机密★启用前大连理工大学网络教育学院2019年秋《公共事业管理学》期末考试复习题☆注意事项：本复习题满分共：220分一、单选题（本大题共15小题，每小题1分，共15分）1、韩愈主张的读书方法是（）。
A．不求甚解 B．提要钩玄C．观其大略 D．无疑求疑答案B2、国家为了社会公益事业的目的，由国家机关或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生、体育、广播、电视、出版等各项事业活动社会服务组织为（）。
A．事业单位 B．公益组织C．社会团体 D．社会中介答案：A3、下列属于社会事务的是（）。
A．劳动就业 B．外交C．公安 D．税收答案：A4、下列不属于公共事业管理关注的社会问题的是（）。
A．公共健康 B．就业问题C．贫富差别 D．艺术答案：D5、公共物品的供给方式中，政府参股生产属于（）。
A．发包 B．授权C．资助 D．参股答案：D6、政府公共物品管理的改革中，明确中央和地方政府的分工，完善物品的提供机制，中央不负责（）。
A．国防 B．造币C．社保 D．治安答案：D7、香港政府公共物品供给模式不包括（）。
A．公办公营式 B．专利经营式C．公办民营式 D．私商经营式答案：C8、党中央在（）上作出了建设社会主义新农村的重大战略决策，为今后我国农村勾画出了新蓝图。
A．十三届五中全会 B．十四届五中全会C．十五届五中全会 D．十六届五中全会答案：D9、中介本质是指（）。
A．连接两个不同事物的间接性环节 B．是客观事物转化与发展的中心环节C．媒介 D．促进事物转化的桥梁和纽带答案：D10、（）突出特征在于它的非营利性、志愿性和为实现社会的某些公共目的的奉献精神。
A．准行政组织 B．事业组织C．公益组织 D．社会中介组织答案：C11、下列哪一项不属于社会中介组织发展的意义的是（）。
A．转变政府职能 B．承担政府职能C．弱化政府权力 D．克服权力腐败答案：B12、下列不属于社会中介组织的资金来源的是（）。
A．全额拨款 B．差额拨款C．自筹自支 D．企业合作答案：D13、下列有关事业单位改革的形式的说法中，错误的是（）。
A．生产经营类事业单位实行“摘帽改制”B．中介服务类事业单位实行“脱钩转制”C．基层医疗机构实行“分离改制”D．科研机构实行“过渡改制”答案：D14、下列哪一项不属于农村新蓝图的是（）。
A．生产发展 B．生活富裕C．村容整洁 D．民风淳朴答案：D15、“社会主义新农村”的首要前提是（）。
A．发展经济、增加收入 B．建设村镇、改善环境C．扩大公益、促进和谐 D．培育农民、提高素质答案：A二、判断题（本大题共15小题，每小题1分，共15分）1、公共事业管理的特点中服务性是精神要求。
答案：错误2、行政管理的主体是权力部门。
答案：正确3、公共事业管理的主体是业务部门。
答案：正确4、公共事业组织一般说来在经济上实行独立核算、自收自支、自负盈亏。
答案：正确5、公共物品不具有效用不可分割的特点。
答案：错误6、私人物品通过市场机制很难实现均衡供给。
答案：错误7、义务工作者联合会属于社会中介组织。
答案：错误8、中介组织能经得起服务对象和有关部门的监督。
答案：正确9、现代西方国家把市民社会看作是私人自治组织的联合体—自治社团。
答案：正确10、美国经济学家韦斯伯提出了“市场失灵/政府失灵”理论。
答案：正确11、企业管理经济来源来自生产经营所得，接受社会制约。
答案：错误12、法制化是企业管理的本质要求。
答案：错误13、公共事业管理人员由选举和任命产生，注重德才兼备，具有职业化和终身化的倾向。
答案：正确14、企业文化是带有本企业特色的价值观念，即经营准则、企业精神、道德规范、发展目标的总和。
答案：正确15、公共事业管理学以社会公共事务现象为研究对象。
答案：正确三、多选题（本大题共15小题，每小题4分，共60分）1、公共事业管理学的特点包括（）。
A．前瞻性 B．实践性C．理论性 D．融通性答案：ABCD2、下列属于传统政府的运作方式的是（）。
A．金字塔型组织 B．科层式办公C．单向式交流 D．运用信息科技管理答案：ABC3、医院、学校根据性质属于（）。
A．纯公共物品 B．准公共物品C．混合公共物品 D．非公共物品答案：BC4、现实中的公共物品中，属于精神性公共物品的是（）。
A．制度 B．天气预报C．理想和文化 D．政府经济运行报告答案：AC5、公共事业涵盖（）。
A．教育 B．文化C．文化保护 D．社会保障答案： ABD6、公共事业管理主体的职能主要有（）。
A．生产公共物品 B．提供公共服务C．维护公共秩序 D．治理公共安全答案：ABCD7、公共事业管理除了遵循管理的一般规律之外，还必须遵循（）等形成的特殊的本质联系和规律性的要求。
A．公共事业领域 B．公共利益C．公共组织 D．公共服务和公共事务答案：ABCD8、公共事业管理专业主要是为（）等公共事业组织培养人才。
A．教育 B．卫生C．体育 D．文化社区答案：ABCD9、志愿失灵表现如下（）。
A．筹款不足 B．志愿活动的狭隘性C．志愿组织的家长作风 D．志愿组织的业余性答案：ABCD10、（）属于职务权力范畴，是构成职务权力的基础。
A．合法权 B．惩罚权C．奖励权 D．模范权答案：ABC11、在实践中，公共事业管理者进行激励时，应注意以下原则（）。
A．目标认同原则 B．公平、公正原则C．物质奖励与精神奖励相结合原则 D．随机制宜原则答案：ABCD12、对公共事业管理人员进行考核，应包括（）几个方面。
A．考德 B．考能C．考勤 D．考绩答案：ABCD13、社会团体除了被登记管理机关依法决定撤销登记而终止外，还可能因为下列原因终止（）。
A．完成社会团体章程规定的宗旨 B．自行解散C．分立、合并 D．由于其他原因而由社会团体本身决定终止答案：ABCD14、《暂行条例》第十一条第二款规定了登记管理机关不予登记的主要理由有（）。
A．在申请时弄虚作假的B．在同一行政区域内已有业务范围相同或者相似的民办非企业单位，没有必要成立的C．拟任负责人正在或者曾经受到剥夺政治权利的刑事处罚D．有法律、行政法规禁止的其他情形的答案：ABCD15、基金会设（）。
A．理事会 B．主席C．监事 D．秘书长答案：ACD四、简答题（本大题共2小题，每小题20分，共40分）1.简述当前学习和研究公共事业管理有什么意义。
答：当前建立有中国特色社会主义公共事业管理体制是深化改革的内在要求。
开展对公共事业管理的研究和学习，能直接促进我国科学的公共事业管理体制的形成，并极大地推进政府管理体制改革、促进社会整体协调发展，促进社会主义市场经济体制改革的深入。
2. 简述何谓两个失灵。
答：市场失灵：当市场调节无法提供足够的公共物品，公共物品供小于求时就会出现资源配置失误。
这种失误由于是仅仅依靠市场机制引起的就出现了市场失灵。
政府失灵：由于信息不足，滥用权力，体制不健全，多头管理等各方面的原因，政府在资源配置上是低效的，甚至是无效的就称为政府失灵。
市场失灵证明政府干预是必要的，在政府失灵的情况下，社会中介组织弥补了这一不足，即社会中介组织可以通过提供政府余下的那一部分公共物品，来满足部分公民的需求。
五、论述题（本大题共3小题，每小题30分，共90分）1、试论述社会中介组织的类型。
答：根据内容划分六类：（1）行业自主性中介组织：如行会、商会。
（2）社会运行监督组织：如律师事务所、会计事务所、税务事务所、公证、仲裁、资产评估机构。
（3）为市场活动提供咨询、技术活动的组织：如信息中心、结算中心、计算中心、经济行、拍卖行。
（4）监督市场活动的中介组织：如消协、商检中心、计检中心。
（5）促进劳动力就业的社会中介组织：如职介所、人才交流中心。
（6）促进科教文卫体发展的中介组织：如基金会、学会、协会、联谊会等。
根据属性划分的类型：(1)行政性质的(2)社团性质的(3)事业性质的根据社会功能特征划分的类型：(1)评估评级类：资产、房地产、证券评估(2)验证类：会计师事务所(3)职介类：职介所、劳务市场(4)咨询类：咨询公司、信息公司(5)准司法类：仲裁、公证机构2、试论述社会化参与机制。
答：社会化参与包括两层意思：一是参与主体的广泛性。
社区建设的参与主体不仅包括社区志愿者、社区居民，而且要包括社区内的企事业单位、机关、团体、社会中介组织等等；二是参与活动的广泛性。
各类社区主体不仅参与社区服务活动，而且参与社区治安、社区环境、社区医疗卫生、社区文化等各个方面。
实现社会化参与的途径：首先，要加强宣传，培育社区意识，真正体会到“社区是我家，联系你我他”，“社区是我家，建设靠大家”。
第二，从服务入手，搞好社区的公共事务和公益事业，多办实事，增强社区的凝聚力和感召力，以社区建设的实绩促使社区成员认识到社区建设的重要，进而主动参与到社区建设中来。
第三，要逐步探索建立一些制度规章，比如党团员、公务员及在校学生参与社区工作的规定，社区成员单位参与社区建设、接受社区监督管理的规定等等，从而使社会化参与逐步走向规范化、制度化。
3. 试论述社区不和谐因素的成因。
答：（1）政府职能转变后形成的管理空白（2）经济快速增长和经济过热引发的生态破坏（3）各项改革的先后发展引起的结构失衡（4）由“单位人”转为“社会人”造成的心理落差（5）拜金主义、极端利己主义等观念的沉渣泛起和滋长蔓延（6）市场经济发展滋生的贫富差距拉大、失业、分配不公、治安混乱、社会保障缺位、社会公共事业滑坡等社会问题所引发的社区不和谐（7）诚信危机造成社会道德失范（8）社区功能不健全，导致管理缺失（9）社会弱势群体规模扩大给社会发展造成困难。