区、液化石油气站、危险化学品库、油库、加油站等;➢可燃液体、可燃气体、助燃气体及有毒介质的机泵房、装卸区和洗槽站、污水处理场、循环水场、凉水塔等地点,包括距上述地点及工业下水井、污水池15米以内的区域;➢储存、输送易燃易爆、有毒液体和气体的容器、管线;➢运行生产装置内按照爆炸性气体(粉尘)环境划分属于1、2(11)区的区域;➢装置停车大检修,工艺处理合格后装置内的第一次动火;➢档案室、图书馆、资料室、中控室、网络机房等场所。
二级动火在下列地点动火为二级动火:➢装置停车大检修,工艺处理合格后经二级单位组织检查确认,并安全实施了第一次动火作业的装置内动火;➢运到安全地点并经吹扫处理合格的容器、管线动火;➢不属于一级动火和特殊动火的其它临时动火。
目的1术语和定义2安全职责3作业过程管理5动火作业结束6违章图例7作业前准备4主要内容属地单位安全职责➢向作业单位进行安全交底,明确动火施工现场的危险状况,组织作业单位共同开展风险识别,制定、落实风险削减措施,并提供现场作业安全条件。
➢审查作业单位动火作业安全工作方案,监督作业单位落实风险削减措施,监督现场动火,发现违章有权停止动火作业。
作业单位安全职责➢负责开展作业过程风险识别,制定、落实施工风险削减措施,对动火作业过程安全负责。
➢负责作业人员安全培训,安排有相应资质的特种作业人员从事作业。
➢负责编制动火作业安全工作方案,严格按照动火作业许可证和动火作业安全工作方案作业,随时检查作业现场安全状况,发现违章或不具备安全作业条件时,应立即终止动火作业。
作业申请人安全职责➢负责提出动火作业申请,办理动火作业许可证。
➢负责对作业人员进行作业前安全交底。
➢落实动火作业风险削减措施,组织实施动火作业,并对作业风险削减措施的有效性和可靠性负责。
➢及时纠正违章作业行为。
作业批准人安全职责➢负责组织向动火作业单位、本单位和涉及的相关单位人员进行安全交底,核查风险削减措施落实情况。
➢负责审批动火作业许可证。
➢负责组织异常情况下的应急处置。
➢对动火作业全过程的安全负责。
监护人安全职责➢确认动火作业相关许可手续齐全、作业时间、地点、人员等与许可证相符。
➢确认动火作业现场风险削减措施全部落实。
➢核实特种作业人员资格,纠正和制止作业过程中的违章行为。
➢当现场出现异常情况立即终止作业,及时进行报警、灭火、人员疏散、救援等初期处置。
➢应佩戴明显标志,动火作业期间不得擅离现场,不得从事与监护无关的事。
特殊情况需要离开时,应要求动火作业人员停止作业,同时收回动火作业许可证。
作业人安全职责➢对动火作业安全负直接责任,执行动火安全工作方案和动火许可证的要求,熟知作业过程中的危害及控制措施,做到“四不动火”。
➢在动火过程中,出现异常情况或监护人提出停止动火时应立即停止动火。
➢持有经审批有效的动火作业许可证进行作业。
➢对于强行违章动火的指令有权拒绝。
➢动火作业结束,负责清理现场,不得遗留火种。
动火作业程序动火计划的制定和批准设备及人员的要求和检查动火作业现场要求动火作业程序动火作业人员工机具离场目的1术语和定义2安全职责3作业过程管理5动火作业结束6违章图例7作业前准备4主要内容动火作业许可证办理流程书面审查现场核查申请审查风险评估审批延期和关闭取消风险评估➢作业批准人负责组织双方相关人员进行风险评估,结果应向作业人员、监护人员等进行充分沟通;安全专业人员负责监督和指导。
内容应包括工作步骤、存在的风险及危害程度、相应的控制措施等。
➢对于一份作业许可证涵盖的多种类型作业,可统筹考虑作业类型、作业内容、交叉作业界面、工作时间等各方面因素,统一完成风险评估。
➢作业单位应根据风险评估的结果提出针对性的控制措施,必要时应编制安全工作方案,将风险控制到可接受范围内。
作业许可证申请➢作业前申请人应提出申请,填写作业许可证并准备好相关资料。
作业申请人应是实施作业单位负责人,如项目经理、现场作业负责人或区域负责人。
作业申请人负责填写作业许可证并向批准人提出申请。
➢作业申请人应实地参与作业许可证所涵盖的工作,实地考察作业环境、参与作业风险评估、制定风险削减措施。
不同的作业单位应分别办理作业许可。
书面审查收到作业许可申请后,批准人应组织申请人和作业涉及相关方人员,集中对许可证中提出的安全措施、工作方法进行书面审查。
内容包括:➢确认作业的详细内容;所有的相关支持文件,包括风险评估、安全工作方案、作业区域相关示意图、作业人员资质证书等。
➢确认安全作业所涉及的其他相关规范遵循情况。
➢分析、评估周围环境或相邻工作区域间的相互影响,确认作业前、作业后应采取的所有安全措施。
➢确认许可证期限及延期次数。
现场核查书面审查通过后,所有参加书面审查的人员均应到许可证上所涉及的工作区域实地检查,确认各项安全措施的落实情况。
现场确认内容包括:➢与作业有关的设备、工具、材料等。
➢现场作业人员资质、能力及培训情况。
➢系统隔离、置换、吹扫、检测情况。
➢个人防护装备和安全设施的配备、应急措施的落实情况。
➢作业方案中提出的其他安全措施落实情况。
作业许可证审批➢通过书面审核和现场核查后,所有作业人、监护人及相关人员共同对风险控制措施的落实情况现场核查,确认合格,在相应栏目内签字,批准人最后签署动火作业许可证。
➢如书面审查或现场核查未通过,对查出的问题应记录在案,申请人应重新提交一份带有对该问题解决方案的申请。
➢作业人员、监护人员等现场关键人员变更时,应经过批准人和申请人的审批。
作业许可证期限、延期➢动火作业许可证的有效期限一般不得超过一个班次。
➢在许可证有效期内没有完成工作,申请人可申请延期。
➢申请人、批准人及相关方应重新确认所有安全措施仍然有效,作业条件未发生变化。
若有新的安全要求,在新的安全要求都落实以后,申请人和批准人方可签字延期。
➢延期后总的期限不能超过24小时。
超过24小时,重新办理作业许可证。
装置停工大检修时二级动火作业许可证的总期限不超过72小时。
➢许可证未经批准人和申请人签字,不得延期。
在规定的延期次数内没有完成作业,需重新申请办理作业许可证。
作业许可证取消当发生下列任何一种情况时,生产单位和作业单位的现场监督人员应立即取消作业,终止相关作业许可证,并通知批准人。
若要继续作业,应重新办理许可证。
➢作业环境和条件发生变化。
➢作业内容发生改变;➢现场作业与作业计划的要求发生重大偏离。
➢发现有可能造成人身伤害的不安全行为。
➢现场作业人员发现重大安全隐患。
➢事故状态下。
作业许可证管理动火作业许可证一式三联,许可证由各二级单位统一编号:—第一联:悬挂在作业现场(留存收回)。
—第二联:张贴在控制室或公开处以示沟通,让有关人员了解现场正在进行的作业位置和内容。
—第三联:属地车间留存。
—如涉及相关方,需将第一联复印交相关方,以示沟通。
当作业许可证分发后,不得再作任何修改。
工作完成后,许可证第一联由申请人、批准方签字关闭后交批准方存档。
许可证存档并保存一年。
监护人员培训1.各单位应成立兼职监护人队伍;2.监护人必须接受专门培训考试合格后由二级单位安全部门发放监护证书。
3.动火监护人应由具备以下能力:➢熟练掌握所在生产装置的工艺流程、设备使用、物料走向、物料特点和生产装置的环境状况。
➢能熟练掌握防火、防爆、防中毒、防窒息、防触电的一般知识和发生紧急情况时的报告程序。
➢会报警。
能够熟练使用各种灭火器材。
电焊设备的要求电焊机应放置在防雨、干燥和通风良好的地方。
电焊工具应完好,电焊机外壳须接地。
电焊机应“一机一闸一保护”;漏电保护器的额定漏电动作电流不应大于30mA,额定漏电动作时间不应大于0.1s 。
电焊设备的要求交流弧焊机变压器的一次侧电源线长度不应大于5m,其电源进线处必须设置防护罩。
电焊机的二次线长度不应大于30m 。
不得采用金属构件或结构钢筋代替二次线的地线。
电焊设备的要求使用电焊机械焊接时必须穿戴防护用品。
严禁露天冒雨从事电焊作业。
电焊把线必须绝缘良好、无破损。
气焊设备的要求使用前须检查气瓶安全附件及软管是否齐全完好。
乙炔瓶瓶阀出口处必须配置专用的减压器和回火防止器。
氧气瓶和乙炔瓶应远离热源及电气设备。
气焊设备的要求氧气瓶和乙炔气瓶与明火距离均不得小于10米;二者应保持不小于5米距离。
气瓶应采取防倾倒和防晒措施,乙炔瓶必须直立使用,严禁卧放使用。
动火现场的要求动火现场应放置灭火器,必要时配备消防车及医疗救护设备和器材。
距动火点15米内所有的漏斗、排水口、各类井口、排气管、管道、地沟等应封严盖实。
隔离的要求在存有可燃或有毒有害物料的设备、容器、管道上动火,须首先进行退料及切断各种物料的来源,彻底吹扫、清洗置换。
在存有可燃或有毒有害物料的设备、容器、管道上动火,须将与之相连的各部位加好盲板并挂牌。
盲板应符合压力等级要求,严禁用铁皮及石棉板代替。
凡是在易燃易爆装置、容器、管道、阀室、管沟等部位及其他认为应进行分析的部位动火,必须进行可燃气体浓度检测。