监理能力
监理能力见下表
人才实力
人才实力见下表：
第三章 监理项目的组织和规划
监理项目的组织和规划
监理项目部的组织结构 组织有着两种不同的定义，一种是一般意义上的组 织，泛指各种各样的社会团体、企事业单位，它是 人们进行合作活动的必要条件。一种是管理学上的 组织（也是我们要用到的组织的概念），是指按照 一定的目标和程序组成的权责结构。这个概念中， 包含着以下几点含义。
信息系统工程监理
尚邦治 2009.8
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开设本课程的目的
了解工程监理的作用。 熟悉工程监理的内容。 熟悉监理业务，知道如何做监理。
重点
信息系统工程质量控制 信息系统工程进度控制 信息系统工程变更控制
第一章 信息系统工程 监理概念
信息系统建设普遍存在的问题
系统质量不能满足应用的基本要求。 工程进度拖后延期。 项目资金使用不合理或严重超出预算。 项目文档不全甚至严重缺失。 项目实施过程中系统业务需求一变再变。 项目实施过程中经常出现扯皮、推诿现象。 系统存在安全漏洞和隐患。 重硬件轻软件，重开发轻维护，重建设轻使用。
（1）按照组织目标和实施计划，建立合理的组织机构，包括 管理层次和职能部门的建立；
（2）按照业务性质进行分工，确定各个部门的职责范围； （3）按照所负责任给予各个部门、各管理人员相应的权利； （4）明确各部门之间，上下级之间的领导和协作关系，建立
畅通的信息沟通渠道； （5）配备和使用适合工作要求的人员。
信息系统工程监理
信息系统工程监理是指在政府工商管理 部门注册的具有信息系统工程监理资质 的单位，受建设单位委托，依据国家有 关法律法规、技术标准和信息系统工程 监理合同，对信息系统工程项目实施的 监督管理。
监理内容
监理活动的主要内容概括为“四控”、“三管”、“一协 调”。 （1）四控 信息系统工程质量控制； 信息系统工程进度控制； 信息系统工程变更控制； 信息系统工程投资控制。
3.组织包括不同层次的分工合作 组织要实现目标，获得效率，必须进行分工，明确 每一个层次、每一个部门、每一个人的职责，同时 又需要协作，把组织上下左右联系起来，形成一个 有机的整体。一切组织都有一个协作系统。社会各 级组织都是由相互协作的个人组成的系统。
监理项目部的组织结构（续）
4.组织的职能 组织的职能是指，为了实现组织的共同目标而确定组织内各 个要素及其相互关系的一系列活动的总称。组织职能包括以 下基本内容：
监理工作程序（续）
（3）三方会议 实施监理前，建设单位应将委托的监理单位、监理 结构、监理内容书面通知承建单位。 承建单位应当提供必要的资料，为监理工作的开展 提供方便。 召开包括建设单位、承建单位、监理单位三方项目 经理参加的会议，就过程实施与监理工作进行首次 磋商。
监理工作程序（续）
（4）组建监理项目组 监理项目组由具有监理资格的人员组成，并确定一 名总监理工程师。 总监理工程师由具有高级监理工程师任职资格的监 理人员出任。 信息系统工程实行总监理工程师负责制。总监理工 程师行使合同赋予监理单位的权利，全面负责受委 托的监理工作。
监理项目部的组织结构（续）
组织结构示意图
监理人员的岗位与责任
1.总监理工程师的职责 （1）对信息工程监理合同的实施负全面责任； （2）负责管理监理项目部的日常工作，并定期向监理单位报
告； （3）确认监理项目部人员的分工； （4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展可进
行人员的调配，对不称职的人员进行调换； （5）主持编写工程项目监理规划及审批监理实施方案； （6）主持编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报
（8）提交记录文档 记录业务完成后，向建设单位提交最终记录文档资 料。
第二监理单位资质等级 资质条件包括：综合条件、业绩、监理能力、人才 实力等四方面。 监理项目组要有十分熟悉本项目技术的工程师！
综合条件
综合条件见下表：
业绩
业绩体现了级别的差距。 个数是完成的项目，不包括正在进行的项目。
监理项目部的组织结构
1.组织有一个共同的目标 记录项目部是记录单位为了履行委托记录合同而组 建的组织机构。对于记录项目部，其目标是：高质 量、高效率地完成好监理合同中规定的记录单位所 应该完成的监理任务。
监理项目部的组织结构（续）
2.组织是实现目标的工具 组织既有一个共同的目标，又是实现目标的工具。 组织目标能否实现，很大程度上决定于组织内部各 个要素之间的协调和配合程度，其中，很重要的一 个方面就是要看组织结构是否合理有效。
监理内容（续）
（2）三管 信息系统工程合同管理； 信息系统工程信息管理； 信息系统工程安全管理。 （3）一协调 在信息系统工程实施过程中协调有关单位及人员间
的工作关系。
监理工作程序
（1）选择监理单位。可用招标、邀标方式选择，也 可委托。
（2）签订监理合同。合同内容包括： 监理业务内容； 双方的权利和义务； 监理费用的计取和支付方式； 违约责任及争议的解决方法； 双方约定的其他事项。
告和项目监理工作总结，主持编写工程质量评估报告； （7）组织整理工程项目的监理资料；
监理人员的岗位与责任（续）
信息系统过程
信息系统工程是指信息化建设中的信息网络系统、 信息资源系统、信息应用系统的新建、升级、改造 工程。 信息网络系统是指以信息技术为主要手段建立的信 息处理、传输、交换和分发的计算机网络系统。 信息资源系统是指以信息技术为主要手段建立的信 息资源采集、存储、处理的资源系统。 信息应用系统是指以信息技术为主要手段建立的各 类业务管理的应用系统。
监理工作程序（续）
（5）编制监理计划 编制监理计划，并与建设单位沟通、协商、征得建 设单位确认。 编制监理实施细则。
（6）实施监理业务 以监理合同为依据，执行监理工作计划和实施细 则，要有监理业务活动记录和阶段性报告，直至工 程项目完成。
监理工作程序（续）
（7）参与工程验收 记录单位与建设单位、承建单位一起，对所完成的 信息系统项目进行验收。