公共自行车的运作模式
国外：广告商参与租赁服务
在大多数欧洲城市，公共自行车经营方采取通过合同约定的形式，与广告商设立维护共享项目，广告商通过对公共自行车的维护换取在城市公共空间做广告的权利。

在丹麦的哥本哈根，公共自行车全部由私人商家捐赠，私人商家通过捐赠公共自行车，获准在公共自行车架上替自己打广告。

在法国的里昂，公共自行车租赁服务由当地政府和户外广告公司共同运作。

根据协议，户外广告公司承担项目的启动费用，包括自行车的购买、未来10年自行车的修理费用以及维持项目运转的员工工资。

作为回报，户外广告公司从里昂市政府获得了未来10年内政府拥有的户外广告牌的独家经营权。

里昂市政府只需要履行监管职能，参与项目的宣传活动即可，而不必费力盯着项目，双方在合作中实现“双赢”。

国内：不以营利为目的的惠民工程
在国内，绝大多数城市的公共自行车系统为不以营利为目的的惠民工程。

追求的主要是社会效益，让广大市民享受更优质、更便捷的公共服务，提升市民健康指数。

公共自行车让广大市民在绿色出行中，享受有氧运动，进行健身锻炼，提升群众健康水平。

作为国内发展较早、规模最大的杭州公共自行车项目，由市政府投资建立，由杭州唯一一家国有公交集团专门成立全资控股的杭州市公共自行车交通服务发展有限公司具体负责运营。

借鉴国外成功的运营模式，由政府财政补贴建设户外广告项目，政府出面，协调各个职能部门对项目建设和运维管理进行有效的支持与合理配置资源。

项目初期政府财政无资金压力，而后由企业进行技术、产品及服务改进，再由政府进行评估与考核，由此可以形成不断完善的良性循环，保证项目的健康与永续发展。