攀枝花环境空气质量现状及改善控制措施建议攀枝花市环境保护局2012年8月目录目录 2第1章问题的提出1第2章2012年环境空气质量形势分析32.12012年上半年（1月～6月）环境空气质量状况32.22012年全年环境空气质量预测与控制4第3章攀枝花环境空气质量形势不容乐观的原因73.1近年来攀枝花的环境空气质量变化73.2近年来SO2的污染没得到改善的原因83.2.1近年来的脱硫减排效果83.2.2近年来新建企业的SO2增加量93.2.3企业行为对环境空气的影响113.2.4现工业布局的影响133.2.5影响环境空气中SO2浓度的其它因素15第4章改善环境空气质量的措施和建议174.1改变观念174.2调整工业布局的建议184.3控制SO2的措施194.4控制PM10的措施234.4.1PM10的来源及贡献234.4.2PM10的污染防治对策244.5控制NO2的措施26第1章问题的提出2011年全市环境空气质量监测结果如表1-1所示。
表1-1 2011年全市环境空气质量 mg/Nm3由表1-1可以看到：若按《环境空气质量标准》GB 3095—1996中各种污染物的年日平均浓度为标准分别进行分析，2011年SO2全市均值为0.085 ㎎/Nm3，超标0.42倍；NO2全市均值为0.040㎎/Nm3，没有超标；PM10全市均值为0.093㎎/Nm3，没有超标。
2011年各测点SO2超标情况如下：金江测点超标1.27倍，最严重，其次是河门口，超标0.73倍；弄弄坪超标0.47倍；炳草岗也超标0.18倍。
2011年各测点NO2年日平均浓度均不超标。
2011年各测点PM10超标情况如下：河门口测点超标0.08倍，最严重；炳草岗超标0.07倍；其它测点不超标。
但是，若用新的《环境空气质量标准》GB 3095—2012对2011年全市环境空气质量监测结果进行分析，其结果如表1-2所示。
表1-2 按新标准对2011年全市环境空气质量进行分析 mg/Nm32011年SO2全市年平均浓度为0.085 ㎎/Nm3，超标0.42倍；NO2全市年平均浓度为0.040㎎/Nm3，没有超标；PM10全市年平均浓度为0.093㎎/Nm3，超标0.33倍。
2011年各测点SO2超标情况如下：金江测点超标1.27倍，最严重，其次是河门口，超标0.73倍；弄弄坪超标0.47倍；炳草岗也超标0.18倍。
2011年各测点NO2超标情况如下：炳草岗测点超标0.35倍，最严重；弄弄坪超标0.18倍；其它测点不超标。
2011年各测点PM10超标情况如下：河门口测点超标0.54倍，最严重；其次是炳草岗超标0.53倍；金江超标0.37倍；弄弄坪超标0.27倍。
在这种情况下，四川省环境保护厅发出了川环函[2012]538号《关于报送2011年环境质量及污染源排放自查整改报告的函》。
该函指出：“空气中主要污染物浓度（注：指SO2）劣于空气质量二级标准，污染较重”；“预警环境质量状况，按新标准评价，你市城市环境空气主要污染物浓度（注：指SO2、PM10）劣于二级标准”。
显然，按新的《环境空气质量标准》GB 3095—2012中各种污染物的年平均浓度进行比较，全市SO2的污染最重，其次为PM10，NO2虽不超标，但处于临界线。
因此，我市环境空气质量形势非常严峻。
第2章 2012年环境空气质量形势分析2.12012年上半年（1月～6月）环境空气质量状况⑴ SO2表2-1给出了2012年上半年SO2污染情况。
若与SO2日平均浓度标准（0.15mg/Nm3）进行比较，全市平均浓度、各测点平均浓度都不超标。
但用年平均浓度标准（0.06mg/Nm3）进行比较，全市平均浓度、各测点平均浓度均超标。
与去年上半年进行比较，全市SO2平均浓度上升了0.003 mg/Nm3，上升的原因在于河门口、炳草岗测点的平均浓度上升所致。
污染情况 mg/Nm3表2-1 2012年上半年SO2⑵ NO2表2-2给出了2012年上半年NO2污染情况。
污染情况 mg/Nm3表2-2 2012年上半年NO2若与《环境空气质量标准》GB 3095—1996中的NO2年平均浓度标准（0.08mg/Nm3）进行比较，全市平均浓度、各测点平均浓度都不超标。
但用《环境空气质量标准》GB 3095—2012年平均浓度标准（0.04mg/Nm3）进行比较，全市平均浓度、炳草岗测点、弄弄坪测点的平均浓度均超标。
与去年上半年进行比较，全市NO2平均浓度上升了0.003 mg/Nm3，上升的原因在于仁和、河门口、金江测点的平均浓度上升所致。
⑶PM10表2-3给出了2012年上半年PM10污染情况。
污染情况 mg/Nm3表2-3 2012年上半年PM10若与《环境空气质量标准》GB 3095—1996中的PM10年平均浓度标准（0.10mg/Nm3）进行比较，除河门口、炳草岗测点超标外，全市平均浓度、其余测点的平均浓度都不超标。
但用《环境空气质量标准》GB 3095—2012年平均浓度标准（0.07mg/Nm3）进行比较，除仁和测点外，全市平均浓度、其余测点的平均浓度均超标。
与去年上半年进行比较，全市PM10平均浓度保持在0.091 mg/Nm3，但金江测点的平均浓度明显上升。
2.22012年全年环境空气质量预测与控制在攀枝花GDP按15%的增速快速增长的时期，欲使全市的环境空气质量逐年好转，即各种污染物年平均浓度逐年下降的困难很大。
在这种情况下，本报告按2012年环境空气质量与2011年持平的最低要求进行分析，提出2012年下半年必须要达到的环境空气质量控制目标，如表2-4所示。
表2-4 2012年下半年环境空气各污染物的控制浓度 mg/Nm3从上表可以看到：⑴ SO22012年全市年平均浓度可能会超过2011年平均浓度水平，但有望维持，前提是金江测点不能用0.153mg/Nm3作为控制的阀值（超标了），应以0.131mg/Nm3作为控制目标。
河门口、炳草岗测点欲维持2011年水平的难度较大。
⑵ NO22012年全市年平均浓度可能会超过2011年平均浓度水平，但有望维持，前提是仁和测点必须大幅度地削减NO x排放量。
河门口测点欲维持2011年水平的难度较大。
⑶ PM102012年全市年平均浓度可能会超过2011年平均浓度水平，但有望维持，前提是金江测点不能用0.102mg/Nm3作为控制的阀值（超标了），应以0.095mg/Nm3作为控制目标。
弄弄坪、仁和测点欲维持2011年水平的难度较大。
第3章攀枝花环境空气质量形势不容乐观的原因3.1近年来攀枝花的环境空气质量变化表3-1 近年来全市环境空气质量的变化 mg/Nm3用《环境空气质量标准》GB 3095—1996分析表3-1中的数据，可见2005年以前我市环境空气中的首要污染物是PM10，全市年平均浓度超标0.64倍；SO2、NO2的全市年平均浓度均小于上述相应标准的相应限值。
进入“十一五”以后，我市高度重视PM10带来的环境污染，加大了烟、粉尘的治理力度，特别是近年来以创建国家旅游城市、创建国家卫生城市、创建省级环境保护模范城市为契机，持续大规模地开展了全市环境综合整治工作，环境空气中的PM10浓度持续下降，至2010年全市年平均浓度已达到《环境空气质量标准》GB 3095—1996中的二级标准（0.10mg/Nm3）。
但是，全市环境空气中的SO2年平均浓度在2005～2008年之间却呈上升趋势；在2008～2010年之间年平均浓度出现振荡，浓度居高不下。
从2011年的5月起，金江测点的监测数据纳入全市平均浓度的统计，表中的数据0.085 mg/Nm3是包含金江测点的全市年平均浓度；如不包括金江测点，全市年平均浓度为0.076 mg/Nm3。
从2007年起，全市的SO2年平均浓度即超过了《环境空气质量标准》GB 3095—1996中的二级标准（0.06mg/Nm3）。
用《环境空气质量标准》GB 3095—1996进行衡量，2005～2011年全市NO2的年平均浓度均小于二级标准的限值（0.08mg/Nm3）。
2005～2008年全市NO2的年平均浓度呈上升趋势； 2008～2010年年平均浓度呈下降趋势。
因此，近年来环境空气质量中的“尘”的污染，即PM10的污染得到了控制并取得显著成效（全市年平均浓度达标）。
SO2的污染在2008年以后得以控制，但没有改善。
在第一章中本报告给出了结论：用新的《环境空气质量标准》GB 3095—2012进行衡量，全市SO2的污染最重，其次为PM10，NO2虽不超标，但处于临界线。
我市不同污染物的污染程度排序为：SO2＞PM10＞NO2 。
由目前的首要污染物判别方法，全年大部分天数的首要污染物都会是PM10。
在这种情况下，往往会认为攀枝花市环境空气中的首要污染物是PM10。
而用年平均浓度标准进行衡量，攀枝花市环境空气中的首要污染物却是SO2。
造成这种错误认识的原因在于：SO2与PM10的日平均浓度一级标准、二级标准完全相同，若这两种污染物的浓度相当，其污染指数也相同。
但SO2日平均浓度与年平均浓度的比值为2.5；而PM10日平均浓度与年平均浓度的比值为1.5。
因此，在0.6×PM10日平均浓度＜SO2的日平均浓度＜PM10日平均浓度情况下（攀枝花属于这种情况），每日的首要污染物是PM10，但年平均浓度的首要污染物却是SO2。
3.2近年来SO2的污染没得到改善的原因3.2.1近年来的脱硫减排效果我市从2007年开始就认真地开展了脱硫减排工作。
攀钢集团钢铁钒钛股份有限公司发电厂拟采用石灰石/石膏法进行脱硫其效率按85%计，工程实施后预计削减二氧化硫量13500吨/年；6＃烧结机脱硫12600吨/年；关闭老1＃、2＃烧结机建新1＃烧结机，计划脱硫11000吨/年；对盐边县的天时利、广川、恒弘、一立、红发等冶金、球团企业的烟气进行脱硫，计划脱硫1339吨/年。
以上共计削减SO2 38439吨/年。
实际情况是：攀钢集团钢铁钒钛股份有限公司发电厂烟气脱硫效率只有67.7%，削减SO2 10757.2吨/年；攀钢已建的烧结系统脱硫效果不好，实际减排的数量为12281.8吨；盐边县各企业烟气的脱硫率只能有65%，削减SO2 3180.5吨/年。
以上共计削减SO2 26219.5吨/年，未达到预期效果。
2011的环统数据表明：2011年全市各企业产生SO2 130896吨，排放SO2 97197 吨，削减SO2 33699吨，全市脱硫率只有25.7%。
3.2.2近年来新建企业的SO2增加量由于我市是资源开发型城市，按市委、市政府的部署，建设“钒钛之都”，大力发展“钢铁、钒钛、能源、矿山、机械、化工”等产业。