福建顺邵项目总承包部
关于开展2017年度“平安工地”考核情况的
报告
福建顺邵高速公路发展有限公司：
为全面总结2017年度福建顺邵项目“平安工地”建设情况，落实安全生产各项方针政策和技术标准，实施规范化、标准化的安全生产管理，根据福建顺邵项目总承包部《关于开展2017年度“平安工地”建设暨安全生产目标责任考核的
通知》（顺邵总承包部安〔2018〕2号）要求，我部于2018年1月9日至11日由总承包部副总经理带队对本项目进行了为期三天的“平安工地”建设考核评价暨安全生产目标考核，现将考核结果上报。

一、考核评价标准
“平安工地”考核评价按照百分制计算得分。

考核评价评
分90分（含）以上为示范工程（合同段），评分70分（含）—90分为达标工程（合同段），评分70分以下为不达标工
程（合同段）。

二、工程项目“平安工地”考核评价计分按以下公式计算：
施工单位得分=施工单位基础管理得分×0.5+施工单位
施工现场得分×0.5
施工单位基础管理得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×100
施工单位施工现场得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×100
四、考评中各项目经理部存在的问题：
（一）、第一项目经理部
1、三类人员花名册未及时更新，人员数量及职责发生变动后，应以所上报的红头文件为准，台账应及时跟进。

2、特种作业人员花名册信息录入不全，台账显示焊工仅有8人，与现场实际施工人数不符。

3、一线用工花名册未体现年龄一栏信息。

4、特殊工种的安全教育培训资料影像资料人数与签到表人数不符；从一线用工花名册随机抽取4人，其中一人的安全教育培训、技术交底、安全告知有缺项，培训率未达到100％。

5、特种设备维修保养记录部分造假，如1#架桥机的维修保养记录现场维修保养情况未在记录中显现。

6、安全生产领导小组会议纪要仅有第一季度，缺二、
三、四季度；
7、未建立安全技术交底台账。

8、“平安工地”自评工作走过场，其中部分自查隐患未及时的进行整改落实。

9、河坊特大桥已架设完成的梁板部分湿接缝未及时进行防护，梁板之间的横隔板钢筋未及时焊接，形成整体；现场抽查焊工人员罗东华，无证操作；部分配电箱未按照“一机一闸一漏一箱”要求设置，存在二、三级混用现象；部分配电箱使用完未及时关闭上锁。

10、河坊特大桥领导带班自2018年元月1日后至今，带班领导均未签字，资料造假；桥头一库房口一具灭火器失效。

11、扁担湾大桥新架设完成的梁板桥面两侧未设置任何临边防护，部分湿接缝孔洞未及时防护。

12、埔上隧道出口：左洞洞内人员作业，未开启通风设施，导致洞内空气混浊；洞内所设置的逃生管道长度不足，且管内放有杂物，同时未连续设置；掌子面一次开挖进尺过长，未施作超前小导管，下导在钢拱架落底时，拱脚悬空，超挖部分未使用混凝土填充，直接使用碎石填充，存在隐患。

13、石湖口大桥已架设完成的两跨梁板横隔板钢筋均未进行焊接，架桥机以及运梁车仍旧通行，存在重大安全事故隐患。

（二）、第二项目经理部
1、特种作业花名册登录信息不健全，焊工人员全线仅有3人，与现场实际施工人员不符，现场特殊工种施工人员持证上岗率低。

2、一线用工花名册中显示全线施工人数为428人，台账中部分人员年龄超过55周岁，多次要求清退，至今未落实。

3、安全教育培训率较低，2017年10月25日后进场的施工人员均未进行安全教育培训、技术交底及安全告知，教育培训漏洞较大。

4、按照所建立的安全会议制度，未召开安全生产领导小组专题会议。

5、消防安全责任制落实不到位，消防安全器材发放领用台账仅更新至2017年7月2日，之后未及时更新；未按照总承包部“今冬明春”相关文件部署要求，对各班组驻地开展消防设施自查自纠。

6、未建立安全检查台账。

7、安全奖罚制度落实不到位，2017年全年累计下发处罚通知单4份，未建立奖罚台账。

8、安全内业资料管理混乱。

9、“平安工地”自评工作走过场，其中部分自查隐患未及时的进行整改落实。

10、油茶大桥施工现场安全爬梯作假，所设置的安全爬梯与墩柱之间未建立有效的刚性连接；盖梁施工两端头未设置临边防护；盖梁底膜支撑所设置的千斤顶下部的槽钢变形严重，影响千斤顶底部受力，存在安全隐患。

11、油茶大桥施工现场吊车闽H82332吊车吊钩钢丝绳预留长度不足，未使用双卡扣交叉卡死，存在安全事故隐患；吊车司机徐开光未见到操作证。

12、潮泥大桥施工现场所设置安全爬梯与墩柱未进行刚性连接，所搭设的“之”字形爬梯底部设置不平整，存在安全事故隐患。

13、卫闽互通抗滑桩施工现场，人工挖孔桩未设置软梯，未设置通风设施；一处空压机传动轴部位未设置防护罩，4#桩基施工所使用的升降机未使用专用开关。

14、牛尾山大桥左幅架桥机在架设过程中，已架设完成的梁板横隔板钢筋未及时跟进，对运梁车辆造成影响，桥面临边防护跟进不及时，湿接缝未及时防护，存在安全事故隐患。

15、宜坊中桥的施工便道两侧所搭设的临边防护栏杆未按照要求进行设置，密目网破损严重，未及时更换；桩基施工所使用的泥浆池未设置临边防护，存在安全事故隐患。

（三）、第三项目经理部
1、焊工人员持证不足；
2、特种机械设备日常检查、维修保养台账造假；
3、未对特种设备作业人员进行专项的教育培训；
4、消防设施使用登记台账未及时更新、未建立安全检查台账。

5、一线用工花名册未明确最后排查时间。

6、领导带班记录收集不及时，部分填写流于形式。

7、电工巡视记录缺少11、12月份。

8、路基五队2017年11月2日进场的施工人员、钢筋加工厂2017年11月10日进场的施工人员、外石隧道2017年11月3日进场的施工人员、路基十一队2017年11月1日进场的施工人员未进行安全教育培训、安全技术交底及安全告知，存在严重的教育培训漏洞。

9、钱山大桥左幅3#墩柱施工过程中模板螺栓未满上，现场文明施工较差，模板乱堆乱放，泥浆池未设置临边防护，现场未设置五牌一图以及危险源告知牌，存在安全事故隐患。

10、外石隧道出口右洞安全步距超标，掌子面一次性开挖长度过大，逃生管道设置长度不足，洞内照明不足，存在安全事故隐患。

11、小仟隧道进口左右洞通风管设置长度不足，洞内空气混浊，左洞逃生管道设置长度不足且堆放杂物，格栅间距过大，进出洞人员登记记录不全，领导带班记录代签严重。

（四）、第四项目经理部
1、项目部2017年安全生产方针与目标及年度工作计划未形成正式文件对下属班组进行下发。

2、项目部年度安全控制目标与总承包部下发的《安全、消防、职业健康目标责任书》控制目标出现偏差，未进行层层分解。

3、未按照安全会议制度要求召开安全生产领导小组会议。

4、未建立2017年度安全生产费用计划。

5、年度安全教育培训计划，仅计划至9月份，之后未编制培训计划。

6、未建立项目经理部安全教育培训台账。

7、特种作业人员花名册未及时进行更新跟进，桥面作业焊工人员未在花名册中体现。

8、一线用工花名册台账中部分人员年龄超过55周岁，多次要求清退，至今未落实。

9、一线用工花名册中随机抽取4人，2017年11月11日进场的班组未进行安全教育培训、技术交底及安全告知。

10、银坑山隧道进口左右洞安全步距均出现不同程度的超标；左洞所设置的逃生管道长度不足，二衬台车所设置的标识牌破损严重未及时更换，门禁系统显示洞内人数与实际不相符，二衬台车轨道连接螺栓未满上，洞内安全文明施工较差。

11、银坑山隧道出口左右洞安全步距均出现不同程度的超标。

12、安家渡大桥施工现场吊车闽H63118司机李新未见到操作证，挂篮施工所设置的安全爬梯部分安装过程中插销变形；
13、张家际隧道进口左洞安全步距超标。

五、整改意见与要求：
各项目经理部要对此次“平安工地”考评中存在的各种问题，引起高度重视，举一反三，制定整改措施，专人定岗定责，限期整改。

并按照“三定”（定人员、定时间、定措施）的原则，认真及时彻底的整改。

整改反馈情况（附影像资料）于2018年1月19日前上报总承包部安全管理部，逾期或未整改到位的从重处罚。

2018年1月12日。