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2020/11/25
第1章经济法概论
第一节 法和经济法的概念
（一）法律规范 例：1.《公司法》：设立公司必须依法制定公司章程。
2.《会计法》：伪造、变造会计凭证，编制虚假财 务会计报告，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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第1章经济法概论
第一节 法和经济法的概念
判断： 1.某县工商局对甲企业罚款，甲不服，能否申请
行政复议
2.某职工对工商局内部职工处分、人事决定不服， 能否申请行政复议
3.甲乙两企业签订100万买卖合同，出现合同纠纷， 请求县工商局调解，乙对调解结果不服，能否找市 工商局申请行政复议？
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第1章经济法概论
第二节 经济纠纷的解决途径
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第1章经济法概论
第一节 法和经济法的概念
一、法和法律 3、法的特征
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①由国家制定或认可 国家创制法的两种方式
②凭借国家强制力保证实施 法的强制性与道德强制性的区别
③确定人们在社会关系中的权利和义务 法的内容
④明确而普遍适用的规范
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第二节 经济纠纷的解决途径
一、经济纠纷解决途径选择
2、解决途径 平等主体 1仲裁：一裁终局 或裁或诉
2民事诉讼
不平等主体 3行政诉讼：判决不服，不能复议
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讼
4行政复议：免费，不服可行政诉
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第1章经济法概论
第二节 经济纠纷的解决途径
二、仲裁 （民间组织）
1.适用范围：
第1章经济法概论
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第1章经济法概论
第一章 经济法概论
法和经济法的概念 经济纠纷的解决途径 违反经济法的法律责任
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第1章经济法概论
第一节 法和经济法的概念
一、法和法律 1、法：是由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施，
反映着统治阶级意志的规范体系。
•6公法和私法（法律运用目的）
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第1章经济法概论
第一节 法和经济法的概念
二、法律规范与法律体系 （一）法律规范 1、概念：由国家制定或认可，并以国家强制力
保证实施，具有普遍约束力的行为规则。
2、逻辑结构 假定—适用该法律规范的情况和条件 处理—允许人们做什么、禁止做什么 制裁—违反规范，承担后果
第1章经济法概论
n 思考：
1.法是通过国家制定和发布的，国家 发布的任何文件都是法。
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第1章经济法概论
第一节 法和经济法的概念
一、法和法律 4、法的形式（**）--法的渊源
形式
制定机关
效率等级
例如
1宪法
全国人大
最高，根本大法
《宪法》
2法律
全国人大及常 基本法律：全国人大
（一）法律规范
3、种类（***）
义务性规范—必须干什么
①按其性质和
强制性规范
禁止性规范—不能干什么
调整方式分
授权性规范—可以干/不干什么—任意性规 范
②按其强制性 程度分
强制性规范—义务、禁止规范 任意性规范—授权性规范
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第1章经济法概论
第一节 法和经济法的概念
（一）法律规范
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第1章经济法概论
第一节 法和经济法的概念
三、法律关系 D.法律事实
概念：由法律规范所确定的，能够产生法律后果，直 接引起法律关系发生、变更或消灭的情况。
种类： 法律事件 自然现象：地震、洪水 社会现象：战争 法律行为：签订合同、发行股票
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出 效力：裁决书作出之日发生法律效力 不履行：向人民法院申请强制执行
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第1章经济法概论
第二节 经济纠纷的解决途径
三、行政复议（***）--不平等主体 1.概念： 行政管理主体：行政机关
行政管理相对人：公民、法人或其他组织 由行政管理相对人向上级机关申请 例如：某市工商局对甲企业罚款100万元。
平等主体之间发生的合同纠纷和其他财产权益 纠纷。
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第1章经济法概论
第二节 经济纠纷的解决途径
二、仲裁 2.条件
自愿协商、协议仲裁
第三者裁判
裁决对双方当事人具有约束力
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第1章经济法概论
第二节 经济纠纷的解决途径
二、仲裁 （民间组织）
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第1章经济法概论
n 思考： 1.判断：最高法院所作的判决书，是法的形式之一。 2.不同法律形式有不同的效力等级，下列各项中效力
等级低于地方性法规的有（ D ） A.宪法 B.法律 C.行政法规 D.地方政府规章 3.下列各项属于行政法规的有（B ） A.全国人大制定的《公司法》 B.国务院制定的《外汇管理条例》 C.深圳市人大制定的《注册会计师管理条例》 D.中国人民银行制定的《帐户管理办法》
3. 不能提请仲裁的（排除事项）
与人身有关的 行政争议 劳动争议 农业承包合同
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第1章经济法概论
第二节 经济纠纷的解决途径
二、仲裁 4.基本原则
协议仲裁：双方自愿达成协议
一裁终局：
仲裁：一裁终局 诉讼：两审终审制度，
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第1章经济法概论
三、行政复议（***）--不平等主体
可申请行政复议事项：11项（P23-24）
行政复议排除事项： 不服行政机关作出的行政处分
（***） 不服行政机关作出的人事处理 不服行政机关对民事纠纷作出调解
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第1章经济法概论
第二节 经济纠纷的解决途径
三、行政复议（***）--不平等主体
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第1章经济法概论
第二节 经济纠纷的解决途径
三、行政复议（***）--不平等主体
2.范围：公民、法人或其他组织认为行政机关的具 体行政行为侵犯其合法权益，符合《行政复议法》 规定范围的，可申请行政复议。
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第1章经济法概论
第二节 经济纠纷的解决途径
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•法律事件
第1章经济法概论
第一节 法和经济法的概念
三、法律关系 A.法律关系的主体 概念：权利主体或义务主体，依法享有权利和
承担义务的当事人。
种类：
公民（自然人） 机构和组织（法人） 国家 外国人和外国社会组织
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第1章经济法概论
第1章经济法概论
n 思考： n 下列各项法律事实中，属于法律行为的有（
属于法律事件的有（ ） A. 发行股票 B.战争 C.签订合同 D.承诺兑票 E.水灾地震
），
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第1章经济法概论
第一节 法和经济法的概念
四、经济法的概念 1、概念：调整因国家对经济活动的管理所产生
宪法及相关法律部门 民法商法法律部门 行政法法律部门 经济法法律部门 社会法法律部门 刑法法律部门 诉讼与非诉讼程序法法律部门
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第1章经济法概论
•第一节 法和经济法的概念
•三、法律关系
•1、法律关系的概念
•法律关系
•2、法律关系的构成要素
•主体 •内容 •客体
•3、法律关系的发生、 •法律行为 变更、和终止
3、种类（***） 判断下列各项分别属于那种类型的法律规范： 1.《会计法》第5条规定：任何单位或者个人不得以任何方式授
意、指使、强令会计机构、会计人员伪造、变造会计凭证、 会计帐簿和其他会计资料，提供虚假财务会计报告。
2.《会计法》第3条规定：各单位必须依法设置会计帐簿，并保 证其真实、完整。
3. 在民族自治地方，会计记录可以同时使用当地通用的一种民 族文字。
• •
特 征
•法的本质
特 征
2
1
2、法律 广义：指法的整体，即国家制定或认可并由国家强制 力保证实施的各种行为规范的总和 狭义：专指拥有立法权的国家机关依照立法程序制定 和颁布的规范性文件
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第1章经济法概论
n 思考：
1.法是统治阶级意志的体现，统治阶 级犯了法，是否不用受到法律的制 裁？
2. 经济法律关系客体的行为：范围小
法律事实中的法律行为：
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第1章经济法概论
第二节 经济纠纷的解决途径
一、经济纠纷解决途径选择 1、经济纠纷：
经济法律关系主体之间因经济 权利和经济义务的矛盾而引起的 争议。
合同纠纷、纳税纠纷
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第1章经济法概论
的社会经济关系的法律规范的总称。
2、经济法律关系三要素 A.主体 国家机关 经济组织和社会团体：医院、工会 经济组织的内部机构和有关人员 个人：个体工商户、农村承包经营户
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第1章经济法概论
第一节 法和经济法的概念