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协议离婚制度的完善

中文题目:对于协议离婚制度的完善外文题目:For perfect agreement divorce system摘要家庭是构成社会的基本因素,离婚的增多就意味着家庭的不稳定,家庭的不稳定则就会带来社会的不稳定,由此可见,离婚不再单单是个人和家庭问题,而是社会问题。

我国的离婚制度分为协议离婚和诉讼离婚两类,协议离婚主要是要求双方达成合意,且对子女和财产进行处理。

离婚理由是裁判离婚立法的核心内容,既是夫妻一方诉请离婚的法定事由,也是法院裁判是否准许离婚的法律根据。

近年来,我国的离婚率直线上升,越来越多的引起人们的重视。

协议离婚制度是婚姻法中的一项重要制度。

我国第一部《婚姻法》就确立了协议离婚制度,随着婚姻法律制度的完善,我国协议离婚也有所完善,但协议离婚制度在客观上也带来了一些社会问题,存在一定缺陷,故分析我国协议离婚制度不足,考察借鉴国外的协议离婚制度,这些对于完善我国的协议离婚制度有着非常重要的意义。

关键词:协议离婚;程序;自由;限制ABSTRACTThe family is the basic factor of society, the increasing divorce means that familyinstability, instability of the family will lead to social instability, thus, divorce is no longer merely personal and family problems, but social problems. Chinesedivorce system is divided into the agreement divorce and divorce proceedings in two categories, the divorce agreement is mainly asked both sides to reach a consensus, and on their children and property management. The grounds for divorce is the core content of the referee of the divorce legislation, is one party of the couple files for divorce is the legal reasons, the court's judgment whether to allow divorce law according to the. In recent years, China's divorce rate is soaring, more and more attention. Divorce by agreement system is an important system in the marriage law. China's first "marriage law" established a divorce by agreement system, with the perfect legal system of marriage, also has the perfect our country the divorce agreement, but the agreement divorce system objectivelyalso brought some social problems, there are some defects, so the analysis of China's divorce by agreement system deficiencies, learn from the foreign divorce by agreement system and these to improve our divorce by agreement systemhas a very important significance.Keywords:divorce agreement;program;free;limit目录前言 (1)1 我国协议离婚制度的不足之处 (2)1.1 协议离婚的实质要件规定不够清晰明确 (2)1.2 高度自由的离婚制度 (2)1.3 未成年子女的利益未能得到充分保护 (2)1.4 对于无效协议离婚行为以及可撤销协议离婚行为未作出具体法律规定 (3)2 国外关于协议离婚要件规定 (4)2.1 协议离婚的条件 (4)2.2 协议离婚的限制性规定 (5)3 完善我国协议离婚制度 (6)3.1 适当限制协议离婚的自由 (6)3.2 应当加大对未成年子女的利益保护 (7)3.3 增加对离婚协议的实质审查 (7)3.4 对无效协议离婚行为和可撤销协议离婚行为作出法律规定 (8)结论 (9)致谢 (10)参考文献 (11)前言民政部发布2013年社会服务发展统计公报。

公报显示,2013年全国依法办理离婚手续的共有350万对,比上年增长12.8%,其中民政部门登记离婚281.5万对,法院办理离婚68.5万对。

这是自2004年以来,我国离婚率连续10年递增。

2004年,我国的粗离婚率仅为1.28‰,2010年突破2‰。

到2013年,已经高达2.6‰。

如此高的离婚率使得协议离婚成为了大多数夫妻离婚时选择的一种方式.我国《婚姻法》规定男女双方可以自主决定离婚,充分尊重双方当事人意思自治,但也要求了双方必须对子女和财产问题作出处理。

由此可以看出协议离婚能够最大限度保护离婚自由,节省司法资源,但也应当指出的是,和国外的一些协议离婚制度比较,我国现行的婚姻法对于协议离婚制度规定并不完善,对协议离婚的条件规定不足,就当前来看协议离婚存在的缺陷使人有机可乘。

为此,完善协议离婚制度,防止离婚自由权利滥用,使协议离婚制度符合《婚姻法》的立法本意,真正的将离婚问题交给当事人解决显得尤为重要。

1 我国协议离婚制度的不足之处我国法律对协议离婚制度的规定可以看到我国的协议离婚制度基本上是完备的,充分尊重当事人意思自治和婚姻自由。

但《婚姻法》31条规定的离婚条件过于简单,对协议离婚的限制性规定缺乏,这些问题都是我国离婚制度需要完善的地方。

我国协议离婚制度不足之处有以下几点:1.1 协议离婚的实质要件规定不够清晰明确当前的协议离婚的实质要件只是笼统的要求当事人双方达成合意,且对子女和财产以作了处理。

然而《婚姻法》对当事人的自愿达成合意并无其他要求,即只要符合意思自治即可,至于离婚的原因和目的等一概不问,因此导致了一些人作出虚假的意思表示,如现在社会生活中,一些人通过此种方式逃避债务,享受住房优惠待遇,逃避计划生育等。

现实生活中以这种假离婚方式规避有关法律规定并不少见,这些人通过欺骗婚姻登记机关达到目的,由于现行《婚姻登记条例》并没有相关处罚规定,同时由于婚姻登记条例对协议离婚的审查没有具体规定和相关程序,导致很多假离婚蒙混过关,很难对这种现象进行限制,此种现象严重影响债权人利益以及国家计划生育、住房等相关政策的实行。

若任由这种情况发生下去,势必影响到社会风气以及法律的威严。

1.2 高度自由的离婚制度高度自由的离婚制度导致离婚率上升,提高了离婚的风险,从而不利于婚姻家庭的稳定性,由于协议离婚制度简易,势必会导致配偶之间对婚姻依赖程度降低,故夫妻双方可以在任何时候选择以这种方式离婚,这样更容易导致夫妻双方一时冲动造成离婚。

对于这种情况造成的婚姻家庭破裂是完全可以避免的,只要对协议离婚制度做适当的限制即可,故我国目前的协议离婚制度在一定程度上推动了草率离婚。

1.3 未成年子女的利益未能得到充分保护目前我国的协议离婚制度未充分考虑到对未成年子女利益保护问题,在协议离婚中,双方当事人为了能够尽快达成离婚合意,往往会忽略对未成年子女的保护,尽管登记离婚程序规定对子女问题处理达成合意,但其并没有进一步对如何保护子女利益,以及就子女抚养问题的合意的合法有效性进行审查,因此对于子女问题的协议是否符合法律规定以及是否有利于对未成年子女利益的保护,法律对此是没有任何审查。

往往婚姻关系解除后,双方当事人互相推卸责任,不履行对子女的抚养教育义务,这就是由于制度缺陷造成的。

1.4 对于无效协议离婚行为以及可撤销协议离婚行为未作出具体法律规定这在一定程度上为非法目的离婚以及违背真实意思离婚提供规避法律的途径,降低了违法成本,根据我国《民法通则》的规定,我国也应当对无效协议离婚行为和可撤销协议离婚行为作出规定,符合我国民法精神,完善协议离婚制度。

2 国外关于协议离婚要件规定协议离婚制度最早产生于古罗马,现代协议离婚制度的开端是1804年法国民法典关于协议离婚制的规定。

但早期的资本主义法律对协议离婚制度的限制非常严格,如1804年的法国民法典在协议离婚的年龄、结婚年限及程序上都做出了严格的规定,使得当时的协议离婚制度实行起来非常困难。

近代以来确认协议离婚的国家和地区越来越多,条件趋于简单,程序也在不断简化。

通过对我国之外协议离婚制度的考察,这些国家和地区对协议离婚规定主要有以下几个方面2.1 协议离婚的条件1、当事人主体适格。

即要求离婚的双方当事人必须是完全民事行为能力人。

如法国民法典就有对当事人主体资格的规定:“夫妻一方处于精神机能失常而受监护和司法保护时,不得提出双方同意的离婚申请。

[1]”2、合意需自愿,即双方自愿离婚并达成离婚合意,这是协议离婚的基础。

这一点我国目前的婚姻法也对此作出了具体规定,显然协议离婚的合意对于协议离婚来说是一个前提条件,无法达成离婚合意,也就无法进行协议离婚。

3、对未成年子女问题做出妥善处理①。

对于未成年子女利益的保护各有不同,但都作出了比较完善的处理规定,尤其是对子女教育和抚养费用承担都要求双方当事人在协议离婚中写明,而我国目前并没有就这一点作出规定,把责任在协议离婚中写明,这样对于保护未成年子女的利益实践性强,更加具有可操作性,而我国对于“已作出适当处理”规定相比之下就有些不完善了。

对于协议离婚监护人的确定,日本民法典规定了法院有权变更监护人,根据子女利益的需要,变更监护人这一制度更加具有灵活性。

①比利时民法典第278条规定:“夫妻在离婚协议中,必须写明离婚后子女和财产的照管办法以及当事人探望子女的权利,夫妻对子女抚养和教育费用的承担,并不得损害民法典规定的子女可得的权利。

”日本民法典第766条规定:“父母协议离婚时,关于子女监护人及有关监护的其他必要事项,以其协议确定。

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