会计监督问题对策思考研究论文(共5篇)第1篇:对行政事业单位会计监督的探讨会计监督在经济监督中处于十分重要的地位,新的《会计法》建立单位内部监督、国家监督及社会监督三位一体的会计监督体系,对维护社会经济秩序起到了一定的作用。
但目前,会计信息出现许多失真的情况,会计监督存在着一系列问题。
而要加强和完善会计监督职能,必须从正确认识会计监督的重要地位入手,明确会计责任主體,加强法律体系建设和单位负责人在会计监督中的责任。
要管好钱,用好钱,真正做好会计监督工作,保证小康社会和谐的社会建设、发展、和完善。
一、会计监督的作用(一)有利于加强预算外资金管理,治理“三乱”、私设“小金库”等问题。
在行政事业单位实行会计监督制或采用“委托代理制”后,一方面会计人员身份和地位的变化,能够切实有效地加强会计监督;另一方面委派会计人员素质的提高,也有利于加强会计基础工作和财务管理,从而加强预算外资金管理,有效地遏制了“三乱”等社会问题。
同时可强化财政部门对各单位财务收支的管理手段。
会计监督变突击检查为日常监督,变事后检查为事前监控,从而能够有效地加强了预算外资金的管理,并且能够解决一些单位私设“小金库”的顽症。
(二)为从源头上制止铺张浪费、贪污腐败和官僚主义提供了可能,有助于推动党风廉政建设和社会风气的好转。
会计工作是经济工作的基础,发展经济离不开会计,许多经济案件的发生不仅会在会计上有所体现和反映,同时也与会计工作秩序混乱,会计监督弱化、软化有着非常密切的关系。
实行会计人员委派制,降低了受派单位负责人对会计人员的约束控制,甚至打击报复的可能性,消除了会计人员的后顾之忧,使会计人员成为“内部人”的可能,从而加强了会计人员进行会计监督的意愿。
因而就能有效地遏制腐败现象,从机制上解决问题,从源头上加以治理。
二、做好会计监督工作的措施做好会计监督的宣传工作,端正思想认识。
应广泛利用多种媒体宣传监督的目的和意义,使大家认识到,监督制没有从根本上防碍任何部门和个人的利益,它是保护国家利益、保护企业与职工根本利益、对社会负责的重要措施。
(一)要正确处理好指派单位、会计人员和受派单位之间的关系。
主要要处理好以下几个方面的关系:一是正确处理好财务与会计之间的关系。
新修订的《会计法》明确规定,单位负责人为本单位会计责任主体,对单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。
实行会计监督制,不管是统管统派,重点监督,还是代理记帐会计集中核算,只是会计管理形式的改变,并没有改变单位负责人的主体地位。
二是要正确处理好积极推进和稳妥实施的关系。
从理论上讲,无论是党政机关,事业单位、大专院校等财政供养单位还是国有企业,产权管理部门均有权对国家资金使用情况及国有资产经营情况实施会计监督。
这是符合财务管理要求的,也是维护我国改革开放以来国有资产安全的必要措施。
(二)正确处理好监督与服务的关系。
会计监督制是一项新事物,难免会触及到一些部门和单位的既得利益,遇到一定的阻力,出现这样那样的问题。
因此,必须切实加强领导,做好各方面工作,协调好各方面的关系,形成齐抓共管、整体联动的态势。
(三)引进竞争机制,选用能胜任会计监督制工作的会计人员,造就一支高素质的会计队伍。
对会计人员,不但要求熟悉会计业务知识和相关的经济管理知识,还要求人品纯洁,忠于职守,廉洁奉公,敢于与一切违法乱纪的行为作斗争。
(四)我们要善于总结成功的经验和做法,及时发现新情况,解决新问题,扎实有效地抓好会计管理工作。
作为较晚起步的会计监督制度,没有现成的经验可供借鉴,尽管前途光明,但也难免有绊脚石,既需要大胆创新,也要回避或者排除前进中的绊脚石。
因此,要认真搞好调查研究,及时发现成功的经验和做法,树立好的范例,以点带面,推广成功经验,同时应结合本地的实际,取长补短,不断完善会计监督制度,发挥会计在行政事务中的重要作用。
作者:李淑青第2篇:关于强化高等学校会计监督的思考前言就我国实际情况可知,高等学校中的挪用公款、会计信息造假等恶性事件的发生数量逐渐增加。
这种变化对高等学校的会计监督提出了较高的要求。
对此,高等学校应该在充分判断自身会计监督模式存在漏洞问题的基础上,对既有会计监督进行合理强化,使得高等学校在保证会计工作质量的基础上,更好地发挥育人功能。
一、当前高等学校会计监督中存在的不足这里以高等学校为例,对其会计监督中存在的不足进行分析:(一)内部会计监督独立性知识型时代的到来使得企业的人才需求发生了显著增加。
为了增强高等学校的育人功能,政府出台的政策开始倾向于促进高等学校发展方面。
在这种背景中,高等学校提出的经费需求更容易得到满足,因此,高等学校的经费较为充裕。
基于上述情况,高等学校内部会计人员的独立性受到了较为严峻的考验。
由于高等学校内部会计人员的监督工作是在学校相关管理人员的管理下完成的,当内部会计人员的监督行为影响部分管理人员的利益时,这些管理人员可能会向会计人员施压。
如果会计人员遵从管理人员的意愿,则内部会计监督毫无意义;如果会计人员仍然坚持自身观点,则其可能会面临解聘或无法晋升危机。
(二)学校管理人员观念高等学校的高层管理人员是会计监督质量的主要影响因素。
结合我国当前各所高等学校的实际情况可知,大多数学校都能够按照相关法律条例及准则的规定开展会计监督工作,但少数高等学校的高层管理人员会出于追求利益目的,要求会计人员报销超标的餐费、招待费等不合理费用。
这种现象严重干扰了会计监督的有效性。
(三)三维监督模式有效性当前高等学校的会计工作主要由内部会计、主管部门、政府审计共同完成的。
结合上文分析可知,由于受到铁路高等学校管理人员的限制,学校内部会计人员的监督职能无法得到有效保障。
而就主管部门而言,由于其与高等学校之间的关系较为稳固,监督作用名不副实。
政府审计的监督职能虽然并未受到影响,但高等学校通常会伪造相关会计信息,因此,该维度的会计监督无法发挥出有效的作用。
二、高等学校会计监督的强化这里主要从以下几方面入手,对高等学校会计监督的强化进行分析:(一)内部会计监督优化方面与高等学校会计监督模式中的其他要素相比,内部会计监督要素对学校会计监督质量的影响更加明显。
对此,可以通过以下几种方式,促进高等学校内部会计部门监督作用的发挥:第一,提升高校内部监督规范性水平方式。
为了遏制会计监督漏洞的出现,可以对高等学校的各项业务流程做出明确规定。
在按照既定流程开展业务的同时,内部会计部门应该严格对各个环节进行监控把关。
当发现某个环节出现问题时,应及时要求该环节的相关负责人作出解释,并进行合理改善。
第二,会计人员聘任优化方式。
通过对高等学校会计人员监督职能发挥的分析可知,学校高层管理人员的施压是主要影响因素。
对此,可以通过变更会计人员与高等学校聘任制度的方式,保障会计人员的合法权益。
例如,可在聘任合同中加入:高等学校不得以与会计人员工作失误无关的缘由解聘会计人员;当高等学校产生恶性控制会计人员晋升问题时,会计人员可以将收集到的证据提交至学校对应主管部门,主管部门应秉承公平、公正的原则进行处理。
在这种聘任制度下,高等学校内部会计部门的独立性水平发生显著提升。
因此,该要素的监督作用可以得到有效发挥。
(二)高层管理人员观念调整方面解决高等学校违反财经法纪案件的根源在于:纠正学校管理人员的不合理观念。
为了实现上述目的,高等学校的正副校长、党委书记应该以身作则,主动承担起学习《高等学校财务制度》、《会计法》等法规条例的责任。
校长及党委书记需要通过上述行为,将高等学校管理人员更新观念的过程转化成积极主动的过程。
在这种情况下,高等学校管理人员能够较为合理的参与会计工作的管理和决策,变更名目费用报销等恶性行为可以得到有效控制。
(三)四维会计监督模式构建方面实践经验表明:由高等学校内部会计部门、主管部门以及政府审计组成的三维会计监督模式存在一定的监督漏洞。
对此,为了提升高等学校的会计监督质量,可以将社会力量融入到既有的三维会计监督模式中,将其转化成四维监督模式。
可以针对高等学校的会计工作发挥监督作用的社会力量主要包含以下几种:第一,媒体。
高等学校是培养人才的重要场所,媒体可以通过对高等学校的监督,保障高等学校资金利用的合理性。
第二,大学生。
为了保障大学生的合法权益,在发挥大学生监督功能之前,高等学校主管部门可以为这项监督工作制定相应的制度。
例如,学校有义务保障举报不合理会计操作大学生的安全和合法权益。
除此之外,为了激发大学生监督高等学校会计工作的积极性,还可以为举报不良会计操作的大学生提供物质奖励和精神奖励。
三、结语结合我国实际情况可知,我国当前部分高等学校的会计监督工作中主要存在内部会计监督独立性较差、部分管理人员观念不合理、会计监督模式有效性不足等问题。
为了促进高等学校的良性发展,可以将构建四维会计监督模式、优化学校高层管理人员不合理观念、优化高等学校内部会计监督等策略,應用在高等学校的会计监督工作中。
对于高等学校而言,上述策略不仅可以将会计工作变得更加合理,还能从一定程度上改善高校的育人环境。
作者:迟程亮第3篇:浅论会计监督存在的问题及对策依照国家的有关法律、法规以及国家统一的会计规定,会计机构和会计人员、依法的享有经济监督检查的权利,针对会计资料的真实性、完整性,以及各单位的经济业务和财务的合法性进行监督,用以保证会计信息质量和经济效益。
一、会计监督种类在不同标准的划分之下,依据会计监督工作的执行时间,通常可以将其划分为事件前、中、后监督。
事前监督就是在会计监督过程中,对即将要发生的经济活动进行监督;事中监督就是指对正在发生的经济活动进行实时性的监督工作;事后监督工作,则是对已经发生过的经济活动进行调查监督。
在这三个环节中,事前以及事中监督是能够及时发现经济活动中存在的问题的主要方式,这两种方式能够在精确的掌握到会计补救措施的同时,做到对经济活动问题的防范,同时还能够极大的增强单位内部会计监督工作所具有的精确性,而事后监督在整个经济活动之中,则是使得整个监督过程更加全面、真实、准确。
所以,在实际进行会计监督工作的过程中,必须要依据单位的实际情况来选择最为适合的监督方式,依照单位自身对于监督工作提出的要求。
二、会计监督中存在的问题1.有关法律法规不健全,难以行使有效的会计监督我国是发展中国家,在经济上较发达国家有一定的差距,所以一些法律法规上也难免有一些漏洞,现行的会计准则的可操作性比较差,并且与《会计法》相配套的法律法规不足是现代相关法律不健全的因素,在整个社会秩序中,民法和刑法中很少有相关财务造价的制裁措施,因此只能使用《会计法》进行处理,显然,依据这样的法律法规所进行的惩罚与其所造成的社会危害相比,难以形成有效的法律威慑力。
2.内部控制制度混乱,内部监督形同虚设由于会计人员的素质偏低以及负责人的法律意识单薄,对内部监督的认识不够,以及会计人员的独立性差,由于会计人员受雇于经营者,因此为了利益而忘了法律,因为对会计监督和审计监督之间定义的混淆,导致会计人员以及单位负责人怠于行使会计法赋予其会计监督的权力与责任,导致内部会计监督形同虚设。