水淹泵房事故应急预案(指导性范本)中国华能集团公司编制2006年12月目录1 总则 (2)1.1编制目的 (2)1.2编制依据 (2)1.3 适应范围 (2)2 事故类型和危害程度分析 (2)2.2生产性水淹泵房事件主要有以下二类 (2)2.3危险等级 (2)2.4 水淹泵房的危害程度 (3)3 应急处置基本原则 (3)4 组织机构及职责 (3)4.1水淹泵房应急指挥领导小组： (3)4.2 领导小组职责 (4)4．3 各部门职责 (4)5 预防与预警 (6)5.1 危险源监控 (6)5.2预防措施 (6)5.3.预警 (7)6 信息报告 (7)6.1 信号规定： (7)6.2应急通讯 (8)7 应急处置 (8)7.1 响应分级与响应程序 (8)7.2 处置措施 (9)8 后期处置 (10)9 应急物资与装备保障 (10)10 培训与演练 (11)11 附则 (11)水淹泵房事故应急预案1 总则1.1编制目的及时、有效地处理水淹泵房事故，避免或降低因水淹泵房带来的重大经济损失和社会影响。
1.2编制依据依据《电业生产工作规程》、《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求实施细则》以及《中国华能集团公司重大突发事件（事故）应急管理办法》等，制定本预案。
1.3 适应范围本预案适用并指导华能系统各企业生产性水淹泵房事件的应对工作。
2 事故类型和危害程度分析2.1水淹泵房是指因设备故障或雨水倒灌泵坑，造成泵坑内电气设备被迫停止运行，并对机组运行构成严重威胁事件。
2.2生产性水淹泵房事件主要有以下二类1）因水泵出口管道破裂或大量雨（积）水倒灌引起；2）泵坑排水设施（排污泵）故障或出力低于泵坑入水量，即可引起。
2.3危险等级一级状态：泵坑出现大量渗漏，进入泵坑的水量大于排污泵出力，排污坑水位呈持续上升趋势。
二级状态：泵坑底部出现高于地面且低于设备基础的水位。
三级状态：积水水位上升，泵坑内电气设备被淹没或大量进水。
2.4 水淹泵房的危害程度泵坑大量进水，造成循环水泵或灰浆泵等重要公共设施电气设备绝缘受损而被迫停运，继而造成循环水中断或灰渣系统停运，严重危及火力发电厂安全运行，并可能导致全厂停电事故发生。
同时，电气设备进水受潮后，绝缘受损，可能导致人身触电事故的发生。
3 应急处置基本原则3.1加强设备的日常维护和检查，及时发现和消除管道渗漏、排污泵故障等缺陷，保证泵坑建筑物外设排水沟道畅通，消除倒灌的安全隐患。
3.2发生水淹泵房事件时，应避免抢险施救人员碰触带电电气设备和带电水体，防止人身触电事故发生。
同时应采取非常的运行方式，尽可能避免全厂停电事故发生。
4 组织机构及职责4.1水淹泵房应急指挥领导小组：组长：厂长副组长：生产副厂长成员：安监部门、生产技术部门、运行部门、检修部门、物资部门、行政部门负责人。
4.2 领导小组职责1) 负责对企业职工进行必要的安全生产技能培训。
检查、督促所属部门做好水淹泵房事件的预防措施，根据生产实际提出修订生产性水淹泵房事件应急救援预案意见。
2) 负责组织全厂生产性水淹泵房事件应急救援演练，监督检查各部门应急演练工作的开展和存在问题整改措施的落实。
3) 对发生事件启动应急救援预案进行决策，全面指挥应急救援工作。
4) 根据华能集团公司《重大突发事件（事故）应急管理办法》、《电力生产事故调查规程（试行）》和国家有关规定做好事件上报与调查处理工作。
5) 危机状态消除后，宣布应急行动结束。
4．3 各部门职责4.3.1 策划部职责参与预案的审核和编制；1）负责抢险现场的组织协调工作与应急救援技术方案和抢险物资资金的落实。
提供必要的技术支持。
2）负责应急救援工作总结4.3.2 检修部门职责1)负责泵房设备系统的检查、维护与管理；2)督促职工严格遵守安全作业规程，正确组织设备检修工作；3)按要求参加应急救援预案的演练与发生水淹泵房事件时的抢险抢修工作。
4.3.3 运行部门职责1）负责泵房设备系统的检查，发现异常与缺陷及时通知相关人员进行处理，并协同做好设备检修过程中安全技术措施；2）督促职工严格遵守安全操作规程，正确组织设备运行操作；3）发现异常及泵坑大量进水事件时，正确、及时组织、指挥调度运行设备系统及时隔离；针对水淹泵房事故拟订应急的运行方式。
4）按要求参加应急救援预案的演练与发生水淹泵房事件时的抢险抢修工作。
4.3.4 物资管理部门职责负责抢险物资（如潜水泵、编织袋和砂石等）的准备工作，并保证预案启动后，迅速将抢险物资运至事故现场。
4.3.5 医疗部门职责负责应急处置现场伤员的医疗救治；4.3.6 行政部门职责1）根据应急领导领导小组组长的授权，负责对外联络和信息发布。
2）组织做好后勤保障工作。
4.3.7 安监部门职责1）负责组织应急预案的编写与适时修订工作；2）参与抢险现场安全隔离措施的审查，督促各级人员、各部门在事故时按预案进行工作并督促相关部门执行到位；3）按规定参与或组织事故调查及事故信息报送工作5 预防与预警5.1 危险源监控设备故障或雨水倒灌泵坑，导致泵坑内电气设备被迫停止运行或水淹泵房事件，按2.2条情况进行重点监控。
5.2预防措施1）安排运行人员24小时值班，对泵房设备进行巡视检查，并建立值班记录；2）按照《设备定期轮换与试验制度》规范，对排污泵进行定期试验，及时发现和消除设备缺陷；3）发现水泵及其管系漏水时，应立即改变运行方式，将故障设备隔离；4）若遇特大暴雨而排水不畅时，可在各可能发生倒灌的地方筑临时挡水设施。
5.3.预警5.3.1 根据危害程度，将生产性水淹泵房事件预警分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三个级别，分别代表重大、较大、一般：1) 一般（Ⅲ级）：泵坑出现大量渗漏，进入泵坑的水量大于排污泵出力，排污坑水位呈持续上升趋势。
2) 较大（Ⅱ级）：泵坑底部出现高于地面且低于设备基础的水位。
3）重大（Ⅰ级）：积水水位上升，泵坑内电气设备被淹没或泵坑淹没。
5.3.2 发生泵坑出现大量渗漏以上事件，运行值班员或事发现场人员应立即报告值长，值长立即通知检修部负责人、运行部负责人，同时按类别、程序立即通知领导小组组长（副组长）及领导小组成员单位。
6 信息报告6.1 信号规定：1）发生水淹泵房事件，企业报警信号主要采用现场事故音响、对讲机和电话报警。
2）各职能部门负责人同时应按照华能集团、产业公司及地方主管部门相关规定做好信息上报工作。
6.2应急通讯姓名办公室电话手机职务及岗位ⅹⅹⅹ厂长ⅹⅹⅹ生产副厂长ⅹⅹⅹ策划部负责人ⅹⅹⅹ安监部门负责人ⅹⅹⅹ运行部门负责人ⅹⅹⅹ检修部门负责人ⅹⅹⅹ行政部门负责人ⅹⅹⅹ物资部门负责人运行主控室厂部值班室厂总机市急救中心7 应急处置7.1 响应分级与响应程序根据第2.2、5.3条，按照分级负责的原则，水淹泵房事件对应分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三个应急响应等级：1) Ⅲ级由值长，或运行部门负责人指挥处置；2) Ⅱ级由应急领导小组副组长负责指挥，事发部门负责人协助；3) Ⅰ级由应急领导小组组长负责指挥。
4) 应急指挥领导小组成员部门负责人根据4.3条所列职责分工承担相应的应急响应处置工作。
7.2 处置措施1）根据2条所列内容，如属水泵管系漏水，值长应立即改变运行方式，尽快将故障泵组隔离，并启动排污泵加强泵坑排水；检修部门接到预警后，应于30分钟内赶赴现场抢险。
若故障泵组无法完全隔离，应立即加装潜水泵加强泵坑排水，并采取其他措施，对泄漏点堵漏；如属雨水倒灌，应采取导流措施或修筑临时子堤消除倒灌2) 调整水泵运行方式、增设排水设备和消除倒灌外，根据事态的发展，调整机组负荷方式，防止高负荷情况下发生全厂停止对外供电而对电网造成大的冲击，由此导致电网事故的发生；按照预警程序，各部门在接到预警后，应于15分钟之内赶赴事故现场。
3) 若循环水即将中断，应立即安排停止机组运行，应急指挥部应立即下达启动“全厂停电应急预案”，保证运行机组安全停运；泵房电气设备进水后，应立即停止该设备运行；抢险人员进入泵坑抢险之前，必须将所有电气设备停止运行并电源可靠隔离，防止电气设备外壳及带电水体对人体造成触电伤害。
8 后期处置8.1 根据事故现场局面控制,危险隐患消除，经应急处置领导小组批准，应急处置结束命令由I、II、III级应急响应负责人发布。
8.2在领导小组的统一领导下，立即进入设备修复或恢复启动程序，同时根据设备损害的情况，组织做好设备的检修采购工作。
8.3领导小组组织相关部门和人员对应急处置进行评估，并根据评估中暴露出来的不足，组织对应急预案进行修订。
8.4按国家有关法律法规和《华能集团事故调查规程（试行）》有关规定，完成道路交通事件（发生原因、处理经过、设备损坏、经济损失、整改内容等情况）调查报告的编写和上报工作。
9 应急物资与装备保障9.1 10m扬程的潜水泵4台，由物资部门存放在防汛物资仓库；9.2 带漏电保护装置的脱险盘4轴，存放于防汛物资仓库；9.3 编制袋2000个，砂石10m3，存放于防汛物资仓库；9.4 对讲机2对，存放于运行部。
10 培训与演练10.1将应急预案培训纳入企业年度培训计划，按照"统一计划、适时安排、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求"原则，采取定期和不定期相结合的形式，组织进行相关知识和技能培训。
10.2根据企业生产实际,制订企业预案演练计划，举办水淹泵房事故应急演练，以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力。
11 附则11.1 本预案检查评估由企业应急指挥领导小组组织进行，应急管理工作实行以责论处的原则，并根据国家相关法律法规、华能集团和和企业相关奖惩规定进行考核奖罚。
11.2 本预案由企业安监部门负责组织生产部门制订并适时修改、更新；修订最长时间不大于3年。
11.3 本预案文字解释与上报上级主管部门备案工作由××部门负责。
11.4 本预案自发布之日起实施。