北京兴隆公园有限公司诉原中国人民解放军总后工程总队等建筑工程承包合同纠纷上诉案法公布（2002）第80号
中华人民共和国最高人民法院民事判决书（2001）民一抗字第3号
抗诉机关：中华人民共和国最高人民检察院。
原审上诉人（一审原告、反诉被告）：北京兴隆公园有限公司。住所地北京市朝阳区高碑店乡民航医院西侧。
法定代表人：蔡世亮，董事长。
委托代理人：王以岭，北京市经纬律师事务所律师。
委托代理人：付世德，北京市经纬律师事务所律师。
原审被上诉人（一审被告、反诉原告）：中国新兴建设开发总公司。住所地北京市海淀区太平路44号。
法定代表人：于敦才，总经理。
委托代理人：方晓梅，北京市康达律师事务所律师。
委托代理人：林星玉，北京市康达律师事务所律师。
原审被上诉人（一审被告、反诉原告）：北京基泰建筑安装工程有限公司。住所地北京市密云县工业开发区总公司办公楼三层。
法定代表人：李继红，董事长。
委托代理人：方晓梅，北京市康达律师事务所律师。
委托代理人：林星玉，北京市康达律师事务所律师。
北京兴隆公园有限公司（以下简称兴隆公司）为与原中国人民解放军总后工程总队（以下简称原总后工程队）、北京基泰建筑安装工程有限公司（以下简称基泰公司）建筑工程承包合同纠纷一案，本院于1998年10月14日作出（1997）民终字第110号民事判决，并已发生法律效力。兴隆公司向最高人民检察院申诉。最高人民检察院于2000年2月23日以高检民行抗字（2000）第8号民事抗诉书，向本院提起抗诉。本院于2001年11月8日作出（2001）民一抗字第3号民事裁定，依法另行组成合议庭再审本案。2001年11月27日、28日，本院公开开庭对本案进行了审理。兴隆公司委托代理人王以岭、付世德、中国新兴建设开发总公司（原总后工程队，以下简称新兴公司）和基泰公司委托代理人方晓梅、林星玉及基泰公司法定代表人李继红到庭参加了诉讼。最高人民检察院代理检察员吕洪涛、王莉出席法庭。本案现已审理终结。
原终审查明：兴隆公司系中外合作经营企业，具备房地产开发经营资格。1993年，兴隆公司获得在北京市朝阳区高碑店开发建设兴隆湖景别墅工程许可后，将该开发区中的别墅70憧、1－4号公寓楼、综合楼发包给原中国人民解放军总后工程队四大队（以下简称原总后四大队）承建，双方就上述别墅、公寓及综合楼三项工程各分别签订两份建设工程施工合同，其中一份合同造价为每平方米2 00美元，另一份为每平方米250美元，每项工程造价实际为每平方米450美元，由原总后四大队以包工包料的方式承建。原总后四大队签订上述合同得到了原总后工程队的授权和认可。合同签订后，原总后四大队与美国迪地艾尔建筑开发股份有限公司合资成立了基泰公司，该公司除继续履行原总后四大队与兴隆公司签订的承包合同外，双方还于1995年就兴隆湖景小区的5号、6号公寓楼及外线砼暖沟工程签订承包合同，5号、6号公寓楼的造价为每平方米300美元，外线砼暖沟工程造价为44 0万元人民币。1995年9月5日，兴隆公司与基泰公司签订综合楼、1－4号公寓楼及别墅工程的补充协议，约定基泰公司从原工程包干合同造价中退回一部分包干费，但不以现金形式退回，而是将兴
隆小区北区的7号、8号公寓楼及管理楼、水榭等约5000平方米工程施工完毕，双方不再办理工程合同。同时，双方还签订了关于兴隆湖景小区北区施工项目1996年保修问题的协议。上述合同签订后，原总后工程队、基泰公司依约履行了全部合同义务，经基泰公司、兴隆公司和设计单位合检，并报经北京市朝阳区质量监督站核验合格并签发《工程质量竣工核验证书》，实际完成工程面积为：别墅58憧（在施工中变更）、1－4号公寓楼、综合楼、5－6号公寓楼总计建筑面积119，946．89平方米，另外还完成外线砼暖沟工程。依照双方签订的8份合同约定，兴隆公司应支付工程款52，147，619．03美元，已支付工程款折合为39，876，722．04美元，尚欠工程款计12，270，896．99美元。此外，基泰公司已按补充协议约定兴建了7号、8号公寓楼、管理楼、水榭等计4，879平方米，无偿交付给兴隆公司。后双方因工程结算发生纠纷，兴隆公司诉至北京市高级人民法院，以1－4号公寓、别墅及综合楼工程各一份合同为依据（公寓、别墅造价为每平方米200美元，综合楼造价每平方米250美元），请求原总后工程队及基泰公司返还多占用的工程款。原总后工程队及基泰公司提起反诉，主张双方就1－4号公寓、别墅及综合楼每项工程各签订并生效了两份单价分别为每平方米200美元和250美元的工程承包合同，并以此为依据请求兴隆公司支付尚欠工程款及利息。二审期间，基于兴隆公司申请，二审法院委托建设部建筑业管理司对本案涉及的兴隆湖景小区综合楼、别墅、1－4号公寓楼的工程造价进行鉴定。北京市城乡建设委员会、北京精算工程咨询有限公司（以下简称精算公司）与建设部建筑业管理司共同进行了鉴定工作，结论为：按照92概算定额、92取费标准，综合楼每平方米造价为人民币2，839元，公寓楼平均每平方米造价为人民币2，680．25元，58栋别墅平均每平方米造价为人民币2，110．11元；按照92概算定额、94取费标准，综合楼每平方米造价为人民币2，953．2元，公寓楼平均每平方米造价为人民币2，769．47元，别墅平均每平方米造价为人民币2，216．87元。鉴于1993年1美元平均兑换5．7619元人民币，1994年1美元平均兑换8．6 179元人民币，按照92、94两种取费标准，双方当事人争议的工程造价均超过了每项工程一份合同约定的造价标准。
北京市高级人民法院一审认为，兴隆公司和原总后四大队签订的兴隆湖景别墅小区综合楼、1－4号公寓楼及别墅各两份合同均是当事人真实意思表示，由双方签字盖章并得到原总后工程队的授权及
追认，属有效合同。兴隆公司在与原总后工程队和基泰公司实际履行合同后，以其中三份工程承包合同作废为由，要求返还已支付的九千余万元工程款的请求，缺乏证据，不予支持。兴隆公司与基泰公司1995年5月签订的5－6号公寓楼合同及补充合同等亦为有效合同。原总后工程队、基泰公司以其取得工程款合法有效，并以合同约定的承包价格为据，反诉兴隆公司依合同支付尚欠工程款的反诉请求成立。据此判决：一、兴隆公司与原总后四大队签订的综合楼、1－4号公寓楼、别墅共六份建筑工程承包合同有效；兴隆公司与基泰公司签订的两份5－6号公寓楼合同及外线砼暖沟的建筑工程承包合同及补充合同有效。二、驳回兴隆公司要求原总后工程队、基泰公司返还工程款的诉讼请求。三、兴隆公司支付尚欠原总后工程队、基泰公司工程款12，270，896．99美元（判决生效后六十日内给付）。四、驳回双方其他诉讼请求。案件受理费人民币481，360元由兴隆公司负担，反诉案件受理费人民币506，161元由原总后工程队、基泰公司负担20万元，兴隆公司负担306，161元。
兴隆公司不服一审判决，向本院提起上诉。
本院二审认为，兴隆公司与原总后工程队、基泰公司在1993年和1995年期间签订的兴隆湖景小区8份建筑工程承包合同及3份补充协议，意思表示真实，内容合法，均属有效。兴隆公司在原总后工程队、基泰公司已按约履行合同的情况下，诉称综合楼、1－4号公寓楼、别墅施工合同中的3份合同已经作废，并请求原总后工程队、基泰公司返还多占的9，427万元人民币，理由不成立，不予支持。原审判决并无不当，应予维持。据此判决：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费人民币987，521元，鉴定费人民币180万元，由兴隆公司负担。
兴隆公司不服二审判决，向最高人民检察院申诉。最高人民检察院在高检民行抗字（2000）第8号民事抗诉书中对本案提出以下抗诉意见：
一、终审判决认定本案兴隆湖景小区综合楼、别墅及1－4号公寓楼造价为450美元每平方米的事实不清，并与以下证据相矛盾：l、原总后工程队和基泰公司在一、二审中称：他们在与兴隆公司就湖景小区别墅、公寓楼和综合楼工程所签订的12份正本合同上签字予以确认。但兴隆公司提交的6份原始合同正本上没有总后工程队和基泰公司法定代表人的签字。2、基泰公司法定代表人李继红
曾在东城公安分局承认她以兴隆公司材料处主任（受聘）身份从材料处帐户划走的9000多万元人民币是兴隆公司二期工程的预付款（二期工程尚未动工）。3、1996年5月23日，基泰公司单方面向兴隆公司请求调整工程造价的函及1996年6月17日李继红的亲笔信函可以证明，双方签订的工程承包合同的造价不可能为每平方米450美元。4、1993年6月国防科学技术工业委员会京东设计院作出的《工程施工图》上的图纸概算标明：公寓1－3号楼工程造价为110美元每平方米。1993年9月4日施工单位向兴隆公司提交的北京市建筑安装工程《承包工程概算书》中确定1－3号公寓楼工程造价为206美元每平方米。5、1996年10月28日，北京建设工程概预算协会城建分会等单位共同对综合楼、别墅和1－4号公寓楼按照当时国家规定的工程概算定额及费用定额进行合同预算审查，结论为：该综合楼、公寓、别墅平方米造价分别为237．93美元、192．41美元、144．37美元。
二、二审法院委托鉴定主体错误，鉴定单位不适格，鉴定违反合同约定的取费标准，鉴定根据与实际不符。1、委托鉴定主体错误。根据建设部“三定”方案的规定，应由标准定额司负责工程造价鉴定。2、精算公司无鉴审主体资格，收取的鉴定费超过北京市建委规定的收费标准的十倍。3、《造价鉴定书》未采用合同约定的92年定额取费标准，而是适用了94年定额取费标准。同时《造价鉴定书》采用的以下鉴定根据与实际不符：（1）按合同要求，卫生洁具需采用进口美标，但实际使用的卫生洁具为国内产品，鉴定按进口美标计价；（2）鉴定将不应计入造价的综合楼配电设备及安装工程费用计入工程造价；（3）《造价鉴定书》关于人工单价的取费标准超出行业规定标准；（4）1－4号公寓楼安装的是单冷空调，鉴定按冷暖空调计价。
经本院再审认为：一、抗诉书中关于本案原终审判决认定当事人双方签订的综合楼、公寓楼及别墅工程施工合同每项工程造价为450美元平方米的事实不清及与相关证据相矛盾的抗诉依据不充分：1、双方签订的建筑工程承包合同中载明：“本合同正本两份具有同等法律效力，由双方分别保存，合同副本两份”。本案再审中，经当庭举证，兴隆公司提供了六份有兴隆公司与原总后四大队盖章而没有双方法定代表人签字的正本合同原件（每项工程各两份，每平方米造价分别为200美元和250美元），其中三份合同（综合楼每平方米造价为200美元、别墅及1－4号公寓楼每平方米造价250美元）被剪角。基泰公司提供了十二份合同原件，除其在一、二审中已经提供的有兴隆公司与原总后四大队签
字盖章的六份正本合同（每项工程各两份，每平方米造价分别为200美元和250美元）外，还提供有双方盖章而无法定代表人签字的六份副本合同（每项工程各两份，每平方米造价分别为200美元和2 50美元）。因此，兴隆公司提供的合同文本与合同约定不相符，且合同的形式要件不完备。基泰公司提供的合同文本及件数与合同约定的文本及其主张的合同件数相符，且六份正本合同上均有双方签字盖章，合同形式要件完备；兴隆公司提出剪角为不生效合同的主张，由于基泰公司提供的12份合同并未被剪角，兴隆公司单方剪角的合同不能作为认定该合同已经作废的依据；兴隆公司称基泰公司提供的有双方签字盖章的合同系为备案需要制作的，但未提供相关证据证明其主张，且该主张与其在一、二审中承认其在确定执行的生效合同上签字的事实相矛盾，不足以否定基泰公司提供的合同的效力。2、基泰公司法定代表人李继红在一、二审及再审中始终主张拨入兴隆公司材料处帐户的款项为本案兴隆湖景小区的工程款，再审中其亦否认在东城公安分局曾认可从兴隆公司材料处帐户中转走的款项为兴隆公司二期工程款。抗诉卷中支持该抗诉意见的证据是兴隆公司委托代理人对东城公安分局一位同志的调查笔录，该笔录上既无东城公安分局盖章确认，也无公安人员的签字，证据形式要件不完备，不能起到有效证据作用，且该抗诉意见提出的兴隆公司材料处帐户款项的构成与兴隆公司在一、二审中关于该帐户中款项构成的主张相矛盾。3、李继红及基泰公司给兴隆公司等的相关函件内容只能反映双方在工程结算时对工程造价协商调整，根据函件内容无法推断造价调整是在原合同基础调高还是调低，无法据此推定双方合同约定的工程造价应低于450美元每平方米。4、经双方当事人庭审质证认可，1993年6月国防科学技术工业委员会京东设计院的《工程施工图》中确定的工程造价系以该工程框架结构为前提确定的；1993年9月施工单位的《承包工程概算书》中也明确约定该概算未包括外墙涂料、内墙装修及门窗、空调灯具电缆等装修及设备，故上述两份证据中反映的工程造价不足以否定原终审判决认定的包括土建及设备在内的工程承包价格。5、1996年10月，北京建设工程概预算协会城建分会等单位对该工程造价的预算审查结论，系基于兴隆公司单方委托，不足以对抗法院委托的鉴定部门对本案工程造价作出的鉴定结论。
二、抗诉书中关于二审法院委托鉴定主体及鉴定内容存在瑕疵并足以导致原终审判决错误的抗诉理由不成立。1、本院二审委托鉴定系在建设部机构改革前，建筑业司、建设监理司和标准定额司均
有部分对工程造价进行管理的职能。2、精算公司为建设部1998年7月27日第11号公告批准的甲级工程造价咨询单位，本案二审委托鉴定结论作出时间系在精算公司已经取得甲级资质后。3、经查《造价鉴定书》，鉴定单位系根据92定额、92取费标准和92定额、94取费标准分别得出了鉴定结论，并非仅适用了94年取费标准；综合楼的鉴定中，有部分卫生洁具是以市场行情作为计价依据，且其确立的价格明显属于国内产品价格，说明鉴定单位在鉴定中不是完全按进口美标计价。兴隆公司未能提供证据证明原总后工程队及基泰公司使用的标有美标的卫生洁具为国内产品，亦没有提供证据证明二审鉴定对人工费取费标准及鉴定收费违反有关规定；根据双方合同约定及当事人主张，综合楼高压配电设备及安装不应计入综合楼造价，1－4号公寓楼应以单冷空调计价，二审鉴定对上述两个问题的计价有误，但由于本案鉴定是作为衡量合同单价的证据之一，；而非以此结算工程价款，即使扣除该部分费用，亦不能导致综合楼及1－4号公寓楼每平方米造价低于一份合同约定的价格。
综上所述，本院原终审判决认定事实及适用法律并无不当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百八十四条、第一百五十三条第一款第（一）项之规定，判决如下：
维持本院（1997）民终字第110号民事判决。
本判决为终审判决。
审判长罗少华
代理审判员于雷
代理审判员董华
二○○二年四月十八日
书记员马东旭（代）
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农村水库承包合同范本 篇一：水库承包合同范本 水库承包合同 甲方：常宁市洋泉镇庄泉村组 乙方：陈文军 为了充分利用水利资源，发展渔业养殖业，更好的管理开发水利工程，明确承包双方的权利和义务，经甲乙双方共同协商，一致达成如下协议。 第一条承包地点和面积 甲方将承包给乙方经营管理。 乙方享有管理使用权和经营受益权。 第二条承包期限 承包期限为年，自年月日起，至年月日止。承包费每年。。 第三条双方的权利及义务 1.承包期间，乙方应在法律范围内根据市场需要经营、建设；甲方应维护 乙方的合法权益，不得干涉乙方自由经营权。 2.上级主管部门如有相关扶持政策，甲方应及时通知乙方并积极协助办理。 3.甲方应对周围群众进行保护渔业生产的教育。如发 生偷、毒、炸鱼等侵
害乙方经营权利的情况，甲方应负责处理。 4.养鱼与农业用水发生矛盾时，甲方必须保证乙方用水最低水位线不低于 6米。 5.因防汛固堤、排水抽水等抵御自然灾害产生的费用由甲方负责。 6.如因不可抗力造成塘坝干涸、崩溃等情况，经证实后甲方应据实减免乙 方承包费用。 7.甲乙双方不得随意修改或解除合同，如甲方代表人变更，不得变更本合 同，合同期满后，如乙方愿意继续承包则享有优先承包权。 &为鼓励乙方积极建设投入，甲方承诺在合同期满时，对乙方在该项目上 进行的固定资产投入（如房屋、养殖场、修路造地等）按期满时的市场评估价格一次性结清后再续签合同。 9.此合同具有期内继承权和转让权。 第四条违约责任 双方任何一方如有违约，应偿付对方违约金6万元第五 条本合同中如有未尽事宜，经甲乙双方共同协商 解决 本合同自签定开始之日起生效。
建设工程施工合同 第一节合同协议书 发包人（全称）：嘉兴良友进出口集团股份有限公司 承包人（全称）：平湖市第一建筑工程有限责任公司 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。 、工程概况 工程名称：嘉兴良友进出口集团股份有限公司办公楼工程 工程地点：嘉兴市东升路二环西路口 工程内容：土建及水电安装工程 群体工程应附承包人承揽工程项目一览表（附件） 工程立项批准文号：嘉兴市国土资源局嘉开供（）号 资金来源：企业自筹 、工程承包范围 承包范围：施工总平面图内的工程总包 、合同工期 开工日期：年月日，自承包方收到开工通知书为准。 竣工日期：年月日 合同工期总日历数天。 、质量标准 工程质量标准：合格。 、合同价款 金额（大写）：贰仟伍佰玖拾捌万元（人民币） （小写）：￥元 、组成合同的文件
组成本合同的文件包括： （）本合同协议书． （）中标通知书 （）投标书及其附件 （）本合同专用条款 （）本合同通用条款 （）标准、规范及有关技术文件 （）图纸 （）工程量清单 （）工程报价单或预算书 双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。 、本协议书中有关词语含义与本合同《通用条款》中的定义相同。 、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、按期竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。 、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。 、合同生效 合同订立时间： 2008 年 5 月日 合同订立地点：嘉兴 本合同双方约定签字盖章后生效。 发包人：（公章）承包人：（公章） 住所：住所： 法定代表人：法定代表人： 委托代理人：委托代理人： 电话：电话： 传真：传真： 开户银行：开户银行： 帐号：帐号： 邮政编码：邮政编码： 第二节通用条款 本工程的合同的通用条款执行——《建设工程施工合同》中第二部分的“通用条款”。
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过50年，机动地承包期不得超过3年)，自年月日起至年 月日止。甲方应于年月日前将土地交付乙方。 三、承包价款、付款方式和时间 各年度承包金按下列第种方式计算，乙方应于当年月 日前以货币方式向甲方付清。 ⑴采取实物折值计算承包金。每亩地年承包金相当于斤小麦(或玉米、稻谷等)的价值，年总承包金相当于斤小麦(玉米、稻谷等)。单位价格按交款年中级质量国家收购价格计算。 ⑵采取浮动方式。第一年每亩地承包金元，总承包金 元。以后年度以第一年承包金为基数，每年上浮递增 %。 四、土地用途 乙方承包土地限于从事种植业、林果业、畜牧业等农业用途。对土地进行改造和建长期建筑物，应征
合同编号：YT-FS-2890-56 鱼塘养殖承包合同范本 (完整版) Clarify Each Clause Under The Cooperation Framework, And Formulate It According To The Agreement Reached By The Parties Through Consensus, Which Is Legally Binding On The Parties. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity
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第四条在承包期内，乙方所承包的鱼塘需要用电必须服从电管站的管理，并按照甲方指定地方装上电表和漏电开关，才能用电，一切费用由乙方负责。电费由乙方负责。 第五条甲方提供鱼塘给乙方承包经营，乙方必须按规定养殖水产物，不允许随意改变其使用用途和破坏鱼塘，期满后按原貌交还给甲方(包括塘基修复)。乙方养鱼、新放鱼苗、看管鱼塘的费用，均由乙方自理。乙方在捕捞鱼时，严禁使用电鱼、毒鱼、炸鱼等危险办法。 第六条在承包期内，乙方经甲方同意需在塘基建设建筑物或种植农作物，期满后应拆除搬迁或停止耕作，若新承包者愿意受让，可继续保留，但绝不允许前者保留使用，否则甲方有权雇请民工强制拆除，所需一切费用，仍要乙方支付。 第七条在承包期内，因国家建设或者乡镇需要征用土地时，甲乙双方应无条件服从，本合同同时解除。征地单位按征用土地的有关规定予以补偿，有关青苗
从一则案例浅析对农村土地承包合同的效力 从一则案例浅析对农村土地承包合同的效力作者:莫德远发布时间:2014-12-0510:10:20 【基本案情】 2003年11月1日,廖某作为乙方与甲方村民李某、邓某、陈某 签订一份租赁土地协议书.协议约定甲方将其集体所有的约700亩土地出租给乙方廖某,租期20年.甲方签字人为村民李某、邓某、陈某.协议上有村委员会及镇人民政府盖章,但出租该土地未经甲方村民集体决议同意.《租赁土地协议书》上的签字人李某、邓某、陈某不是村民推选的代表.协议签订后,乙方廖某在租赁的土地上种植桉树,并于2013年将桉树全部砍伐.租赁期间乙方每年向村民发放租金.2013年12月21日,甲方与丙方刘某签订《山地承包合同》,将上述租赁 土地承包给刘某.双方由此发生纠纷,甲方认为乙方签订的《租赁土 地协议书》未经集体同意,认为乙方与甲方村民李某、邓某、陈某签订的《租赁土地协议书》无效.乙方认为该土地已租赁长达十年,村 民每年都收取租金,视为对该协议的追认,合同应属有效合同.同时, 乙方认为甲方与丙方签订的承包合同未经镇人民政府批准,属于一地两租,损害了乙方的利益,应为无效合同.为此,甲方及乙方均向法院 提起诉讼,要求确认对方签订的合同无效. 【法理分析】 针对上述案例,根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三条规定:“国家实行农村土地承包经营制度.农村土地承包采取农村集 体经济组织内部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地,可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包.”同时第三十二条规定:“通过家庭承包取得的土地承包经营 权可以依法采取转包、出租、互换、转让或其他方式流转.”据此可以看出,农村土地经营只能采取承包经营制,而不能采取租赁经营制.所允许的土地租赁也只能是家庭承包后的承包人对外出租,这属于土
北京兴隆公园有限公司诉原中国人民解放军总后工程总队等建筑工程承包合同纠纷上诉案法公布（2002）第80号 中华人民共和国最高人民法院民事判决书（2001）民一抗字第3号 抗诉机关：中华人民共和国最高人民检察院。 原审上诉人（一审原告、反诉被告）：北京兴隆公园有限公司。住所地北京市朝阳区高碑店乡民航医院西侧。 法定代表人：蔡世亮，董事长。 委托代理人：王以岭，北京市经纬律师事务所律师。 委托代理人：付世德，北京市经纬律师事务所律师。 原审被上诉人（一审被告、反诉原告）：中国新兴建设开发总公司。住所地北京市海淀区太平路44号。 法定代表人：于敦才，总经理。 委托代理人：方晓梅，北京市康达律师事务所律师。 委托代理人：林星玉，北京市康达律师事务所律师。 原审被上诉人（一审被告、反诉原告）：北京基泰建筑安装工程有限公司。住所地北京市密云县工业开发区总公司办公楼三层。
法定代表人：李继红，董事长。 委托代理人：方晓梅，北京市康达律师事务所律师。 委托代理人：林星玉，北京市康达律师事务所律师。 北京兴隆公园有限公司（以下简称兴隆公司）为与原中国人民解放军总后工程总队（以下简称原总后工程队）、北京基泰建筑安装工程有限公司（以下简称基泰公司）建筑工程承包合同纠纷一案，本院于1998年10月14日作出（1997）民终字第110号民事判决，并已发生法律效力。兴隆公司向最高人民检察院申诉。最高人民检察院于2000年2月23日以高检民行抗字（2000）第8号民事抗诉书，向本院提起抗诉。本院于2001年11月8日作出（2001）民一抗字第3号民事裁定，依法另行组成合议庭再审本案。2001年11月27日、28日，本院公开开庭对本案进行了审理。兴隆公司委托代理人王以岭、付世德、中国新兴建设开发总公司（原总后工程队，以下简称新兴公司）和基泰公司委托代理人方晓梅、林星玉及基泰公司法定代表人李继红到庭参加了诉讼。最高人民检察院代理检察员吕洪涛、王莉出席法庭。本案现已审理终结。 原终审查明：兴隆公司系中外合作经营企业，具备房地产开发经营资格。1993年，兴隆公司获得在北京市朝阳区高碑店开发建设兴隆湖景别墅工程许可后，将该开发区中的别墅70憧、1－4号公寓楼、综合楼发包给原中国人民解放军总后工程队四大队（以下简称原总后四大队）承建，双方就上述别墅、公寓及综合楼三项工程各分别签订两份建设工程施工合同，其中一份合同造价为每平方米2 00美元，另一份为每平方米250美元，每项工程造价实际为每平方米450美元，由原总后四大队以包工包料的方式承建。原总后四大队签订上述合同得到了原总后工程队的授权和认可。合同签订后，原总后四大队与美国迪地艾尔建筑开发股份有限公司合资成立了基泰公司，该公司除继续履行原总后四大队与兴隆公司签订的承包合同外，双方还于1995年就兴隆湖景小区的5号、6号公寓楼及外线砼暖沟工程签订承包合同，5号、6号公寓楼的造价为每平方米300美元，外线砼暖沟工程造价为44 0万元人民币。1995年9月5日，兴隆公司与基泰公司签订综合楼、1－4号公寓楼及别墅工程的补充协议，约定基泰公司从原工程包干合同造价中退回一部分包干费，但不以现金形式退回，而是将兴
引发了社会的不稳定因素。现 并就建设工程施工合同非法转 实际施工人利益的保护途径等 建设工程施工合同案例分析 随着我国的经济体制改革，建筑市场逐步走向规范与完善，目前建筑市场竞争激烈，企业利润少、风险大， 建设工程合同管理越显重要。企业应自觉重视合同的重要性，做好合同管理 ，才能有效的降低工程风险，维 护企业的利益，增加企业利润。在建筑市场竞争日益激烈的条件下，承包人与发包人之间的经济利益的冲 突更是与日俱增。 随着我国的经济体制改革， 建筑市场逐步走向规范与完善， 目前建筑市场竞争激烈， 企 业利润少、风险大，建设工程 合同管理越显重要。 企业应自觉重视合同的重要性， 做好合同 管理，才能有效的降低工程风险，维护企业的利益，增加企业利润。在建筑市场竞争日益激烈 的条件下，承包人与发包人之间的经济利益的冲突更是与日俱增。 近年来，承包人与发包人 或建设单位之间因经济纠纷导致的诉讼案件居高不下， 尚有越演越烈之势。而在诸多承发包 纠纷案件中，以工程款纠纷案件为数之最。近年来，由于政府、建设单位、施工单位等多方 面因素的影响，在我国道路、桥梁、房地产、基地、开发区、工业园等房地产建设工程项目 中，出现了前所未所的拖欠工程款事件。 这些事件已严重影响了建筑施工企业的生存与发展、 职工和农民工工资的发放和建筑市场的正常招投标管理秩序， 结合一起建设施工合同拖欠工程款案， 对这种现象进行分析, 包、违法分包的处理原则、无效施工合同的工程款结算方式、 问题提出自己的一些见解。 、案情介绍 2005年底，为进一步加强基础设施建设，某省某市政府决定，控股成立了某高速公路 有限责任公司（以下简称业主 A ）。2006年3月份，业主A 通过在全国范围内的招投标， 将一 条通往省外的高速公路以总承包施工的方式，发包给某施工集团公司 （以下简称B ）施工建 设。B 承接整个工程的施工任务后， 将其中的三个工区的工程项目转包给某投资有限公司 （以 下简称C ）。2006年5月，B 与C 签订《建筑工程劳务承包合同》约定：承包方式为总承包， B 配合C 进行现场管理、技术管理，C 全权负责现场组织施工；工程款的支付与结算， 实行综 合单价承包，合同期内不作调整， 工程量以业主 A 批复的工程量为准。B 不向C 预付工程款, 每月底验工计价，扣除 5%质量保证金。工程税金由 B 承担。C 由于是家投资公司，没有相应 的施工资质，于 F 2006年6月与施工班组（实际施工人）D 签订了一份《劳务合同协议书》， C 将承接高速公路桥梁工程项目承包给 D 施工，包工包料；合同价，以工程量 清单为准，在此基础上下调 6%乍为C 的管理费用，单价表详见双方签字确认的附件 ；付款方 式为，C 按照D 每月工程进度，由项目部报业主批复后，按实际完成的工程量 90%支付，每 月余额的10%在工程完工后付 5%余款5%乍工程质保金，两年内付清。2006年12月，因各 种原因，实际施工人 D 被迫退场。经D 与C 书面结算，本工程总工程款为 1314178.3元，扣 除材料款 793267.8元，代付款 81048元，借支款199000元，C 拖欠D 工程款392302元。2 007年底，因民工上访，业主 A 支付了 D 实际施工人班组 5万元民工工资。截止 2008年实 际施工人D 作为原告起诉之日， 共被拖欠工程款 342302元。因业主A 、总承包施工人 B 转 包人C 三被告拒绝支付剩余拖欠的工程款，遂致诉。 、案例分析 1、建设工程施工合同非法转包、非法分包的处理原则 合法的工程分包存在着众多风险 （如工程质量、工期、安全、工程款结算与支付以及政 策法律、
个人土地承包合同书 甲方：（以下简称甲方） 身份证号码： 乙方：（以下简称乙方） 身份证号码： 依照《合同法》、《农村土地承包法》等法律、法规的规定，本着“公开、诚信、平等、自愿”的原则，经甲、乙双方友好协商，就土地承包事宜达成如下条款，以兹共同遵守。 一、甲方将其土地亩（分）、每亩承包费元承包给乙方用于种植果树和相关的农业产品开发。 二、合同期限从年月日起到2026年1月1日止。为期10年 三、承包价格：本合同期限内按每亩每年元、一年一结，一次性结清。 四、结算方式：现金结算，甲、乙双方以收据为凭。 五、甲方承包的土地不能有任何争议、纠纷和债务，乙方在承包期内聘请的务工人员优先考虑乙方，费用按当地实际价格结算。 六、乙方在本合同期限内享有独立的生产自主权、经营权，但不能改变土地用地性质，甲方不得以任何理由干扰乙方的正常生产经营方式、乙方要认真管理好甲方的土地、不得让别人占用、及时除草不能留下杂草、保养、平整好每块土地不得损坏。 七、甲方要尊重乙方所承包土地的生产经营自主权，保护其合法权益不受侵犯，对土地的开发治理成果全部归乙方所有。 八、甲方保证该土地（林地）界线、四至与他人无任何争议。如因此发生纠纷，由甲方负责协调处理，如由此给乙方造成经济损失，由甲方负责全额赔偿。 九、违约责任：上述条款是甲、乙双方在完全平等、自愿的基础上达成的，任何一方不得以任何借口违约，否则，单方违约
给对方造成的经济损失全部由违约方承担。 十、甲乙双方必须信守合同。如甲方违约导致解除此合同，须付给乙方违约金人民币伍万元、退还乙方承包土地所付的全部价款，同时对乙方的治理投入和治理成果合理作价，作价款一次性付给乙方；如乙方违约导致解除此合同，甲方不予退还乙方的承包款。 十一、如在承包期限内遇国家建设或进行其它开发建设需征用土地时，应首先从征地款中保障向乙方支付实际经济损失和未履行年限的预期利益损失。 十二、合同期满后，如乙方愿意继续承包经营，双方续签合同，如乙方不再承包经营，甲方对乙方的治理成果、经济投入合理作价归甲方，作价款一次性付给乙方，不得拖欠。否则，此合同期限顺延至甲方将全部价款付清乙方后合同自行终止。 十三、甲乙双方如因作价款发生分歧，协商不成，须委托甲乙双方共同认可的中介机构进行评估作价，其结果对双方均有约束力。 十四、本合同自双方签字之日起生效，一式两份，甲、乙双方各执一份，签字后生效。 十五、此合同发生纠纷由当地法院裁决。 甲方：（签字）乙方：（签字） 年月日年月日
水塘承包合同范本 篇一：农村水塘承包合同书 农村水塘承包合同书 发包方：六安市裕安区永兴村油坊组 承包方：关传云 根据《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律法规的规定，为满足本村经济发展的需要，发包方将村组集体所有的油坊大塘承包给承包方从事水产养殖等经营活动。为明确双方的权利和义务经双方协商一致，签订合同如下： 一、承包水塘名称：永兴村油坊大塘； 面积：亩； 位置：永兴村油坊组。 二、承包形式：个人承包经营。 三、承包期限从2020年月日至 2033年月日止，期限 20 年。 四、承包费：每年人民币3000 元。大写叄仟元整。交款方式及时间：每年12月 31日前，承包方向发包方以现金方式全额交纳本年度的承包费。 五、地上现有附属物的处置：该水塘地面现有的地上附属物，仍归附属物原所有人所有，但附属物的原所有人应对其附属物及时予以处分，待处分完毕后，应将其附属物所占用的水塘地面返还承包方，以维护承包方完整的水塘承包经营权。发包方负有保障以上处分附属物及返还水塘地面事宜顺利进行的义务。 六、发包方的权利与义务：1、对土地开发利用进行监督，保证土地按照合同约定的用途合理利用。 2、按照合同约定收取承包费。在合同有效期内，发包方不得提高承包费。 3、保障承包方自主经营，不侵犯承包方的合法权益。4、按照合同约定，保证水、电畅通，并无偿提供通往承包水塘的道路。 5、在合同履行期内，发包方不得重复发包该水塘。 七、承包方的权利和义务：1、按照合同约定的用途和期限有权依法利用和经营所承包的水塘。 2、享有承包水塘上的收益权和按照合同约定兴建、购置财产的
所有权。 3、享受国家规定的优惠政策。 4、享有对公共设施的使用权。 5、承包方可在承包的水塘土地上建设与约定用途有关的生产、生活设施。 6、承包方不得用取得承包经营权的水塘抵偿债务。 7、保护自然资源，搞好水土保持，合理利用土地。 八、合同的转包：1、在本合同有效期内，承包方经过发包方同意，遵照自愿、互利的原则，可以将承包的水塘全部或部分转包给第三方。 2、转包时要签订转包合同，不得擅自改变原承包合同的内容。 3、本合同转包后，发包方与承包方之间仍应按原承包合同的约定行使权利和承担义务。承包方与第三方按转包合同的约定行使权利和承担义务。 九、合同的变更和解除：1、本合同一经签订，即具有法律约束力，任何单位和个人不得随意变更或者解除。经双方协商一致签订书面协议方可变更或解除本合同。 2、在合同履 行期间，任何一方法定代表人或人员的变更，都不得因此而变更或解除本合同。 3、本合同履行中，如因不可抗力致使本合同难以履行时，本合同可以变或解除，双方互不承担责任。 4、本合同履行期间，该水塘除被依法征用或被村集体规划使用外，发包方不得收回承包经营权。如遇承包范围的水塘被依法征用或被村集体规划使用，承包方必须服从。征用后，承包方只享有水产养殖经营物的赔偿及补偿费。其它待遇归发包方所有。 5、如发包方重复发包该水塘或擅自断电、断水、断路，致使承包方无法经营时，承包方有权解除本合同，其违约责任由发包方承担。 6、本合同期满，如继续承包，承包方享有优先权，双方应于本合同期满前6个月内续签承包合同。 十、违约责任：1、在合同履行期间，任何一方违反本合同的约定均视为违约。违约方应按合同未到期的承包费金额的30% 向对方支付违约金，并赔偿对方因违约而造成的实际损失。 2、承包方应当按照本合同约定的期限足额支付承包费。如承包方逾期60日未支付承包费，则发包方有权解除本合同。 3、本合同转包后，因发包方的原因致使转包合同不能履行，给转包后的承包方造成损失的，发包方应承担相应的责任。
合同：BH-0987 ( 精品合同 ) 甲方：_____________________________ 乙方：_____________________________ 日期：_____________________________ 精品合同样本全文可改 土地承包合同范文(通用版合同 范例) Model of land contract
土地承包合同范文 目录 第一章土地 第二章土地用途 第三章交付 第四章承包费及支付方式 第五章承包权 第六章成果权 第七章权利义务 第八章不可抗力 第九章违约责任 第十章附则 土地承包协议书
发包方：____省____市______农场（以下简称甲方） 承包方：____市____林业发展有限公司（以下简称乙方） 鉴于： （1）甲方系依法成立的法人型企业，具有独立的民事权利能力和民事行为能力，依法存在和存续，企业注册地为________,法定代表人为________； （2）乙方系依法成立的法人型企业，具有独立的民事权利能力和民事行为能力，依法存在和存续，企业注册地为________,法定代表人为_______； （3）甲方拟将其所有的部分土地使用权承包给乙方经营。乙方愿承包经营上述土地经营开发； （4）双方承诺具有签署和履行本协议的行为能力，承诺业已将本协议的签署和履行告知各自上级管理部门或权力机构，本协议签署后，各方应及时办理其内部的审批、登记、备案等手续。各方有理由相信他方具有签署和履行本协议的行为能力，各方不得以己方内部管理规定为由对抗本协议的法律约束力。
双方经过充分协商，本着诚实信用、互利互惠原则，达成以下协议，以资共同遵守。 第一章土地 第一条甲方发包的土地位于________，地块编号为________。(见附件________，地块地理位置图或地籍图)。 第二条土地面积为十万亩，其中不含荒坡、沟、路、渠、沿江沿堤内外平台、内滩外滩等纯净粮田面积不少于五万亩。土地具体坐落以双方认可的坐标图纸界定，并于实地以界桩、界标标明。 第三条甲方承诺拥有该土地排他的使用权，拥有国有土地使用权证书，编号________，甲方使用期限为________。如他方主张该土地的使用权或对甲方排他土地使用权提出异议影响本协议履行的，甲方应及时排除障碍，由此造成乙方损失的，甲方应承担违约责任. 第四条甲方承诺本协议签署前未将本协议所指的土地发包给他方经营，未于发包土地上设立抵押、质押或其他担保物权及其他物权障碍。甲方承诺本协议签署后不将发包土地承包给他方经营，不
【案例1】建筑工程合同管理和索赔 某施工单位根据领取的某200m2两层厂房工程项目招标文件和全套施工图纸，采用低报价策略编制了投标文件，并获得中标。该施工单位(乙方)于某年某月某日与建设单位(甲方)签订了该工程项目的固定价格施工合同。合同工期为8个月。甲方在乙方进入施工现场后，因资金紧缺，无法如期支付工程款，口头要求乙方暂停施工一个月。乙方亦口头答应。工程按合同规定期限验收时，甲方发现工程质量有问题，要求返工。两个月后，返工完毕。结算时甲方认为乙方迟延交付工程，应按合同约定偿付逾期违约金。乙方认为临时停工是甲方要求的。乙方为抢工期，加快施工进度才出现了质量问题，因此迟延交付的责任不在乙方。甲方则认为临时停工和不顺延工期是当时乙方答应的。乙方应履行承诺，承担违约责任。 问题：1．该工程采用固定价格合同是否合适? 2．该施工合同的变更形式是否妥当?此合同争议依据合同法律规范应如何处理? 分析要点：本案例主要考核建设工程施工合同的类型及其适用性，解决合同争议的法律依据。建设工程施工合同以计价方式不同可分为：固定价格合同、可调价格合同和成本加酬金合同。根据各类合同的适用范围，分析该工程采用固定价格合同是否合适。 问题1：答：因为固定价格合同适用于工程量不大且能够较准确计算、工期较短、技术不太复杂、风险不大的项目。该工程基本符合这些条件，故采用固定价格合同是合适的。 问题2：答：根据《中华人民共和国合同法》和《建设工程施工合同(示范文本)》的有关规定，建设工程合同应当采取书面形式，合同变更亦应当采取书面形式。若在应急情况下，可采取口头形式，但事后应予以书面形式确认。否则，在合同双方对合同变更内容有争议时，往往因口头形式协议很难举证，而不得不以书面协议约定的内容为准。本案例中甲方要求临时停工，乙方亦答应，是甲、乙双方的口头协议，且事后并未以书面的形式确认，所以该合同变更形式不妥。在竣工结算时双方发生了争议，对此只能以原书面合同规定为准。在施工期间，甲方因资金紧缺要求乙方停工一个月，此时乙方应享有索赔权。乙方虽然未按规定程序及时提出索赔，丧失了索赔权，但是根据《民法通则》之规定，在民事权利的诉讼时效期内，仍享有通过诉讼要求甲方承担违约责任的权利。甲方未能及时支付工程款，应对停工承担责任，故应当赔偿乙方停工一个月的实际经济损失，工期顺延一个月。工程因质量问题返工，造成逾期交付，责任在乙方，故乙方应当支付逾期交工一个月的违约金，因质量问题引起的返工费用由乙方承担。 案例2：超资质承建工程，合同无效，责任难逃 1993年10月2日，某市帆布厂（以下简称甲方）与某市区修建工程队（以下简称乙方）订立了建筑工程承包工程。合同规定：乙方为甲方建一框架厂房，跨度12m，总造价为98．9万元；承包方式为包工包料；开、竣工日期为1993年1 1月2日至1995年3月10日。自工程开工至1995年底，甲方付给乙方工程款、材料垫付款共101．6万元。到合同规定的竣工期限，未能完工，而且已完工程质量部分不合格。为此，双方发生纠纷。经查明：乙方在工商行政管理机关登记的经营范围为维修和承建小型非生产性建筑工程，无资格承包此项工程。经有关部门鉴定：该项工程造价应为98．9万元，未完工程折价为1 1．7万元，已完工程的厂房屋面质量不合格，返工费为5．6万元。 问题1：该合同是否有效？请说明理由 问题2：乙方应返还甲方多少钱？（多付的工程款和质量不合格的返工费） 【案例评析】 （1）原、协告所订立的建筑工程承包合同无效。 （2）被告返还原告多付的工程款14.4万元。（101.6-98.9+11.7） （3）被告偿付原因工程质量不合格所需的返工费5.6万元。
建设工程施工合同案例分析 随着我国的经济体制改革，建筑市场逐步走向规范与完善，目前建筑市场竞争激烈，企业利润少、风险大，建设工程合同管理越显重要。企业应自觉重视合同的重要性，做好合同管理,才能有效的降低工程风险,维护企业的利益，增加企业利润。在建筑市场竞争日益激烈的条件下，承包人与发包人之间的经济利益的冲突更是与日俱增。 随着我国的经济体制改革，建筑市场逐步走向规范与完善，目前建筑市场竞争激烈，企业利润少、风险大，建设工程合同管理越显重要。企业应自觉重视合同的重要性，做好合同管理,才能有效的降低工程风险,维护企业的利益，增加企业利润。在建筑市场竞争日益激烈的条件下，承包人与发包人之间的经济利益的冲突更是与日俱增。近年来，承包人与发包人或建设单位之间因经济纠纷导致的诉讼案件居高不下，尚有越演越烈之势。而在诸多承发包纠纷案件中，以工程款纠纷案件为数之最。近年来，由于政府、建设单位、施工单位等多方面因素的影响，在我国道路、桥梁、房地产、基地、开发区、工业园等房地产建设工程项目中，出现了前所未所的拖欠工程款事件。这些事件已严重影响了建筑施工企业的生存与发展、职工和农民工工资的发放和建筑市场的正常招投标管理秩序，引发了社会的不稳定因素。现结合一起建设施工合同拖欠工程款案，对这种现象进行分析，并就建设工程施工合同非法转包、违法分包的处理原则、无效施工合同的工程款结算方式、实际施工人利益的保护途径等问题提出自己的一些见解。 一、案情介绍 2005年底，为进一步加强基础设施建设，某省某市政府决定，控股成立了某高速公路有限责任公司(以下简称业主A)。2006年3月份，业主A通过在全国范围内的招投标，将一条通往省外的高速公路以总承包施工的方式，发包给某施工集团公司(以下简称B)施工建设。B承接整个工程的施工任务后，将其中的三个工区的工程项目转包给某投资有限公司(以下简称C)。2006年5月，B与C签订《建筑工程劳务承包合同》约定：承包方式为总承包，B配合C进行现场管理、技术管理，C全权负责现场组织施工;工程款的支付与结算，实行综合单价承包，合同期内不作调整，工程量以业主A批复的工程量为准。B不向C预付工程款，每月底验工计价，扣除5%质量保证金。工程税金由B承担。C由于是家投资公司，没有相应的施工资质，于2006年6月与施工班组(实际施工人)D签订了一份《劳务合同协议书》，协议书约定：C将承接高速公路桥梁工程项目承包给D施工，包工包料;合同价，以工程量清单为准，在此基础上下调6%作为C的管理费用，单价表详见双方签字确认的附件;付款方式为，C按照D每月工程进度，由项目部报业主批复后，按实际完成的工程量90%支付，每月余额的10%在工程完工后付5%，余款5%作工程质保金，两年内付清。2006年12月，因各种原因，实际施工人D被迫退场。经D与C书面结算，本工程总工程款为1314178.3元，扣除材料款793267.8元，代付款81048元，借支款199000元，C拖欠D工程款392302元。2 007年底，因民工上访，业主A支付了D实际施工人班组5万元民工工资。截止2008年实际施工人D作为原告起诉之日，共被拖欠工程款342302元。因业主A、总承包施工人B、转包人C三被告拒绝支付剩余拖欠的工程款，遂致诉。 二、案例分析 1、建设工程施工合同非法转包、非法分包的处理原则
承包地转让合同无效案例分析范文 篇一：变更长期转让承包地案例判决 简介：基层法院法官,法律本科,2008年取得法律资格证书,现工作于安徽省芜湖县人民法院,曾从事过民事,行政,商事,立案等工作.能守住清贫,善于孤独.业余时间擅长写点理论研讨文章,许多不太成熟的观点在实践中未得到应用,但仍然坚持把它写出来,以待时间检验.本博所有文章除特别说明外,皆为原创,若需转载,请与本人联系. [案例]：原、被告于2004年元月5日签订了一份房屋买卖契约，契约约定，被告将自己所有的四间房屋、猪笼、厕所等房前屋后的宅基地全部出售给被告，价款为人民币**元；契约还约定，被告将其户所承包的 4.83亩农田全部永久性无偿转让给原告承包。此后，原、被告双方按约定履行了各自的义务。原告从此开始在受让经营的土地上进行农业生产。原告还将户籍从宣城市迁入芜湖县某组。原告将户籍迁出后，原告原籍村里将其原来承包的土地收回并已发包给本村其他村民承包。 2008年，被告因对自己永久性无偿转让土地承包经营权产生悔意，欲收回4.83亩土地承包经营权（该4.83亩土地共分三块），并在其中二块土地上播种小麦，导致原告无法耕种，诉争的4.83亩土地，现原告实际占有其中一块，被告占有其中两块。原告认为自己已经取得该土地的合法承包经营权，被告的行为侵害了原
告的合法权益，遂向本院提起诉讼，请求判令被告立即停止侵害，并赔偿因此造成的损失。原、被告达成房屋出售及土地转让协议后，村委会的临聘文书王某填写了一份与被告编号相同日期相同的《农村土地承包经营权证》，该证除了将承包方户主姓名变更为原告外，其余记载事项与被告持有的农村土地承包经营权证相同，在镇农村合作经济经营管理站登记簿上，土地承包经营权人（户）未进行任何变更，亦未发生转包备案事实。 案件审理过程中，被告提出反诉，请求解除原、被告于2004年元月5日签订的农村土地转让条款。[审判]：芜湖县法院经审理后判决：变更原告与被告2004年1月5日签订的关于农村土地承包经营权永久性无偿转让条款。在第二轮土地承包期内，原告享有4.83亩农地中的一块地约1.2亩土地承包经营权，被告享有4.83亩农地中的两块约3.6亩地承包经营权。 [分歧]：本案在审理过程中，对土地承包经营权转让条款的效力存在三种意见： 一、转让条款有效。协议是双方真实意思表示，协议签订后，双方均履行了主要义务，原告也因此将户籍迁入成为承包土地所在地集体组织成员。此后，村里的承包地分户登记表，农业纳税证明通知书、农民负担监督卡及种粮补贴储蓄卡都登记于原告名下，并履行了相关农业税费交纳义务。虽然原告取得的农村土地承包经营权证不能作为认定原告享有土地承包经营权的依据，但是鉴于被告在村里任书记这一特殊职务，作为发包方应该知道原
农村土地承包合同纠纷案件审理中存在的问题 及对策 随着党中央一系列惠农政策的全面实施，农民种田的主动性大大提升，农民现在纷纷要求耕种原先多年撂荒弃耕的土地，由于此前土地流转方式不规范，土地承包过程中的一些矛盾逐步凸现，导致人民法院受理的农村土地承包合同纠纷案件逐年攀升。黄冈市法院受理的一审农村土地承包合同纠纷案件，2003年为57件，2004年为73件，2005年上升到105件，当年二审案件分别为9件、16件和22件，且群体诉讼案件增多，有的引发群体上访事件。 农村土地承包合同纠纷案件的特点 一、发包方（集体经济组织）行为不规范或单方毁约而引起的纠纷超过一半。由于村民委员会或村小组的负责人法律意识不强，导致其在土地发包过程中行为违法或违约，从而引发土地承包合同纠纷。表现为部分集体经济组织在土地发包过程中违抗《村民委员会组织法》中有关民主议定原则的规定，将应交村民大会或村民代表大会决定的事项改由少数人定断；有些集体经济组织不与农户签订书面承包合同，而采取口头方式发包；某些合同的责、权、利不明，不便于实际履行，从而引发纷争;有些集体经济组织负责人新官不理旧事，以调整经济结构或提升承包金的方式单方收回或变更承包合同。以上纠纷一旦农户起诉到法院，集体经济组织败诉的多。如黄州区某村委会未经民主议定，由村委会少数干部将集体所有的40亩耕地发包给本经济组织以外的人修建鱼池，承包不到一年，本村村民起诉到法院，要求确认该承包合同无效，其诉请得到了法院的支持，而村委会则由此担责。 二、土地证册不全、经营权属不清而导致农户争包、抢包土地的案件处理难度大。按照《农村土地承包法》的规定：发包方应当与承包方签订承包合同，承包方自合同生效时取得土地承包经营权；县级以上地点人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证，并登记造册，确认土地承包经营权。但在实际操作过程中，有些集体经济组织未与农户签订承包合同，多数政府部门未向农户颁发土地承包经营权证，有些土地证册登
建设工程施工合同案例分析 案例一：谁承担不可预见的地质状况的风险 只有在一些一般公共工程的承包市场，地质状况的风险完全是承包商的风险，香港和马来西亚是这方面最典型的两个市场。在大多数市场上，或多或少地都对责任进行分担。但是在项目融资领域，一些项目，如FIDIC 银皮书所规定的EPC类型的项目就规定承包商完全负责现场及其地表和水文条件。 在香港公共工程合同中出现的风险分配，如EPC合同，反映了业主能够十分确定项目时间和成本的愿望。但是对这样做是否合理经常会出现争议，并且将此类风险完全交由通常是项目众多投标者之一的承包商承担会限制详细现场调查的方法和机会。很多人都认为如果让合同方承担一些事件的风险，而该事件又是该方无法控制且无法进行估量的，则这样的风险分配一般不会带来令人满意的结果。这样的风险分配方式可能是不经济的，而且会带来争议。香港政府对这些批评是很清楚地，但是仍然坚持这一方法，这一点让人感到惊讶。所以如果你们准备或正在香港政府项目中投标则必须加倍小心。 即使业主希望让承包商承担地质状况风险，这种完全承担设计责任的方法仍然会使业主面临一定的风险。 在一般传统承包模式下，完全设计责任由委托设计的业主承担，设计方被要求根据详细现场和其他调查就永久工程如斜坡和地基的设计进行优化。在另一方面承包商有义务使用根据其所获得的资料及其应当获得的其他资料而决定使用的方法来建设永久工程。他的合同性设计义务一般不会超过临时工程的设计，并保证临时工程不会对永久工程产生不利影响。但是对于不可预见的地质状况的风险可能会要求承包商对业主负责的永久工程进行重新设计，那这时承包商所负责的就不仅是临时工程和工作方法了。 业主关心的另一个不明显的风险是地下设施。关于地下设施的招标资料可能是不准确的并且这些设施可能会阻碍所设计的永久工程，因此此时就需要对设计进行修改或转移设施。如果选择转移设施，则会对工期有影响。并且，如果采取修改设计，则承包商将会就工期提出索赔。除了承担与工期有关的费用的风险，业主可能还要承担修改工程的直接成本或其他相关的直接/间接成本。 第三种风险分担的方法，也是不常见的是，适用承包商在“参考条件”的基础上制定的价格，但若出现更为不利的条件将按工量单增加付款。该方法对承包商最明显的好处在于承包商就其实际碰到的情况获得款项，而这会让业主尽可能准确的描述参考条件。该方法可能会导致重大的变更。变更的重大程度取决于该变更是由承包商还是由业主做出的，如果是由承包商做出的，是否在一开始就得到了业主或工程师的同意。在香港特别行政区政府设计施工合同一般条款I方案第13条中，承包商就对参考条件做出了定义。 最近有一个地质状况风险分担的实际方法即使用风险分配方案，该方法在英国受到欢迎。该机制的目的是： 如果出现了这些明确定义的条件，则承包商所应当承担的经济和时间后果的分担和估价； 超过估价分担的经济和时间后果所引起的各方的责任。 举个例子，如果对所遇到的岩石不利条件所引起的费用估价可能是100，000美元。业主和承包商可能约定该风险按照50:50承担，即各方承担50,000美元。在这些情况下，由于不管风险是否发生，承包商对风险的承担价格都包括在了合同价格中，业主将就承包商所承担的部分进行付款，如果出现了额外的风险费用，则再支付费用的一半。所以如果风险没有出现，但承包商处理岩石条件所出现的费用（在公开帐簿的基础上进行估算）低于50,000美元，则承包商将无权获得额外的付款。如果风险出现，而承包商处理风险的费用超过50,000美元，则超过的部分将在双方间按50:50的比例承担。同样的方法也适用于与时间有关的后果。 那么承包商可以如何避免或减少地质状况的风险呢？我们很遗憾的说，在国际承包中对于业主的风险-特别是在传统的公共工程采购项目中是很难做到的。在英国的公私采购项目中，承包商实际上也是对项目公司就地质状况承
［案例分析］ 农村土地承包合同纠纷 【案情】 1993年6月1日，李某以家庭承包方式与某村委会签订了土地承包合同，承包耕地4亩，承包期限为十年。后来，李某进城务工。1996年，该村村委会响应乡政府号召发展蔬菜种植，蔬菜基地安排到村东头公路两侧，李某有1.5亩土地在蔬菜基地范围内。因李某考虑到种植蔬菜比较麻烦，就委托当时的村支书找愿意种菜的人种这块地，相关的费用则由种菜的人承担。 该轮合同到期后，该村村委会没有同村民重新签订土地承包合同，该村也未进行土地调整，各家庭仍然种着原来的土地。2008年7月6日，该村村委会擅自将李某所承包的上述土地中的1.5亩以机动地的名义发包给了张某。李某因此将村委会告上法庭。 【审判】 在法院审理过程中，该村村委会主张李某在1996年已经自愿退回了该1.5亩土地，但未能提供证据证明李某已以书面形式表示其退地，因此法院对村委会的该主张不予采信。法院
认为，李某同村委会签订的土地承包合同中约定的承包期限为十年，短于《农村土地承包法》规定的耕地的承包期限三十年。因此，法院判决：李某、某村委会于1993年6月1日签订的土地承包合同中约定的承包期限十年延长为三十年。 【评析】 《农村土地承包法》将土地承包经营权界定为物权，而遵循物权法的原理，对于承包期限必须法定化，因此《农村土地承包法》对于承包期限的规定是将承包期限法定化。这种规定具有强行性，任何人不得通过合同加以改变。所以说，《农村土地承包法》规定的耕地30年的承包期限为法定期限。发包人不得以任何理由擅自调整承包的土地。另外，《农村土地承包法》规定，承包人交回承包地必须提前半年以书面形式通知发包人，这也是为了更好的保护承包人的土地承包经营权。本案中，法院对村委会的主张并没有采信也是依据此条之规定。依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第七条之规定：“承包合同约定或者土地承包经营权证等证书记载的承包期限短于农村土地承包法规定的期限，承包方请求延长的，应予支持。”，法院判决结果是正确的。 【启发】