山东省粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定
“两区”是以永久基本农田为基础，划定用于确保国家粮食安全和保障棉花等重要农产品有效供给的生产区域。

粮食生产功能区——能够稳定种植小麦、玉米和水稻的优势生产区域；
重要农产品生产保护区——能够稳定种植棉花的优势生产区域。

“两区”片块划分
➢“两区”空间上包括区——片块——地块三个层级；➢在“两区”片块范围内，以实际宽度不小于1米的
农村道路、沟渠、水系等线状地物或行政区域界线为边界划分图斑地块。

划定要求——“两区”范围
➢以永久基本农田和农村土地承包经营权确权登记成果为基础
➢以明显线状地物、自然地貌、人工地物界限、行政区界限及权属界线为参照
划定要求——“两区”管护
➢保护责任落实到村集体经济组织或村民委员会、新型经营主体、国有农场等签订保护责任书设立标志牌
➢责任书应包括：“两区”片块空间位置说明、片块代码、“两区”面积、农田灌排工程情况、责任人、责任书编号、管护责任等。

➢每个乡镇应设立一个“两区”标志牌，标示出“两区”
片块空间位置和范围示意图、片块代码、“两区”面积、农田灌排工程、管护责任人（主体）和监督举报电话等信息
划定流程
划定技术流程
工作准备
•政府单位——领导小组
组织准备
•技术单位——项目组
•永久基本农田、土地利用现状成果（国土局）
资料准备
•土地承包经营权、农业综合生产建设资料（农业局）
•其他资料（各规划资料、耕地质量资料、遥感影像图等）
•硬件设施——电脑、测量仪器、保密硬盘等
工具准备
•软件设施——内业处理软件、数据库软件、质检软件等
图件编制
底图制作
永久基本农田划定成果
土地利用现状成果相关规划成果
实地勘验地块空间位置、数量、边界
基础设施建设情况、流转情况
底图标注信息勘验面积量算
地块图斑面积总和=片块面积
片块面积总和=区面积
分布图编制
县级分布图
乡级分布图
•以村（组）为单
位输出“两区”纸质图件
材料准备•镇、村组织图件
审核
•张榜公示7个工
作日
公告公示
•公示中村（组）
提出异议，应及
时核查、修正，
并在此公告公示
勘误修正
•公示无误，签章
确认
结果确认
县级成果初验100%
市级检查验收≥50%
省级抽检核实≥5%
验收合格归档
技术要求
➢“两区”划定应采用最新基础资料；
➢以永久基本农田划定成果为依据，保证基础电子数据应坐标系一致；➢数学基础采用2000国家大地坐标系，高斯-克吕格投影，1985国家高程基准
➢计量采用米、平方米和亩，四舍五入保留两位数字，统计汇总单位采用公顷，四舍五入保留四位数字；
➢实地勘查以乡镇为基本单元，逐村开展，勘查对象包括地块空间位置、数量、边界和农业基础设施建设情况，重点是地类发生变化的永久基本农田、未承包到户的农村集体土地以及初步划定时未纳入“两区”
片块边界的集中连片耕地；
➢已经完成高标准农田建设的“两区”片块，应查清或记录田间道路、沟渠等长宽、数量、属性，以及机井、气象站点等数量数据。

成果归档
图件成果
工作底图
“两区”空间分布图
数字正射影像图
…数据成果
“两区”划定数据库
表册成果
“两区”划定汇总表
“两区”管护责任一览表
…
文本成果
划定方案
管护责任书
检查记录
技术报告
工作报告
…。