各位学员：大家好。

很高兴有这样一个机会，利用审计署培训中心给我们搭建的这个平台，来给大家汇报工作，进行讨论和交流。

我叫***，是***市审计局长。

今天我汇报的题目是：我们是这样打造优秀审计项目的。

审计署搞优秀审计项目评比4年，河北省包括廊坊在内搞精品审计项目评选，后来为与审计署名称一致改为优秀审计项目评比已进行了9年。

九年来，廊坊市共获得河北省优秀（精品）审计项目24个，其中有4个项目代表河北省到审计署参评优秀审计项目，1个被评为优秀审计项目，2个被评为地方表彰项目。

几年来，在河北选送到署参评的全部8个项目中，有4个出在廊坊，占一半；廊坊的4个项目中有3个获得优秀或表彰，命中率75%；4个参评项目，2个出自市局，2个出自县局。

按培训班要求，我的发言以争创优秀审计项目为切入，重点汇报由此展开的审计工作，也希望得到各位同行的指教与批评。

先简要介绍一下廊坊市和廊坊审计的基本情况，以给大家一个大致立体的概念和轮廓。

廊坊市是隶属河北省的一个省辖地级市，幅员面积6429平方公里，人口408万，下辖10个区县和1个国家级经济技术开发区。

廊坊地处华北北部、京津之间，西北离北京40公里，东南到天津60公里。

全市基本都是平原。

随着交通条件的不断改善，半小时进京下卫，一小时上天入海，正变成活生生的现实。

廊坊市委、市政府确定的产业发展定位是：京津冀电子信息走廊、环渤海休闲商务中心。

2009年全市国内生产总值1160亿元，财政收入143.4亿元。

在坐各位可能有不少同志去过了世博园，不知是否参观了未来城市馆，在那里有我们廊坊市的城市规划展示。

委托世界顶级建筑设计公司美国霍克公司按照“智能、生态、休闲、商务”的理念，编制了廊坊主城区规划方案。

目前这个方案我们认为还不够成熟，但已被美方作为“廊坊案例”推入上海世博会未来城市馆进行展示，是五个获展规划案例之一。

全市设审计机关12个，市局、10个区县局和廊坊开发区局。

全市审计系统共有干部职工346人，其中市局55人。

我们是如何打造优秀审计项目的？概括地说是三句话，1、“抓班子、带队伍、干事业、出成果”。

2、“班子建设讲团结，队伍建设强素质，业务建设重质量”。

3、“以审计质量建设为抓手，以争创优秀审计项目为切入，带动审计工作整体水平的不断提高”。

下面就从班子、队伍、质量三个方面汇报我们的工作。

一、班子建设讲团结廊坊市审计局领导班子现有9名党组成员，其中：局长1正4副，总审计师、纪检组长、调研员、副调研员各1人。

可以说，人员来自五湖四海或者叫“三三制”：外单位调入3人，内部提拔3人，部队转业3人。

年龄最长者51岁，最小38岁，平均年龄45.6岁。

大学本科学历6人，在职研究生3人；5人有高级审计师、高级会计师、审计师、注册会计师职称13个；4人入选河北省新世纪人才专家库，享受政府津贴。

政治路线确定之后干部就是决定因素。

审计机关说一千道一万，最根本的职责是要干好审计工作。

而要干好审计工作，除了上级审计机关和当地党委政府的正确领导这个前提条件外，领导班子的团结和睦、坚强有力是最关键的。

只有班子成员心往一处想，劲往一处使，相互理解，相互支持，才能推动审计事业不断向前发展。

我们的领导班子一直是非常团结和谐的，大家能够“叫齐劲干正事”，连续多年被市委考评为优秀领导班子。

2009年市审计局49名干部职工参加市委对市审计局领导班子的考核测评，49票评价为优秀。

建设团结和谐的领导班子，我体会我们把握好了8个字：分工、沟通、正气、包容。

（一）以共同的事业追求来统一思想当地党委和上级审计机关把我们放在审计机关的领导岗位上时，有谁主观上不愿意把工作做好呢？没有。

所不同的是每个人的成长路径不同、脾气秉性不同、特长爱好不同、品行欲望不同，有可能由于工作分工而看问题的角度和侧重点不同。

有的出校门进机关门，有的则转战多个岗位或领域；有的从农村走出，有的来自城市；有的是干部世家，有的出身布衣平民；有的性格开朗外向，有的矜持内敛；有的精于计算，有的长于调侃等等。

这些不同，不能成为阻碍事业发展的掣肘，而应成为推动事业发展的能力互补。

那么用什么来弥补由于个体差异带来的诸多不同可能给工作造成的不利？用什么来统一“一班人”的思想和行动？我们的做法是用共同的事业追求。

共同的事业追求是什么？就是干好审计工作。

既然站在了审计领导岗位上，就要不辜负党和人民的重托，就要履行好自己的职责。

大家能够在国家审计的旗帜下走到一起，就是缘分，又都有干好审计工作的愿望，大方向、大目标是完全一致的，没有什么不能克服的困难和解决的问题。

只要襟怀坦白，心底无私，宽以待人，严于律己，相互理解，相互关心，求大同存小意，都搞五湖四海，不搞朋比营私，团结和谐的局面就一定会呈现在我们面前。

（二）以充分的沟通来增进班子成员之间的了解和理解班子成员之间对问题有不同看法是正常的，多数是对工作负责的表现，什么事都一致同意，才是不正常的。

产生隔阂或矛盾，往往不是因为大是大非的原则问题，而是对个体琐事的看法不同，或是难于出口的利益不均，再加上处置化解不当，办事透明度不高，沟通说明不及时，久而久之，势必影响团结，于事业、于个人都是非常有害的。

化解的办法就是及时充分的沟通。

沟通的方法有会上沟通和平时沟通。

会上沟通。

我们坚持多年“周一班子碰头会”制度。

开会是定例，不开会是特例。

每逢周一上午，不通知到点准开会，通知则是有特殊情况不开会。

会议内容，是每位班子成员逐个通报交流上周工作，沟通本周想法和安排。

最重要的是让每位同志及时了解全局情况，进行思想上和感情上的沟通与交流。

重大事项提交党组会议定。

个别沟通，是平时班子成员之间主动联系交流。

内容更广泛，工作中、感情上、家庭里的事，相互通报，相互了解，相互支持。

尤其在班子民主生活会之前和干部提拔或调整之前的个别沟通更是必不可少的。

（局领导分工调整、科级干部轮岗事、经责审计分配任务事）。

一定意义上说，个别沟通，更能加深理解、密切感情，效果更好。

记得江泽民同志有过四句话16个字，叫做“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”，我理解“个别酝酿”的主要形式就是个别沟通。

（三）以民主集中制来统一行动民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。

审计实践使我们深切认识到：只要认真坚持民主集中制，班子就团结，事业就前进。

贯彻执行民主集中制，我们坚持两条，一条是重大问题必须集体研究做出决策；第二条是执行好集体领导与分工负责。

什么是重大问题？根据我们的实际，规定“三件大事”是重大问题，必须集体研究：干部选拔任用、机关大额经费开支、重大审计项目的组织实施及处理处罚。

重大问题党组开会议定前要充分发扬民主，努力做到在民主的基础上正确集中。

我们注重把民主集中制执行过程变成广大干部职工积极参与、实时监督的过程，变成统一思想、凝聚力量、协调行动的过程。

如：精品项目评比奖罚办法的制定。

为了搞好优秀审计项目创建评选活动，局党组决定修订完善优秀审计项目评选办法。

提高审计质量是每个审计人员的事，优秀审计项目评选办法也交由全体审计人员去修订完善。

经过几上几下的讨论，不但市本级“6方面40条”和县局“8方面50条”定出来了，而且把大家提高审计质量、争创优秀审计项目的积极性调动起来了，工作很快打开了局面。

分工负责。

民主集中制的最高形式是集体领导、分工负责。

我们强调每一位班子成员都要站在全局的高度认真负责地干好分管的工作。

为了增强每位班子成员的全局意识，在分工上也充分体现，采取了“面线结合式”的职责分工，就是每位班子成员的分工都有面上的工作，又有线上的工作。

做好面上的工作必须进行协调，考量的是驾驭全局的意识；做好线上的工作必须深钻细研，抓实抓细抓具体，考量的是业务管理水平。

面上管文字的，线上管经责审计；面上管法制的，线上管行政事业审计；面上管人教的，线上管企业审计；面上管计算机网络的，线上管财政审计，面上管行政事务的，线上管社保审计，等等。

分工负责，该谁管的事谁谋划、谁主抓、谁负责，有职、有责、有权，但又不能独断专行。

分工负责，在党组内是集体领导下的分工负责，在行政班子内是对行政首长的分工负责。

所以，大事必须沟通、汇报、提交讨论。

（四）所有以上诸点，班长的带头模范作用和注意方式方法是成败与否的关键。

按照毛泽东矛盾论思想，班长处于主要矛盾的矛盾主要方面，其言行决定着事物的性质和发展方向。

班长的责任就是把各位班子成员的积极性充分调动起来，让大家都能使上劲。

“智者尽其谋，勇者竭其力，仁者播其惠，信者效其忠，文武并用，垂拱而治。

”只要把所有班子成员的长处都发挥出来，把各个方面的积极性都调动起来，事情就好办了。

二、队伍建设强素质人是生产力诸要素中最活跃、起决定作用的因素。

做好审计工作，如果没有一支高素质的审计队伍是不可想象的。

我们现在有一支素质较高的审计干部队伍。

广大干部职工所创造的工作业绩，也达到了我市审计机关成立以来的最高峰。

2009年，廊坊市审计局获得了二项省部级大奖，一个是1个项目获得审计署优秀，一个是我局被河北省委、省政府表彰为第五届河北省“人民满意的公务员集体”，另有14项、24人次获得市厅级以下表彰奖励。

提高队伍素质，主要是提高四个素质：政治素质、业务素质、身体素质和文化素质。

政治素质教育的目标是：树立“依法审计、客观公正”的职业道德和“依法、求实、奋进、奉献”的审计精神；增强三个意识：围绕中心、服务大局意识；忠于职守、依法行政意识；克己奉公、廉洁从审意识。

业务素质教育的重点是：围绕培养选拔“查核问题的能手、计算机应用的高手、分析研究问题的强手”，学习审计法规和其它新颁布的法律法规，学习效益审计、计算机审计等现代审计技术与方法。

身体素质提升。

审计工作是很费神的脑力劳动，相对来说伏案时间较长，看起账来，一座就是半天，运动不足。

身体是工作的本钱，没有强壮的体魄，很难干好工作。

我们有意创造机会和条件让大家增加运动。

在机关办公面积比较狭小的情况下，还是创造条件，设置了羽毛球、乒乓球、台球等活动场地供人们活动。

还组织召开运动会、做班前广播体操等大型集体活动。

我们已经举办过三届廊坊市审计系统运动会，去年局机关举办了“迎五一、强作风、提素质、展风采”春季运动会；组织习练第八套广播体操，每天早晨“班前做两遍”，配发了统一的运动服装，充分激发了干部职工锻炼热情。

文化素质教育，注意突出审计特色，吸引职工广泛参与，追求情调清新高雅，力争群众喜闻乐见。

创办“每周励志格言”专栏。

面向全体干部职工征集格言，每周一条在机关电子大屏幕上滚动播放，修养身心,弘扬正气，导向舆论。

一年来，已征集到格言60余条、播放50期。

比如：一位叫张岩的司机师傅的格言写的是“博闻强记活地图任劳任怨好服务”。

催人奋进、发人深思的新词妙语还真不少。

创办《廊坊审计》杂志季刊。

审计工作每时每刻都在创造着活生生的新的业绩，如何更好更及时地把审计的新人新事反映宣传出去，把工作做法进一步条理化、系统化、经验化、理论化，进而指导审计工作实践，我们搭建了《廊坊审计》这个交流平台。