《当代中国经济》问答题参考2009.6一、简答题1．简述市场经济的体制结构答：作为一种资源配置方式和体制类型，市场经济就是由市场决定资源配置的经济。
市场经济作为一种体制类型，有其自己的规定性，这主要包括：（1）从市场经济的决策结构看，它是以分散决策为基础的。
（2）从市场经济的信息结构来看，具有横向传递为主的信息结构。
它通过价格体系传递信息，指导决策，引导资源流动。
（3）从市场经济的动力结构看，市场经济具有双重动力结构。
（4）从利益结构看，市场经济存在多元化利益主体，不同利益主体之间尽管存在利益上的差异和目标函数上的差异，但不同利益主体之间的利益关系能够相互制衡。
（5）从市场经济的分配方式看，市场经济中收入或产品的分配是同生产要素的分配紧密联系在一起的。
2．简述社会主义市场经济的特点答：社会主义市场经济体制，是同社会主义基本经济制度结合在一起的。
在所有制结构上，以公有制经济为主体，多种所有制经济共同发展。
在分配制度上，坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存；在宏观调控上，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，对经济运行进行有效的调节。
3．简述我国现阶段的所有制结构的特点答：我国现阶段的所有制结构具有以下基本特征：第一，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局已经形成。
第二，出现了不同产权交融的混合所有制形式。
第三，各种所有制内部经营模式多样化。
第四，公有制实现形式多样化。
4．简述现代企业制度的主要内容答：现代企业制度包括以下基本内容：第一，现代企业的法人财产制度。
第二，公司法人治理结构。
第三，有限责任制度。
第四，以企业家为核心的现代企业管理制度。
5．简述现阶段我国建立健全社会保障体系的意义126答：完善的社会保障体系不仅是社会主义市场经济体制的重要支柱，而且关系改革、发展、稳定的全局，首先，建立健全社会保障体系是在我国新世纪全面建设小康社会的迫切要求。
其次，建立健全社会保障体系是我国经济结构战略性调整的迫切要求。
第三，建立健全社会保障体系也是应对新世纪我国人口老龄化挑战的迫切需要。
第四，建立健全保会保障体系是建立现代企业制度、转变企业经营机制的迫切需要。
6．简述公共服务均等化的内容124答：这包括在就业服务和基本社会保障等“基本民生性服务”方面的均等化、在义务教育、公共卫生和基本医疗、公共文化等“公共事业性服务”方面均等化、公益性基础设施和生态环境保护等“公益基础性服务”方面均等化和在生产安全、消费安全、社会安全、国防安全等“公共安全性服务”方面的均等化。
7．简要说明我国的政策性银行。
答：政策性银行是专门办理政策性信贷的金融机构。
1994年，国家先后组建了中国开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行。
国家开发银行是以国家重点建设为主要融资对象的政策性投资开发银行，主要办理国家重点建设政策性贷款和贴息业务。
中国农业发展银行主要承担国家粮棉油储备和农副产品合同收购、农业开发等方面的政策性贷款，代理财政支农资金的拨付及监督使用。
国家进出口银行主要为大型机电成套设备进出口提供买方信贷和卖方信贷，为成套机电产品出口信贷提供贴息及出口信用担保。
三家政策性银行的资本金由财政拨人，其他资金来源主要靠向金融机构发行金融债券等方式筹集。
政策性银行不经营商业性信贷业务，不以盈利为目标，实行保本经营，不与商业银行进行业务竞争。
同时政策性银行的建立，有助于国家利用政策性金融实施产业政策，促进经济结构的合理调整。
8、自改革开放以来我国财政体制变革表现在哪些方面答：自改革开放以来我国财政体制变革表现在以下几方面：第一，从承包制到分税制。
我国改革之初，就对财政体制进行了各种形式的承包制改革尝试，但各种形式的承包制存在很多弊端，不能适应中国经济发展和建立社会主义市场经济体制的需要。
为此1994年的财税改革以分税制取代了财政承包制。
第二，由差别税制到统一税制。
我国原来税收具有差别税制的特点，从所得税制来看，它是按照经济成分来设置的。
这种按经济成分设置税制、对内与对外两套税制的差别税制显然不能适应建立社会主义市场经济体制的要求，需要统一税制。
第三，由单式预算到复式预算。
单式预算制编制方法比较简单，可以一目了然地反映国家收支的全貌，但它很大的缺陷，那就是它把经常性收支和建设性收支这两种不同的收支关系混在一起。
1994年的改革把单式预算改为复式预算，即在预算年度内，将全部财政收入与支出按不同的经济性质，分为经常性预算和建设性预算两部分。
9、简述国家债务规模的内涵。
答：国家债务规模一般包括三层意思：第一，历年累计债务的总规模；第二，当年发行的国债总额；第三，当年到期需要还本付息的债务总额。
10、简述我国的经济增长方式与通货膨胀的关系答：我国经济增长方式仍属于粗放式经济增长。
由于粗放式经济增长主要依靠增加要素的投入量来实现经济增长，它主要通过以下途径引发通货膨胀。
（1）粗放式增长导致投资冲运，进而引发通货膨胀。
（2）粗放式的高增长引起地区经济差距扩大，导致通货膨胀。
11、简述我国二元经济结构中农业发展存在的突出问题答：（1）农业劳动力的就业压力，长期以隐性形式存在的农业剩余劳动力在改革过程中显性化。
（2）农业资源相对短缺。
（3）农业劳动生产率及产品商品率低下。
（4）农民收入增长缓慢。
农民收入增幅连续下降。
城乡收入差距进一步拉大。
农民之间的收入差距也在扩大。
12、简述隐性失业的含义及我国隐性失业产生的原因。
答：当产品市场上对产品的有效需求下降时，会引起劳动力脱离生产力高的职业而转入生产力低的职业，这种劳动力未能充分发挥生产能力的状态称为隐性失业。
具体来看，我国隐性失业的产生由以下原因造成。
隐性失业的产生与劳动力资源的过快增长和建国以后扭曲的人口政策有关系。
隐性失业的产生与我国的计划就业体制变迁有关系。
13、我国为什么要实行对外开放、融入经济全球化答：实行对外开放，融入经济全球化，这是加速本国经济发展的必由之路。
首先，实行对外开放是发展社会生产力的需要。
第二，参与世界经济一体化的国际进程还可能获得经济发展迫切需要的资金以及通过国际贸易和国际投资得到经济发展所迫切需要得到的先进的技术和管理经验。
第三，通过开放经济，加入到更广泛的国际竞争中去，促进企业提高产品质量，提高生产效率。
第四，通过实行开放，开拓世界市场，强化本国企业的市场意识和国际竞争意识，促使其提高国际竞争力。
14、简述市场失灵的主要表现。
答：在市场经济运行中，存在市场失灵，即市场不能有效地发挥作用。
市场失灵主要表现在：（1）“公共产品”的生产上缺乏效率，甚至使某些公共产品的生产成为不可能。
（2）经济活动存在外部效应。
市场经济本身并不能使得外部经济效应内在化。
（3）垄断的产生。
（4）市场经济不能保持宏观经济的动态平衡。
此外，市场不能保证收入的公平分配，不能保证社会福利的最大化。
答：所谓经济全球化，是指生产要素突破国家的界限而在全世界范围内的流动和配置的过程，是消除国家间的各种壁垒，使不同国家的经济相互渗透、相互影响、相互依存的程度不断加深的过程。
对外开放，融人经济全球化是加速我国经济发展的必由之路。
第一；实行对外开放是发展社会生产力的需要。
第二，参与世界经济一体化的国际进程还可能获得经济发展迫切需要的资金以及通过国际贸易和国际投资得到经济发展所迫切需要得到的先进的技术和管理经验。
第三，通过开放经济，加人到更广泛的国际竞争中去，刺激企业提高产品质量，提高生产效率。
第四，通过实行开放，开拓世界市场，强化本国企业的市场意识和国际竞争意识，促使其提高国际竞争力。
二、论述题1、试论中国经济体制改革的目标答：我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，使经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化；通过价格杠杆和竞争机制的功能，把资源配置到效益较好的环节中去，并给企业以压力和动力，实现优胜劣汰，运用市场对各种经济信号反应比较灵敏的优点，促进生产和需求的及时协调。
同时针对市场有自身的弱点和消极方面，国家对市场进行有效的宏观调控。
因此，我们要建立的市场经济体制不是那种古典没有政府调节的市场经济体制，而是现代市场经济体制，是在社会主义国家宏观调控下使市场在资源配置中发挥基础作用的市场经济体制。
社会主义市场经济体制的基本框架是由五个相互联系的部分构成的，具体说来就是：一是建立充满活力的微观经济基础，坚持工友制为主体，多种所有制经济共同发展、转换国有企业的经营机制，建立产权清晰、权责明确、政企分开、科学管理的现代化企业制度。
二是建立全国统一、开放、竞争、有序的市场体系，实现城乡市场紧密结合，国内市场与国际市场相互衔接，促进资源的优化配置。
三是转变政府管理经济的职能，建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系，保证国民经济的健康运行。
四是建立和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持效率优先，兼顾公平，在初次分配注重效率，发挥市场作用上，鼓励一部分人通过合法经营和诚实劳动先富起来，再分配注重公平，避免收入分配过分悬殊，防止两极分化，引导人们做共同富裕的道路。
五是建立多层次的社会保障制度，为城乡居民提供同我国国情相适应的社会保障，促进经济发展和社会稳定。
2、试述国家控制自然性垄断领域和行业的国有企业的原因及提高其竞争性的措施答：处于自然性垄断领域和行业的国有企业，在组织形式上可以改造成为国有独资公司或国家控股的股份公司，以使国家能够对这些关键领域和重要部门进行有效的控制，实现特定的社会经济目标。
政府对这些企业控制的目标在于：第一实现资源的有效配置。
并通过这种控制来避免自然垄断可能产生其最优状态的偏离，从而实现资源的有效配置。
第二，实现企业财务的可行性与稳定性。
确保这些领域产品的稳定与增长。
第三，避免收入再分配。
促进社会公平。
第四，促进垄断企业内部效率的提高，降低生产成本。
对垄断性企业的改革应在可能的范围内引入竞争机制，其具体途径主要有：第一，可以采取将企业分割、分离的办法，增加竞争主体，以形成有效竞争，改革中，可由政府出面，把某些过大的垄断企业分解成为向个独立的实体，形成相互竞争的格局。
第二，允许业务相关的自然垄断企业相互进入，提高市场竞争程度，提高资源的利用率。
第三，地区间竞争。
引入内部竞争，刺激企业提高效率。
3、试论政府收入分配宏观调节的内容、机制和意义答：政府收入分配的宏观调节一般从两个方面来进行：一是通过税收等形式把高收入者收入的一部分转移到国家手里；另一方面，通过转移性支付、社会保障制度和政府公共服务为低收入者提供收入保障。
其调节的过程和机制是：利用所得税等形式把高收入者的一部分收入集中起来，作为收入保障基金或政府公共服务的资金来源，再通过转移性支付、社会保障机制和政府公共服务为低收入者提供收入保障或收入支持。