宜兴市审计局年第九批次审计
项目中介机构审计服务采购需求本次采购为宜兴市审计局年第九批次审计项目的中介机构审计服务,共计宜兴市年度市级投资建设项目个,分为个标段,项目总投资约万元,预计审计费用约.万元,审计费用由市财政局承担。
该批次项目采用抽签定标方式确定承接审计服务的中介机构。
具体要求如下,中介机构须提供满足以下要求的服务。
一、项目技术要求:
序号建设项目
名称
建
设
单
位
标段划
分
标段投
资(万
元)
初步测
算
审计费
用
(万
元)
人员要求
备注
主审人数及资
质
助审人数及资
质
宜兴市教
师进修幼
儿园工程
市
建
设
局
标段.
名,土建注册
造价师
名,土建中级
造价员及以上
名,安装中级
造价员及以上
包含项目跟踪
审计与结算审
计。
年中小河
流治理重
点县综合
整治和水
系连通试
点项目杨
巷片区
市
水
利
局
标段.
名,土建注册
造价师或市政
高级造价员或
水利造价师
名,土建或市
政中级造价员
及以上或水利
造价师
包含项目跟踪
审计与结算审
计。
注:、“中级造价员及以上”包括:注册造价工程师和中级及以上造价员。
、项目投资额来源于宜发改投资许[]号以及宜水管[]号中的概算投资,最终以实际投资为准。
、标段二为宜兴市审计局年第八批次审计流标项目,此次重新招标,宜兴市审计局年第八批次审计项目承接标段一、标段二段的中介机构不参与本次标段二的评审。
二、投标人及协审人员要求
中介机构提供的服务必须满足本章节所有条件,未满足全部要求的均做无效投标处理。
.中介机构要求。
中介机构以及其为本次协审服务配备的协审人员(包括主审及助审)必须是“宜兴市财政局、审计局采购的预选库(项目编号:YXZTBZC-[公])”的入库机构和入
库人员。
并提供“宜兴市财政局、审计局采购的政府建设项目审计中介服务机构预选库(项目编号:YXZTBZC-[公])”的中标通知书原件与其附件(入围年政府建设项目审计中介服务机构预选库的表格,加盖市财政局、审计局公章)以及合同原件。
.在审项目数量要求。
中介机构应严格排查配备人员在本次采购活动开始前在宜兴市财政局、审计局在审项目数量,主审人员担任主审的项目(指宜兴市审计局及宜兴市财政局委托中介机构审计尚未出具审计报告的政府建设项目)在个及以下,助审人员承担宜兴市财政局及宜兴市审计局委托的政府建设项目跟踪审计项目在个及以下,并对排查结果在响应文件中做出书面说明。
在评审过程中发现协审人员项目数量超过本通知要求的,取消该中介机构的承接资格;在评审之后发现协审人员项目数量超过本通知要求的,取消该中介机构的承接资格,由下一名具备承接资格的候选中介机构依次替补。
.业务能力要求。
中介机构需提供年宜兴市审计局业务能力考试成绩的通知,考试成绩未通过(成绩分为合格,分以下及无得分者即为未通过)的人员不得参与政府建设项目协审工作。
年度宜兴市政府建设项目业务考试中发生有组织的多人次替考行为的中介机构,不得参与此次采购活动。
.资格条件。
根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例,中介机构如有不良行为或疑似不良行为(详见预选库招标文件第三章商务部分第七点),在公示期内被限制准入的,不得参与本项目的政府采购活动。
.驻场时间要求。
中介机构必须在响应文件中明确相应标段人员的驻场时间(例如:主审星期一上午:-:,助审星期三下午:-:),在跟踪审核期间,主审驻场时间每周不得少于天,每天不得少于小时;助审驻场时间每周不得少于天,每天不得少于小时。
在工程特殊情况时主审及助审须根据采购单位要求及建设单位的事前通知及时到场。
.诚信要求。
中介机构必须确保响应文件中所有关于资格的文件、证明陈述均是真实的、准确的。
若在响应文件中出现弄虚作假行为的,经查实后按规定进行处理处罚,取消该中介机构的承接资格,由下一名具备承接资格的候选中介机构依次替补。
.经验要求。
标段一:主审人员需具备从事过单项工程投资额万元以上公共建筑(办公、商业、科教文卫、通信、交通运输等建筑)工程的清单编制或造价审核工作的经验。
中介机构需提供主审人员主编或者主审的公共建筑工程造价清单或造价咨询报告复印件,并需提供委托合同复印件,原件在投标时一并提交。
单项工程投资额以专业工程造价清单或造价咨询报告为准。
标段二:主审人员需具备从事过单项工程投资额万元以上水利工程的清单编制或造价审核工作的经验。
中介机构需提供主审人员主编或者主审的水利工程造价清单或造价咨询报告
复印件,并需提供委托合同复印件,原件在投标时一并提交。
单项工程投资额以专业工程造价清单或造价咨询报告为准。
“主编或者主审”是指该人员为所提供业绩的项目主审、项目主编或项目负责人,仅参与该项目编审、技术负责人、专业咨询员或复核人不可视为该项目的“主编或主审”
三、费用结算依据和方式
按照《关于市政府建设项目委托中介机构参审审计费用结算问题的协调会议纪要》文件中制定的标准执行(详见宜纪[]号文件),费率不下浮,但需与考核结果挂钩。
四、考核办法
按照《中华人民共和国审计法》及实施条例、《政府投资项目审计规定》、《宜兴市政府建设项目跟踪审计操作规程》、《宜兴市政府建设项目决算审计操作规程》、《宜兴市政府建设项目协审考核办法(试行)》、《宜兴市政府建设项目协审工作管理细则》、《宜兴市政府建设项目工程审计资料接审管理规定(试行)》、《关于工程计量签证确认的指导意见》、《关于材料和设备询价的审计流程及要点》、宜政发[]号、宜政发[]号、宜政发[]号、宜发[]号等相关文件执行。
五、响应文件的制作
.响应文件份数:正本一份,副本五份。
须按照本通知的要求自行制作,并用A规格幅面打印、装订成册,注明“正本”、“副本”字样,由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到,责任由中介机构承担。
.中介机构应该将响应文件密封,同时注明中介机构名称。
六、评审办法:
.评审
()具体评审事务由依规组建的评审委员会负责。
()评审委员会按照本通知书的要求对中介机构的响应文件进行评审。
()澄清有关问题。
对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评审委员会应当以书面形式要求中介机构作出必要的澄清、说明或者补正。
中介机构的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并加盖公章,或者由法定代表人或其授
权的代表签字。
中介机构的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
正本与副本不符,以正本为准。
()比较与评价。
评审委员会应当按照本通知书规定的评审方法和标准,对符合性审查合格的响应文件进行综合比较与评价。
.评审方法和标准
本次招标采用抽签定标法。
()评标委员会在资格性检查、符合性检查的基础上,在符合采购需求、质量和服务相等的前提下(即质量和服务均能满足招标文件实质性响应要求),按照抽签中标方法,决定承接服务的中介机构排列顺序,推荐三名候选中介机构。
()随机抽签活动,按下列程序公开进行:
①评标委员会组织所有经评审通过的中介机构,在宜兴市招投标中心随机抽取承接服务的中介机构。
未按规定的时间和地点参加随机抽签活动的中介机构,视为自行放弃抽签资格。
②按照签到的中介机构数量,向抽取箱内放入三倍数量以上的号码球。
③按照签到的先后顺序,由中介机构公开随机抽取一个号码球,当场公布抽取的号码并在记录表上签字确认。
确认后将号码球仍放入抽取箱内,由下一个中介机构抽取号码球,直至所有中介机构抽取完毕。
④按照号码值从大到小的顺序确定承接审计服务的第一、第二、第三候选中介机构。
⑤如抽到的号码值相同,出现中介机构并列的情况时,则在抽到相同号码的中介机构之间进行第二轮抽取,按照号码值从大到小的顺序确定候选中介机构,直至确定三名候选中介机构。
⑥针对本次采购的两个标段,中介机构可选择其中一个或多个标段进行竞争。
评审时,依照先“标一”后“标二”的顺序依次进行。
其中,每一标段的第一候选中介机构不得参与剩余标段的评审,以此类推。
.定标
评审结束后个工作日内,宜兴市审计局在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定承接审计服务的中介机构,并发布公告。