在全市“慈善救助一日捐”活动动员大会上的讲话XX市长XXX（2011年8月25日）同志们：根据市委、市政府安排，今天，我们在这里召开全市“慈善救助一日捐”活动动员大会，主要目的是要在全社会进一步弘扬慈善精神，传播慈善理念，就组织好今年的“慈善救助一日捐”活动做出安排和部署。

刚才，我们对2010年度扶贫济困暨“慈善救助一日捐”活动情况进行和今年的活动实施方案进行了通报，相关单位也做了很好的表态发言。

在此，我谨代表市委、市政府，向今天受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向长期以来支持、参与慈善事业的社会各界人士致以崇高的敬意！下面，就慈善工作，我讲三点意见。

一、踊跃参与，积极响应，慈善工作成绩斐然市慈善总会成立以来，已连续两年开展了扶贫济困暨“慈善救助一日捐”活动。

特别是去年，市委、市政府将每年的8月份确定为“慈善月”，全市干部群众踊跃参与，社会各界积极响应，在全市营造了浓厚的慈善氛围。

呈现出三个特点：一是领导干部率先垂范。

各乡镇、部门主要领导带头捐款，有效推进了活动在各乡镇、部门的深入开展。

同时，许多乡镇领导亲自打电话、发信息、邮资料，联系在外建筑企业和工作人员积极捐款。

二是农民“一元捐”成为新亮点。

发动全市9县、区4280个村庄、街道办事处，人人参与捐款活动，共捐款1050.5万元，共有208万农民参与“一元捐”，占全市农业人口的75%以上。

三是基层网络作用明显。

各县区慈善分会、乡镇慈善工作站，通过开展形式多样的活动，均收到了较好成效。

在“一日捐”活动的推动下，今年以来，各项慈善活动好戏连台，可圈可点：一是元月份，举办了迎新春慈善晚宴，一次捐款874万元，实现开门红；二是农历正月初五，XX慈善分会一次定向捐款1003.2万元，创造慈善分会捐款新纪录；三是2月份，举办了2010年度慈善颁奖晚会，并首次使用微博上墙，首次在XX现场直播，共收到微博200000多条，场内外收看人数达360万人；四是3月份，市慈善总会被中华慈善总会批准为团体会员单位；五是4月份，XXX视察慈善大院，当场捐款10万元，并题词“慈善无疆”；六是4月份，在剧院举办了XX首届弘扬中华传统文化公益讲座，社会各界14000余人参加；七是5月份，我市应邀参加中华慈善总会慈善宣传工作会议，并在大会上作经验交流,这也是上级对我市慈善工作的充分肯定；八是6月初，成功举办徐浩“感恩慈善”慈善音乐会，开辟了慈善工作新领域；九是6月中旬，民政部副部长XX带领全国人大办公厅、国务院办公厅等单位，莅临慈善总会视察，并题词“慈济众生大”；十是7月中旬，我市参加了民政部在深圳举办的首届中国公益慈善项目交流会，受到了中央政治局委员、广东省委书记XXX和民政部领导赞誉；十一是7月20日，市慈善总会向XXX暴雨受灾群众捐款200万元，引起各级媒体关注，《人民网》、《新民网》、《网易》等媒体先后进行报道，公益慈善权威报纸《慈善公益报》在头版显著位置进行报道。

可以说，经过两年多时间的发展，我市的慈善事业从无到有，从小到大，由弱到强，参与者由少到多，受益面从窄到广，慈善地位的作用和社会影响力在不断提升，正在步入救助程序规范化、募集渠道社会化、救助形式多样化、队伍建设专业化、工作流程制度化的良性发展道路，慈善事业和慈善工作已经步入了一个规范化的新阶段。

二、精心组织，科学实施，扎实开展捐助活动“一日捐”活动是市委、市政府组织的一项群体性大型公益活动，是广大群众参与慈善事业的良好平台。

就实施好、开展好这项活动，强调四点：第一，要明确任务，细化措施。

一是要明确活动原则。

就是6句话24个字：党委领导、政府推动、民间运作、社会参与、坚持自愿、鼓励奉献。

二是要明确活动范围。

为避免多头募捐，方案明确规定了市慈善总会和各慈善分会募集的范围。

市慈善总会是全市唯一接收慈善捐款的机构。

各慈善分会和慈善工作站的捐赠活动要主动报市慈善总会备案，捐赠款物要入市慈善总会账户。

三是要明确活动时限。

本次活动为期一个月。

各级各部门要结合自身情况，将这项活动作为近期重点工作，制定有效措施，迅速掀起活动高潮。

第二，要广泛宣传，营造氛围。

为营造良好的社会氛围，宣传工作要贯穿始终。

电视台、报社等新闻部门要树立“宣传慈善也是善举”的意识，充分发挥自身优势，通过开辟“慈善宣传专栏”，全方位、多角度宣传活动的重要意义；要跟踪报道“一日捐”活动中涌现出来的感人事迹，树立典型，努力在全市营造“慈善光荣、奉献可敬”的良好氛围。

各级各部门要充分发挥自身优势，按照实施方案的要求，统一组织，统一行动，集中时间通过慈善课、标语、板报等形式，在辖区及管理范围内开展慈善宣传活动，使活动进机关、进企业、进学校、进社区，确保宣传取得良好效果。

同时，要充分利用内部网站、宣传栏、宣传版面等有效载体，进一步增强广大干部群众的大局意识、奉献意识，调动参与慈善活动的积极性和自觉性。

第三，要认真组织，确保效果。

“慈善救助一日捐”活动能否真正赢得全社会的广泛参与和支持，工作方法很重要。

在下步工作中，一是要发挥好带头作用。

活动能不能搞好，关键在领导，特别是机关事业单位领导，代表着党和政府的形象。

各级各部门要早安排、早部署，在全市各行各业中做好表率，走在前头。

今天各县区、市直各单位主要领导都在场，希望大家以身作则，率先垂范，带头捐赠，做好表率。

在这里我说明两点，市直单位的二级机构和驻县、区的派出单位由市直单位组织实施。

二是要挖掘好各界力量。

要继续开展好群众“一元捐”。

去年，75%以上的群众参加了“一元捐”，效果比较明显。

今年，各乡镇（街道）、村（居）委会要继续抓好组织实施，进一步提升全民慈善意识。

要积极组织广大工商户和企业参与。

企业的发展离不开党和政府的支持，离不开广大消费者的支持。

回馈社会，不仅可以树立公众形象，还可以为下步发展营造更加良好、宽松的环境。

同时，为鼓励企业参与捐赠，国家制定调整了税收优惠政策，为企业参与慈善捐赠提供了政策支持,可谓一举多得。

工商局在搞好本单位活动的同时，还要组织好工商户的捐赠活动。

三是要注重工作方法。

活动中，各单位要结合实际，采取各种行之有效的方式，充分调动广大干部职工捐赠的积极性。

但需要强调一点的是，在活动中要坚决杜绝简单、粗暴的工作方法，更不能违背活动的原则，搞行政摊派、强制捐赠。

在这里，我强调一下，不仅仅是慈善工作，包括现在各系统开展的相关活动，都必须牢牢把握住两个字，即“自愿”，这也是活动的一个基本原则。

第四，要加强协作，形成合力。

“慈善救助一日捐”活动范围大、涉及面广，需要社会方方面面的参与和推动。

各级各部门要把这项活动当作目前的一项重要任务，高度重视，密切配合，共同推进活动的有效开展。

市委、市政府督查室，民政局，慈善总会要联合成立协调服务组，深入各单位掌握捐赠工作进展情况，并及时召开会议，协调解决活动中遇到的问题。

慈善总会要强化服务意识，对于路途较远，出行不便的单位和个人，要派工作人员上门收取捐款。

工、青、妇等群团组织要发挥好职能作用，配合开展好活动。

财税部门要落实公益性捐赠税收优惠政策，调动社会各界参与慈善捐赠的热情。

总之，要通过全市各级各部门的共同努力，形成推动开展“一日捐”活动的强大合力，保证活动顺利开展。

三、阳光操作，规范运行，做靓“林州慈善”名片一是要及时公开捐赠信息。

要强化善款监管，严格落实相关规章制度，确保善款接受、使用公开透明。

对所捐款物各单位要登记造册、张榜公布，坚决杜绝截留、挪用以及其他违法违纪现象的发生。

所有接收捐赠款物的详细信息24小时内要在《XX慈善网》、《XX民政网》公开。

活动结束时，要在媒体上对整个活动情况进行通报，对副处级干部和捐款1000元以上的要公布到人。

二是要认真管好用好捐赠资金。

市慈善总会要切实做好“慈善一日捐”活动的动员、组织、管理和服务工作，要根据上级有关救助政策等要求，结合我市实际，科学策划救助项目，有针对性地开展救助活动，把有限的慈善资金用到刀刃上，让更多的困难群众真正感受到“一日捐”带来的好处，从而把“一日捐”打造成全市慈善事业的品牌工程。

审计部门要加强对资金的监管和审计，切实保证慈善资金募集合法，使用合理，取之于民，用之于民，做到公平、公开、公正，自觉接受人民群众的监督。

三是要进一步创新慈善形式。

资金是慈善工作的血液，所以我们提倡大家多捐善款。

但同时，慈善也有多种形式，通俗地说，也就是有钱出钱有力出力。

比如我市的慈善景区、慈善超市等为我们开了个好头，在提倡大家捐出一天工资收入的同时，也提倡大家利用自身优势，搞好慈善工作。

各行各业都可以提出针对弱势群体的优惠办法。

在这方面有好的意向和好的构想的单位、社团、商家和个人，都可以与慈善总会加强联系，慈善总会要加强指导，新闻单位也要积极介入，确保活动圆满成功，让困难群众得到更多实惠，让我市慈善事业百花齐放，秀木成林。

四是要切实加强慈善队伍建设。

逐步建立一支专业化、职业化人才队伍，引导从业人员安心慈善工作，热爱慈善事业。

要不断创新慈善组织的管理模式和运行机制，建立和完善严格的规章制度，不断提高慈善总会的公信力。

同志们，开展扶贫济困暨“慈善救助一日捐”活动，是一项得人心、暖人心、稳人心的民心工程。

让我们迅速行动起来，伸出无私的援助之手，为需要救助的人们撑起一片蓝天，感受温暖，传递幸福，为构建和谐XX、建设区域中心城市作出自己积极的贡献！谢谢大家！。