非法狩猎、经营野生动物及其制品
刑事法律规定
贾伟华
一、刑法第三百四十一条
【非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪;非法收购、运输、出售珍贵濒危野生动物、珍贵、濒危野生动物制品罪】非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的,或者非法收购、运输、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物及其制品的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;情节特别严重的,处十年以上有期徒刑,并处罚金或者没收财产。
【非法狩猎罪】违反狩猎法规,在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法进行狩猎,破坏野生动物资源,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
二、野生动物的理解
(一)野生动物及其制品
从日常用语上来理解,“野生动物”是生存于野外的动物。
在这个意义上,家养动物、人工驯养繁殖的动物都难以界定为野生动物。
根据《野生动物保护法》野生动物,是指珍贵、濒危的陆生、水生野生动物和有重要生态、科学、社会价
值的陆生野生动物。
野生动物及其制品,是指野生动物的整体(含卵、蛋)、部分及其衍生物。
珍贵、濒危的水生野生动物以外的其他水生野生动物的保护,适用《中华人民共和国渔业法》等有关法律的规定。
个人观点:简单的说,只要不是外来入侵物种(如鳄龟),基本上都属于野生动物保护法中所保护的野生动物。
(二)珍贵、濒危野生动物
《最高人民法院关于审理破坏野生动物资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第一条刑法第三百四十一条第一款规定的“珍贵、濒危野生动物”,包括列入国家重点保护野生动物名录的国家一、二级保护野生动物、列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录一、附录二的野生动物以及驯养繁殖的上述物种。
(三)三有野生动物
即《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》中的保护动物,如普通秋沙鸭、松鸡、雪鹑、树麻雀、山麻雀等。
三、禁猎区、禁猎期
禁猎区具体包括一、二、三类保护动物的主要栖息、
繁衍地区,如《自然保护区名录》所列自然保护区、风景区等等。
在此区域内,任何人任何时候都不得进行狩猎。
《自然保护区条列》第二十六条禁止在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动;但是,法律、行政法规另有规定的除外。
禁猎期是指按法定程序规定,禁止进行狩猎活动的一定时间期限。
四、禁用的工具
《野生动物保护法》第二十四条禁止使用毒药、爆炸物、电击或者电子诱捕装置以及猎套、猎夹、地枪、排铳等工具进行猎捕,禁止使用夜间照明行猎、歼灭性围猎、捣毁巢穴、火攻、烟熏、网捕等方法进行猎捕,但因科学研究确需网捕、电子诱捕的除外。
前款规定以外的禁止使用的猎捕工具和方法,由县级以上地方人民政府规定并公布。
《野生动物保护实施条例》第十八条禁止使用军用武器、汽枪、毒药、炸药、地枪、排铳、非人为直接操作并危害人畜安全的狩猎装置、夜间照明行猎、歼灭性围猎、火攻、烟熏以及县级以上各级人民政府或者其野生动物行政主管部门规定禁止使用的其他狩猎工具和方法狩猎。
五、立案标准
《最高人民法院关于审理破坏野生动物资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》《关于森林和陆生野生动物刑事案件管辖和立案标准》。
特别注意:
1、违反狩猎法规,在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法狩猎,具有下列情形之一的,属于非法狩猎“情节严重”:①非法狩猎野生动物二十只以上的;②违反狩猎法规,在禁猎区或者禁猎期使用禁用的工具、方法狩猎的;③具有其他严重情节的。
2、非法收购、运输、出售珍贵濒危野生动物、珍贵、濒危野生动物制品有可能构成非法经营罪。