u 对古典组织理论的修正和补充 u 组织结构的设计必须考虑工作者的需要和特点
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3、经验主义学派的组织理论
以总结企业管理，特别是大企业管理的实践经验为主要任务，从中 概括一些理论和原则，或者给从事实际管理工作的人以某些有用的建 议。代表人物有：德鲁克（Peter F. Drucker）、戴尔（Ernest Dale） 和斯隆（Ａlfred P. Sloan，Jr.）
u 组织是人与人合作的系统
组织定义为：“两人以上有意识的协调和活动的合作系统”。
u 权力接受理论 u 诱因和贡献平衡论 u 非正式组织的职能 u 信息交流原则
组织结构及理论介绍ຫໍສະໝຸດ 2、行为科学学派的组织理论
u 20世纪50年代开始出现，在30～40年代被称为“人际关系学派”。 主要理论基础是心理学、社会学和人类学，侧重研究管理中人的行为。 代表人物梅奥（Elton Mayo），《工业文明和人类问题》（1933）； 马斯洛《人类动机理论》、《动机和人》
组织依靠训练有素的专业人员进行工作，赋予他们管理基本职工工作的足够权力，组 织呈现出分权的局面。
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明茨伯格的五种组织类型
u 分部制结构（Divisionalized form）
有限纵向分权，实行成果标准化的控制手段。它的作业核心层中又具 有一些各自独立的小型的机械性行政组织。
u 专家控制结构（Adhocracy）
专业官僚制 技能标准化
工作核心层 纵向和横向的分权
分部制结构 成果标准化
直线中层 有限的纵向分权
专家控制结构
相互调整
辅助人员或工作 核心层
有选择的分权
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目录
第一部分 组织理论概述
第二部分 组织理论的演变 第三部分 组织结构的演进（40 ～ 64）
✓ 传统组织结构 ✓ 现代组织结构 U型、M型、H型、矩阵型 ✓ 组织结构演进的逻辑 经济学的观点 管理学的观点
保持人员稳定
雇员利益同整体利益的一 致
发扬首创精神
合理的报酬
团结就是力量
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法约尔桥示意图
•厂长
•●
•副厂长 B
•C 副厂长
•● •●
•主任 D•●
•● •E 主任
•段长 F •●
•● •G 段长
•班长 H •工人 •● G
•法约尔侨
•I 班长 •G 工人
•●
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一、传统的组织结构（40～42）
传统企业组织结构是指企业演化早期阶段中的业主制企 业和合伙制企业的内部管理组织结构。
•管理者
•最早的组织结构图
•员工
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传统的组织结构的特点
u 组织规模比较小——“单一单位企业” u 绝对集权，所有权和经营管理权是合一的。 u 企业经营职能初步分化，通常只包括两个层极。是最简单
u 主张实行职能管理制——职能工长制
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•泰勒的职能工长制
•工作 •指令员
•工时 •成本员
•工艺员
•计 划 部 门
•车 间
•分配工 作
•工长
•工作速 度
•工长
•维修 •工长
•纪律员
•质量检 查
•工长
•工 人
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2、法约尔的组织理论
u 法约尔（Henri Fayol），法国人。他对组织理论的视 野要比泰勒广阔得多，是以整个企业为研究对象，提出 了比较系统的组织理论。他的代表作是1916年出版的 《工业管理和一般管理》。主要贡献：
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2020/11/30
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目录
第一部分 组织理论概述
第二部分 组织理论的演变（13～38）
✓ 早期的组织思想 ✓ 古典组织理论 泰勒、法约尔 、韦伯、厄威克 ✓ 现代组织理论 社会系统学派 、行为科学学派 、经验主义学派 、 系统管理学派、权变理论学派 、新组织结构学派
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1、泰勒的组织理论
美国的泰勒（Frederick W. Taylor），被誉为科学管理 之父，其代表作是1911年出版的《科学管理原理》。他主 要研究的是工厂内部生产管理方面的问题，他对组织理论 作出的主要贡献是：
u 根据劳动分工的原理，提出单独设置职能机构。
u 提出例外原则，实行权力下放。
u 这是一个较新的管理学流派，该学派的特点是全面吸收各学派关于组 织结构方面的学说和主要成果，进而系统地对组织结构的各个方面进 行深入的研究。加拿大的明茨伯格（Henry Mintzberg）是主要代表 人物之一，代表作《组织的结构》（1979），《“五”字组织结构》 （1983）。
u 提出组织结构的五个基本构成部分 ：战略高层、直线中层、工作核 心层、技术专家结构和辅助人员。
u 提出组织结构的五种类型 ：简单结构、机械官僚制、专业官僚制、 分部式结构、专家控制结构
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组织结构的五个基本构成部分
•技术专 家结构
•企业组织的五个部分
•战略高 层
•直线中 层
•辅助人 员
•工作核 心层
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明茨伯格的五种组织类型
u 简单结构（Simple structure）
u 行政组织体系的基础是合法规定的权利 权利的三种来源 ：理性和法律权力、传统式权力、崇拜式权力
u 提出纵向分工的分层结构模式
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•行政组织体系的分层结构
•主要 负责人 •行 政 人 员 •一 般 工 作 人 员
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4、厄威克的组织理论——八项原则
•厄威克（Ｌygndall F.Urwick），英国人，当过公司董事 长，从事过管理咨询工作，《科学的组织原则》（１９ ３８）、《管理的要素》（１９４４年）。主要贡献在 于系统地总结了泰勒、法约尔等古典管理学派的组织理 论。总结归纳出古典组织理论的八项原则：
u 权变观点强调组织的多变量性，即与每一个组织有关的条件的多变性 与环境的特殊性。必须掌握两者之间变化适应关系，才能根据具体情 况设计与其适应的组织结构。
u 强调外部环境对组织结构设计的影响。组织要对环境有足够的敏感性。 u 试图通过对企业分类，通过对影响因素的分析寻求适用于不同类型企
业的组织结构：战略、外部环境、技术、组织规模、生命周期等。
u 融合古典管理学派和人际关系学派
u 归纳出企业组织结构的基本类型
集权的职能性结构、分权的“联邦式”结构、模拟性分权结构、矩阵 结构、系统结构
u 提出了目标管理方法
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4、系统管理学派的管理理论
把伯塔朗菲（Ludwig Von Bertallanffy）的一般系统理论应用于工 商企业管理，形成了系统学派。主要代表人物有卡斯特（Fremont E. Kast）及罗森茨韦克（Jame E。 Rosenzwig）等 u 系统的定义：能与其环境超系统划分明确界线的一个有组织的，并由 两个或两个以上相互依存的部分、成分或分系统所组成的整个单位。 如：银河系统、地球物理系统和分子系统、经济系统、通信系统等。
u 指出了管理过程的五个职能，即计划、组织、指挥、协 调和控制
u 改进管理机构的组织形式，提出了直线—职能制 u 提出14条一般管理原则 u 提出“法约尔桥”的设计
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法约尔的14条一般管理原则
劳动分工
集权制
权限与责任相符
等级链
纪律
建立秩序
命令统一性
公平
指挥的统一性
• 人际关系
•技术分系统 •知识 •技术 •设施 •装备
•结构分系统 •任务 •工作流程 •工作群体 •权威 •信息流 •程序 •规则
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•组织的层次系统
•系统的环境
•战略子系统
•对系统 •的投入
•协调子系统
•作业子 系统
•向环境 •的产出
•环境因素的干 扰
•界限
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5、权变学派的组织理论
❖ 根据各个子系统在组织中的不同层次 ：战略子系统、协调子系统及作业子系统。
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组织系统模型
•目标与价值分系统
•文化
•管理
•总目标
•群体目标
•个人目标
•管理分系统
•目标制定
•计划
• 社会心理分 系统
• 人力资源 • 态度、 感受
•组配资源 •组织 •实施 •控制
• 激励
• 群体动力
• 领导、 沟通
目标原则
管理幅度原则
相符原则
专业化原则
责任原则
协调原则
等级原则
明确性原则 组织结构及理论介绍
对古典组织理论的评价
贡献：
为现代组织理论的发展奠定了牢固的基础，对以后的组织理论的发展 有着深远的影响。其中的许多原理至今仍然是正确的，为许多组织所 应用。
批评：
主要研究组织结构的本身，而关于人的因素对组织结构运行的影响则 研究得较少； 对组织结构的研究还是孤立的，没有联系环境、战略、技术、规模等 条件来进行，组织理论还不够充实和完善。
争策略等思想，《三国志》中关于协调人际关系的艺术……这些都是 中国古代组织思想中的精华。 早期组织思想是历史上某人或某集团的点滴思想观，尚未形成完整 的体系，但对后来的组织理论有一定的影响。
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二、古典组织理论（14～ 24）
u 泰勒的组织理论 u 法约尔的组织理论 u 韦伯的组织理论 u 厄威克的组织理论——八项原则 u 新组织结构学派
•行政管理理论 •通用管理理论
•行为科学 •心理学、社会学 •与文化问题
•系统观念
•技术分系统
•目标 与价值 分系 统